漳州出台关于深入推进领导干部“四下基层”实施意见

　　台海网(微博)11月8日讯 (海峡导报记者 沈华铃） 市委书记、市长、市委副书记分别于每季度第一、二、三个月的15日在漳州市信访局接访群众，每周一确保有一名市委常委或副市长在市信访局接访群众，市党政班子成员接访参与率达100%。近日，漳州市正式印发《关于深入推进领导干部“四下基层”工作的实施意见》（简称《意见》）。

　　《意见》还要求，领导干部都要下基层蹲点，并调研写出“民情日记”。

班子成员要100%参与接访

　　《意见》要求坚持并完善领导干部接访制度，市委书记、市长、市委副书记分别于每季度第一、二、三个月的15日在漳州市信访局接访群众，每周一确保有一名市委常委或副市长在市信访局接访群众，市党政班子成员接访参与率达100%。另外，县（市、区）委书记于单月15日、县（市、区）长于双月15日在本级信访局接访群众，每周一确保有一名常委或副县（市、区）长在本级信访局接访群众。

　　意见要求严格按规定的时间和固定的信访接待场所面对面接待来访群众，同时有针对性地采取重点约访、专题接访、带案下访和领导包案等方式进行下访接访。市、县（市、区）机关单位要定期安排接访并定期接待群众来访，信访量较大的单位要定期安排接访并定期开展信访大排查、大走访活动。

领导干部基层现场办公

　　《意见》提出要继续实施“无会周”制度，保证领导干部有更多时间下基层办实事。意见明确，市级领导干部每季度至少安排一次、县级领导干部每月至少安排一次到基层现场办公。

　　领导干部下基层的同时，还要加强调查研究，市县两级领导班子成员每年下基层调研时间不少于2个月，市县两级机关单位领导干部每年下基层调研1至2个月。同时，还要建立调研“蹲点手记”、“民情日记”、“访谈记录”制度，注重及时将调研成果转化为解决瓶颈的思路、促进发展的措施、惠民利民的政策。

深化结对帮扶和“两帮两促”

　　《意见》要求深化“两帮两促”活动，市县两级各套班子领导都要挂钩企业（项目），实时把握项目进展情况，靠前指挥协调，会诊解决存在问题。推行“企业开单、政府协调”的服务新举措，做到帮在关键处、扶在点子上。

　　同时，开展机关干部和部队干部结对帮扶困难群众活动，原则上每位厅级领导干部挂钩帮扶2户困难户，处级及以下干部每人结对帮扶1户困难户。突出以帮生产、帮生活、帮就学、帮就医、帮就业为重点，实实在在为困难群众解决实际问题。另外还要坚持和完善领导干部联系点制度，原则上各类联系点的挂钩帮扶时间不少于三年。

让好的“民情日记”亮相一下

　　领导干部“潜入”百姓中去，蹲点调研，倾听老百姓的真实心声，想方设法为群众解难题、办实事，切实拉近干部与群众的距离，受到了基层群众的热烈欢迎，必将引起百姓的强烈反响。

　　只有真正“潜入”老百姓当中，才能写好民情日记，这个日记应不记录得失算计，不记录空话套话，应多记录老百姓的所思所忧。它应该是丈量干群关系的刻度尺和体温计，也记录着广大群众的所期所盼。

　　所以，为了考查每个领导干部蹲点是否有成效，为了了解老百姓的所思所想，不妨向社会公开一些民情日记。

责任编辑：vivian

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