【台海网年终特别策划之麻烦缠身 剪不断理还乱】菲律宾总统阿基诺三世：扯赖、多变 惹了一身骚

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【台海网年终特别策划】麻烦缠身剪不断理还乱：　　　　　阿基诺三世：扯赖、多变 惹了一身骚

 

　【前言】

　　香港一旅行在马尼拉遭劫持，八名港人命丧菲律宾，香港人等了三年，换来的就是阿基诺三世拒绝道歉；台湾渔船遭截查，遇乱枪扫射，渔民中枪死亡，阿基诺三世最开始的说法是忙着选举，不知情；如今他又毫不顾忌地将休眠了几十年的南海岛屿和海域主权纷争翻热加温……扯赖和反复多变的政治态度让阿基诺三世的2013年有点不大好过。

 

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贝尼尼奥·阿基诺三世

　　阿基诺三世，菲律宾政治人物。他出身于政治世家—阿基诺家族，是已故前总统阿基诺夫人的独子。1998年步入政坛，当选菲律宾国会众议员，2001年和2004年成功连任。2006年3月起任菲律宾自由党副主席，2007年5月，阿基诺三世在菲律宾国会中期选举中当选参议员。2010年5月10日，菲律宾举行总统选举。6月9日，菲律宾国会参众两院召开联席会议，宣布自由党候选人阿基诺三世以高票当选菲律宾第15任总统。6月30日，阿基诺在马尼拉市黎刹公园基里诺检阅台正式宣誓就职，成为菲律宾第15任总统。2011年8月30日，阿基诺三世对中国进行国事访问。

　　

总统之路竞选总统

　　2009年9月9日—母亲去世的第40天，阿基诺宣布作为自由党候选人参加2010年总统竞选。阿基诺三世认为，在菲律宾，腐败是贫穷和民众对政府缺乏信任的主要原因。他承诺，自己当选总统后将致力于打击腐败、消除贫困、提振经济、促进就业、改善教育和医疗水平等。
　　2010年5月10日，菲律宾举行总统选举。5月11日，菲律宾选举委员会发布的总统选举投票最新统计结果显示，阿基诺三世获得1223万张选票，比排名第二的前总统埃斯特拉达得票高出448万票，后者获得775万张选票，阿基诺三世获胜已成定局。

 

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阿基诺三世的种种困境

　　菲律宾现任总统阿基诺三世估计很多中国人都认识，2012年，因为南海问题和黄岩岛事件，他开始频频出现在中国的电视荧屏上，而且总是一副似笑非笑的面孔。他脸上总是挂着指向不明的笑容，他发表的言论也总是让人摸不着头脑，时而高亢，时而萎靡，时而火药十足，时而息事宁人。

2010年8月23号，香港一个旅行在马尼拉遭独行枪手门多萨劫持。由于菲方营救不力，最终导致惨剧收场，八名港人命丧菲律宾，而阿基诺三世事后在现场露出了笑容。他说：微笑也是我哀伤的表达，这一句话对港人来说更是彻肤之痛。让人气愤的是，港人等了三年，换来的就是阿基诺三世拒绝道歉，因为他称这是那个枪手的错。

因为菲律宾遭受了台风“海燕”的猛烈袭击，阿基诺三世再次出现在我们视野。台风的威力远远超乎想象。当死亡人数从个位、十位、百位、千位，直至万位上升的时候，人们想到了国家“完全令人不安”的掌控能力。当救援过程中，从军用机场到重灾区塔克洛班七英里的路程，却要花六个小时抵达；当因救援不力，灾区发生大规模抢掠事件时，人们又想到了政府的应急处置能力……如此种种现象不胜枚举，已就任总统三年的阿基诺三世安能脱得了干系。

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台风考验

强台风“海燕”袭击菲律宾，酿成该国“有史以来最惨重灾难”。香港《大公报》刊文指出，在孤独无助的求救中，灾区民众把矛头指向政府，一直靠政策“剑走偏锋”维持民意的阿基诺遭遇上台以来最大政治危机。文章认为，灾难面前，阿基诺政府该认真反思其政策，给灾民一个交代，还灾区一线生的希望。

菲律宾总统阿基诺三世正在承受巨大压力和严厉批评。民众不满他两大失误，一是灾前预警不足，二是灾后救援不力。

由于对外交通断绝，当地粮食、饮水严重短缺，饥饿的灾民撬开百货公司及商场的铁门入内搜刮，电视画面还拍到灾民合力抬出电视机和电冰箱，并有人试图破坏银行提款机。由于担心灾民掠夺，市内商店多是大门深锁。

菲律宾保安单位已从附近城镇调派500名军警人员维持秩序，但人力明显不足，地方官员建议实施戒严。此外，由于当地汽油供应吃紧，有库存的加油站也因担心掠夺而没有营业，市内几乎没有车辆行驶，包括从机场到市区的路程在内。

有数据显示，截至17号，菲律宾因灾死亡人数上升至4460人，1180万人生活受到影响。目前的菲律宾，仍处于一片水生火热之中。

　　台风“海燕”重创菲律宾已经过去一周多的时间。据菲律宾国家减灾委员会11月17日早6点发布的最新灾情通报，目前台风“海燕”已造成该国3681人死亡，12544人受伤、1186人失踪。此外，联合国表示，台风“海燕”已造成菲律宾约190万人无家可归。

　　“海燕”威力之惊人，导致了中部地区重灾区塔克洛班市因交通断绝而导致物资耗竭。有部分灾民更是趁乱搜刮财物，抬出商店内无人看管的电视机和电冰箱，并有人试图破坏银行提款机，当地民生与经贸活动几乎停摆。

　　受到重创的塔克洛班市，大片地区已经断电，海陆交通及电子通讯也陷入瘫痪，许多民众无法联络当地亲友，心急如焚。

　　另外，塔克罗班市机场也遭严重损坏且通讯设施无法运作，自灾后起关闭至今，目前仅有运送救援物资的军机可以起降。

　　刚刚被台风袭击的菲律宾，此时堪称人间地狱，很多尸体都没有得到及时的处理，更让人担心会引发更多的暴乱问题。

　　据悉，菲律宾总统阿基诺10日曾前往灾区视察。当天在塔克洛班市举行的救灾会议上，塔克洛班市副市长姚卡新向阿基诺汇报说，一些临近城镇的居民已进入塔克洛班市，洗劫了当地的商铺﹔而当地不少政府人员因受灾至今无法上班。视察时有商人向阿基諾投诉灾区治安混乱，曾被人持枪威胁，却换来阿基诺不胜其烦一句：“但你沒死掉，对不对?”此言论令外界一片哗然。

　　英国《每日电讯报》称，愤怒的幸存者批评菲律宾当局对灾难反应迟缓。而阿基诺在塔克洛班听取官员汇报灾情期间，不止一次离席，更是引起了网民的热议。

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　　美国媒体11月12日报道，“海燕”之所以在这个岛国如此肆虐，除它本身势力强劲，还有不少人为因素，包括建筑物不牢固、贫穷以及人口激增。

　　一些外媒称，真正的灾难发生在天灾之后。由于道路受损，国际救援物资积压在灾区附近的机场内，寸步难行，灾民得不到援助，物资无法运抵灾区。14日，一些灾民徒步走到机场，但即便那样，他们也几乎没有得到食物和饮用水。

　　而政府方面，虽然有派出军队帮助灾民转移。但不少人抱怨，优先获得转移的是那些军队的“关系户”。“如果你在军队里有朋友或亲戚，你就会被优先转移。”

　　尽管灾后阿基诺三世多次强调，若非政府及时疏散一些民众，遇难者人数可能更多，但有记者在重灾区采访得知，不少灾民抱怨政府压根没有告知他们这次风灾会引发像海啸一样的巨浪。

　　而在遇难者人数方面，截至14日，阿基诺三世称大约2000多人死亡，致使一些灾区的地方政府怒气横生。但有知情人士却透露，阿基诺三世大幅“瞒报”遇难者人数，是因为他不想引发全国恐慌。

　　灾难救援、灾后重建是一长期过程，当灾民无奈自救，当国际社会纷纷伸出援手，阿基诺政府也该认真反思其政策，给灾民一个交代，还灾区一线生的希望。

　　台风“海燕”此次威力甚广，不仅致使菲律宾经历浩劫，中国沿海地区也受到很大波及，据悉，“海燕”已在中国广东、广西、海南造成了7人死亡，300余万人受灾。

　　另外，国际社会对于菲律宾的救援和捐款力度也在不断加大。据菲律宾外交部透露，截至11日15时40分，澳大利亚、比利时、加拿大、丹麦、芬兰、德国、匈牙利、印度尼西亚、马来西亚、以色列、日本、中国、荷兰、新西兰、挪威、俄罗斯、新加坡、西班牙、瑞典、土耳其、阿联酋、英国、美国等22个国家已向菲方表示，愿意向菲国受超强台风“海燕”袭击地区的灾民提供人道主义和救灾援助。

　　另外据英媒报道，美国向菲律宾提供了2000万美元的紧急人道主义援助，同时还派出一支大约90名成员组成的军方救援队。英国宣布提供价值1000万英镑的救灾物资，足以救助50万人。日本将派出一支由25人组成的紧急医疗小组前往菲律宾。澳大利亚宣布提供提供价值1000万澳元的援助，包括出动医护人员以及运送各种救灾物资。新西兰也宣布捐款215万新西兰元，约折合175万美元。

　　中国外交部14日也回应称，鉴于中国也是受灾的一方，愿意考虑在力所能及的范围内向菲方提供进一步的人道主义支持和援助；除去上周公布的20万美元的援助金额外，中国还决定向菲律宾灾区的人民提供价值1000万元人民币的人道主义救灾物资，希望能尽快运抵灾区，表达中国人民对菲律宾人民的心意。

　　相比较国际社会对于菲律宾的大力援助与支持，菲律宾当局的救灾行动则显得尤其迟缓。

　　救灾物资发放缓慢，导致有的灾民在灾后数天后得不到救助，因缺少食物和水而陷入绝望境地。有分析认为，这些批评都让阿基诺政府面临舆论压力。

　　而菲律宾政府14日也公开承认了对超强台风“海燕”造成的灾情应对上存在“不足之处”。

　　菲总统府新闻传播运作办公室部长科罗马当天在记者会上强调，菲总统阿基诺目前正集中精力指挥政府救灾行动，为台风灾民提供帮助，目标就是为了让灾民生活尽快恢复正常，同时让受灾城镇恢复社会秩序，为灾后重建做好准备。

　　科罗马称，如果有批评，菲当局会坦然接受。“我们从未说过不会犯错，但我们从来没有故意忽略自己的责任”。

　　然而，显然事实没有他们想象的这么乐观。

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阿基诺个人背景

　　阿基诺三世的官方传记形容他为一位爱玩高级音响的人、历史迷、神射手，力求使他摆脱书生气和呆板无趣的形象。 虽然他经常把自己打扮成对中国咄咄逼人的鹰派，但在维基解密的爆料中，他却被描述为一个懦弱、不自信的领导人。

　　阿基诺三世最让国民津津乐道的是他有一个不变的状态：恋爱进行中。现年53岁的他是菲律宾第一位单身总统，是头号钻石王老五。据称从他2010年宣布竞选总统至今，至少已与6名女性传过绯闻。菲律宾媒体此前更爆料称，阿基诺三世自18岁初恋至今已交往过18名女朋友，对象包括明星、记者、教师、电视主播、发型师等。

　　2010年，阿基诺三世以高达88%的支持率登上总统宝座，创下菲历史之最。其父母耀眼的政治光环是阿基诺成功的决定因素，其竞选中打出的民生牌和反腐牌也颇得人心。若阿基诺三世按既有承诺一路走下去，说不定会成就一番丰功伟业。但可惜的是，阿基诺三世一上台就完全悖离了承诺，走上了一条炒作民粹议题的投机路线。

　　三年来，阿基诺三世在民生、反腐问题上毫无作为。菲依然是东南亚、乃至世界贪污、腐败最严重的国家，警察、公务员、司法、军队等部门是腐败重灾区。经济发展虽有一定起色，但受惠者均是富裕阶层，贫困这一社会顽疾愈发严重，失业率大幅上扬。这一切所引发的灾难性后果，都在强台来袭时集中体现出来。

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　　众所周知，菲律宾的这位个性总统出生于菲律宾的政治世家，他的祖父阿基诺一世曾担任菲律宾众议员。父亲阿基诺二世是菲律宾著名的反对党领导人。曾被迫流亡美国达三年之久回国后即被暗杀。其母阿基诺夫人继承亡夫遗志，三年后发动“人民力量”推翻马科斯并胜出大选，当上该国首位女总统，至2009年8月因癌去世，全国悲痛。据悉，阿基诺夫人是菲第四代华裔，祖籍中国福建，其曾祖父1861年漂洋过海来到菲律宾打拉省经商，逐渐成为当地的富户。阿基诺三世曾不止一次陪伴母亲回到福建祭祖。

　　2011年9月，阿基诺三世回到福建省鸿渐村寻根谒祖，他回到了鸿渐村的老人活动中心，瞻仰母亲当年的种下的南洋杉。并效仿母亲，亲手种下一棵友谊之树——罗汉松。

　　出生于1960年2月8日，贝尼尼奥•阿基诺三世是菲律宾已故参议员贝尼尼奥•塞尔比利亚诺•阿基诺二世和已故前总统科拉松•阿基诺夫人的独子，早年就读于马尼拉雅典耀大学，1981年毕业，获经济学学士学位。1986年至1993年间，阿基诺三世在自己亲属开办的一家安保企业任副总裁兼财务主管。他1993年开始在许寰戈家族开办的一家制糖厂工作。

　　阿基诺三世1998年步入政坛，当选菲律宾国会众议员，2001年和2004年成功连任。

　　阿基诺三世的恋情虽被民众津津乐道，但大都短命，一直未能开花结果。报道称阿基诺甚至还和拜斯市长卡伦•维拉纽瓦有过一段恋情。但恋情大多在短时间内无疾而终。

　　阿基诺最长的一段恋情是与巴伦苏埃拉市议员莎拉尼•苏利戴德为时两年的交往，但两人于2010年分手。他的上一段恋情于2012年年初被曝光，媒体称彼时阿基诺在一场活动中对29岁的韩裔美女主播李京熙一见钟情并陷入热恋，韩媒甚至称阿基诺将成为“韩国女婿”。但这场年龄相差23岁的恋情在被曝光3个月后被阿基诺以一句“我们只是朋友”宣告结束。

　　最近又有报道称，菲律宾总统又恋爱了。他正与在菲内政部工作的律师雷戴斯马多次约会，并表示“他们彼此是认真的”。阿基诺三世的两位姐姐此前曾向媒体透露称，一名律师现在已成为阿基诺“生活的动力”。目前菲律宾民众都在猜测这名律师是否就是雷戴斯马。据菲律宾媒体称，阿基诺三世近期与一名叫雷戴斯马的29岁律师多次约会。阿基诺这段新绯闻属“上下级恋情”，因为雷戴斯马目前就职于菲律宾内政部。

　　据了解，雷戴斯马可算得上“知性美女”，她毕业于菲律宾阿特尼奥大学法律系，除通过律师资格考试外，她还考取房地产经纪人执照。雷戴斯马曾代表学校参加电视辩论赛，当时评委称赞她“才貌双全”。雷戴斯马内政部的同事们则称她是“简单且安静”的女子。对于总统恋爱的传闻，阿基诺的挚友——菲律宾内政部长罗哈斯以“我不评论总统的私生活，那是他的私事”为由拒绝回应。

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　　阿基诺人生历程

　　青年时代，阿基诺三世对政治也并不热衷。大学毕业后，他曾在数家企业工作。从政前，他给母亲当了17年的兼职助理，1998年才步人政坛，当选菲律宾国会众议员，并于2001年和2004年成功连任。阿基诺三世曾在众议院多个委员会任副主席、主席。

　　在他四十多岁开始从政的时候，菲律宾政坛一直视他为“轻量级”人物，认为其从政资历平平，政绩乏善可陈，甚至当了十多年民意代表却从没交出一份有影响力的议案。他很少在公众面前露面，加上略微秃顶、带着眼镜、穿着朴素，媒体形容他看起来像清贫的计算机工程师而不是精明的政治家，对手批评他“担任国会议员12年来毫无建树”，商界人士也认为他不是“很活跃或可以担当领导角色的人”。

　　在崇尚个人形象、流行英雄主义的菲律宾政坛，人们总是不自觉地拿他与高调善辩的父亲以及平和慈爱的母亲相比，认为他缺乏个人政治魅力。然而与生俱来的阿基诺家族光环是去不掉的，这也帮助他最终登上总统宝座。上台后，有关阿基诺三世的一些个性化的新闻才被渐渐发掘出来。他也开始有意在公众面前塑造更生动的形象，开始注意衣着打扮，跟不同女友的恋爱故事也开始浮出水面。

　　现在，大家也知道他酷爱射击与台球，是个不折不扣的历史迷和音乐发烧友。在竞选期间，阿基诺三世一改以往“书生气”和“呆板无趣”形象，注意使竞选广告娱乐化。他专门录制了MTV，并以 Hip一H的形象出镜，赢得菲律宾年青一代选民的青睐。

　　至今未婚的阿基诺三世在1998年步入政坛，当选菲律宾国会众议员，2001年和2004年成功连任。阿基诺三世曾在众议院多个委员会任过职，如公共秩序和安全委员会、运输和通讯委员会、农业委员会、自然资源委员会、银行和金融中介机构委员会等。2004年11月至2006年2月，阿基诺三世任众议院副议长。2007年5月，阿基诺三世在菲律宾国会中期选举中当选参议员。在自由党内，阿基诺三世1999年至2002年任秘书长，2002年至2004年任吕宋自由党副总裁，2004年至2006年任秘书长，2006年3月起任副主席。

　　阿基诺三世是有着一半中国血统的菲律宾总统，其母亲是菲律宾已故前总统科拉松•阿基诺夫人，祖籍中国福建省龙海县鸿渐村，阿基诺夫人及其近亲始终未忘记自己祖先的故土和乡亲，曾数度委托朋友或宗亲协会到中国寻根。但是这种血统，能否转化成对华友好政策却值得怀疑。

　　2012年4月10日， 一场被称为“危险僵局”的海上对峙南海黄岩岛海域上演，当事一方是菲律宾“最先进”的军舰“德尔毕拉尔”号，另一方是两艘中国海监船及多艘中国渔船。当时，12艘中国渔船在中国黄岩岛泻湖内正常作业时，被一艘菲律宾军舰干扰，菲军舰一度企图抓扣被其堵在泻湖内的中国渔民，遭到赶来的中国两艘海监船的阻止。随后，中国渔政310船赶往事发地黄岩岛海域维权，菲方亦派多艘舰船增援，中方为表达善意，将两艘渔政船于22日下午撤离黄岩岛附近海域，并表示愿通过友好外交磋商解决黄岩岛事件。

　　黄岩岛对峙，如一场瞪眼游戏，谁也不愿眨一下眼睛。

　　菲律宾在步步紧逼中国的底线。2012年5月4日，菲律宾总统发言人宣布，正式将黄岩岛改称为“帕纳塔格礁(Panatag Shoal)”。2012年5月6日，菲律宾媒体披露，菲律宾将开始给黄岩岛“去中国化”，清除非菲律宾的标记物或建筑。甚至“三管齐下”：向国际法庭起诉中国、请求美国支援和南海对峙，似乎想把中国逼到墙角。

　　而在2012年11月19日，东盟与日本召开的“10+1”峰会上，阿基诺三世这位总统诡异的态度，再次把南海问题推向了另一个高潮。在峰会现场，当柬埔寨首相洪森总结陈词时，阿基诺三世突然举手表示反对，否认东盟内部曾达成所谓共识：即要一致与中国尽快展开关于《南海行为准则》的谈判，排除域外国家的干扰。

　　而在近年来，阿基诺三世表现亦反复无常的：2010年7月25日，阿基诺三世正式表示，菲律宾准备动用军事力量，以保护其在南中国海上的“领土”。在此之前，菲律宾先是把南海单方面改名为“西菲律宾海”，之后，军方又从欧洲采购8架攻击直升机，扩充军队装备并提升“保护公民的能力”。更在美国购买了“汉密尔顿”级巡逻舰，成为菲海军最先进、吨位最大的军舰，目的是借此来“保卫”该国在争议领域进行的石油开采活动。

　　但后来，阿基诺三世又率300人访华大打经贸牌，并在访华期间不断摆出友好姿态。为了造势，他将诸如“朋友”、“亲戚”、“夫妻”此类的肉麻话语都一一搬出，而此前在人质事件中的漠然以及在南海问题上的咄咄逼人，则全然不见。这让很多人认为，菲律宾在南海问题上的态度会有所改变。然而，想不到，在中国拿到大量好处后，刚结束访华行程，菲律宾迫不及待地在南海问题上重新强硬起来。菲律宾一些媒体转而批评阿基诺三世是“频频犯错”的那一类“问题总统”，这让阿基诺三世颜面扫地，难以下台。就像南海问题是一个令人头疼的问题一样，阿基诺三世同样是一个让中国头疼的人物。

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　　阿基诺执政“特点”

　　出身自政治大家族的阿基诺三世很特立独行，有时也给人扯赖和反复多变的不好印象，但其实他很懂政治，也很明白国家夹在大国之中，自己要如何利用矛盾、制造矛盾，来争取利益。这就解释了他为什么敢一次次地冒犯着中国人，一次次挑战着中国人的底线。

　　通过阿基诺三世的身世、经历以及言行习惯来看，他确实是一个有着很强目的性的人。在和中国的对抗当中，他总是给世界舆论一种“侏儒战巨人”的样子，一方面喜欢示弱，博人同情；一方面喜欢叫板，显得自强不息。

　　而如今，灾难当前，我们虽然不满菲国政府及其总统的作为，但人民无辜无罪，受此天灾，本着人道的精神，中国也施出援手，紧急救援。中国先捐款20万美元，随后再次追加了1000万元人民币，包括帐篷、毛毯在内的人道主义救灾物资。然而，在社交媒体上，关于捐款金额的讨论存在严重分歧，有人认为捐得太少，有人认为中国就不应该帮助敌人。他们认为，中国既然有钱去资助一个挤破脑袋都要和自己抢地盘的国家，为什么不能给中国饿着肚子伤不起学的孩子们一点。

　　然而大难当前，人命关天，中国人也一向善心善意，所以再次抛开中菲之间的恩恩怨怨倾力援助，只是当菲律宾度过了此次灾难后，会跟中国上演一场“农夫与蛇”的故事的吗？

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责任编辑：席恺

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