整治观光自行车 处罚力度弱摊贩屡教不改

 整治观光自行车 处罚力度弱摊贩屡教不改(1)

　　台海网(微博)8月8日讯 据厦门晚报报道（文/图 记者 王晨程 通讯员 钟振荣 吴二娜）不法摊贩在厦大周边的人行道上私设租车点，不少观光自行车开上机动车道，与公交车、私家车抢道，险象环生。本报7月12日《违规游客被警告仅能治标!摊贩最高罚50元怎么治本？》报道刊出后，不法摊贩曾一度收敛，然而连日来，不少市民反映，乱象又有抬头之势。昨日，在本报积极介入协调下，由滨海街道、厦港街道牵头，联手公安、城管及厦大保卫处，开展最严厉的联合整治行动，当天依法暂扣观光自行车62辆，然而，整治行动疑似走漏风声，摊贩事先转移大部分车辆。

　　 租车摊点“一锅端”

　　暂扣观光自行车62辆

　　昨日上午，滨海、厦港两街道牵头，厦大保卫处，碧山、大学路派出所，厦港、滨海执法中队及机动一中队等单位80余人，对南华路、演武路、大学路海洋新村周边观光自行车非法经营开展“拉网式”联合行动，共依法暂扣观光自行车62辆，清理临时占道的摊点，同时，对思明南路404号居民楼门口停放50余辆的观光自行车经营者进行警告，责令其限期整改。

　　记者在现场看到，执法人员不仅暂扣了所有观光自行车，并将摊点帐篷、桌椅、招牌等“一锅端”。一名厦大学生感慨:“演武天桥终于清新了。”

　　整治时车辆“大瘦身”

　　摊贩高喊“城管打人”

　　记者看到，在演武天桥下，停着数十辆单人观光自行车，双人、三人车却不见踪影，现场也没有看到摊贩的身影。附近的厦大学生告诉记者，就在前几日，这个地方还被数百辆各类观光自行车挤占得满满当当。对此，执法人员怀疑，此次整治行动可能走漏了风声，摊贩事先已经将大部分车辆转移走。

　　昨日上午10点多，正当执法队员将演武天桥下的观光自行车搬上车时，一红衣中年女子远远走来，走近后，她默默走到执法队员跟前，试图阻止。听到执法队员劝阻，她似乎情绪突然失控，高呼“城管打人”。并径直走向路边的执法车辆，迈开双腿横在车前，戴着粉红袖套的双臂叉在腰间，面色凝重，口里仍不停嚷着“城管打人！”一旁的执法队耐心向她解释。

　　红衣女子说，她是安徽人，天桥的观光车是她的。见她一直称“被打”，执法队员请她到派出所说明情况，但她态度更加强硬，倚靠在执法车头:“反正我不走！”僵持了20多分钟，红衣女子最终被劝离。

 整治观光自行车 处罚力度弱摊贩屡教不改(2)

　　 处罚力度太弱

　　摊贩屡教不改

　　执法队员告诉记者，这次整治行动应该会起到一定震慑作用，但是只能治标难以治本。“这样的执法成本太高，一次需要花费大量人力、物力，毕竟不是长久之计。”他说，希望有关部门能出台相应法规，对观光自行车市场予以规范。

　　自6月11日起，城管每周不定时抽查两次，但这些摊贩都是“老油条”，被警告过多次还是继续“打游击”。

　　《厦门市市政工程设施管理条例》第25条和第50条规定，任何单位和个人不得擅自占用城市道路。因特殊情况需要临时占用城市道路的，必须向市政行政主管部门提出申请，由市政行政主管部门核发占道许可证。未经审批占用或挖掘城市道路、城市防洪防海潮设施，未按批准的位置、面积、期限占用或挖掘城市道路、城市防洪防海潮设施的，责令限期改正，并按占用或挖掘面积每平方米100元处以罚款。

　　执法队员说，一般只能按这个标准处罚摊贩占道经营行为，“罚款的钱，他们一两个小时就可以挣回来了。”观光自行车成本低，收益高，加上处罚力度不够，这些租车摊贩很可能又会卷土重来。

　　民警告诉记者，根据《道路交通安全法》和《福建省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》规定，不得在道路上骑独轮自行车或者2人以上骑行的自行车；非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处以警告，警告后不改正的，处以20元罚款。但依法应当登记方可上道路行驶的非机动车，未经登记上道路行驶的，处以50元罚款。

　　因为没有专门针对观光自行车的具体法规和处罚标准，警方只能沿用自行车登记挂牌的相关条款。而处罚游客也不是办法，虽然出动众多警力，但收效甚微，且只是治标，因为源头在不法租车摊贩。

责任编辑：席恺

文章来源：http://www.taihainet.com/news/xmnews/shms/2013-08-08/1114138.html