景气差 台当局怕惹民怨不敢涨学费

景气差 台当局怕惹民怨不敢涨学费(1)

▲在台湾，要不要涨学费是个重大的政治问题（资料图）

　　台海网(微博)1月19日讯 （海峡导报记者 薛洋）台湾世新大学校长赖鼎铭这两天很沮丧，因为包括世新在内的岛内几所私立高校学费调涨案，被台“教育部”驳回。“这几年教职工薪资连连上涨，油电也是双涨，私校学费再不涨，就快撑不下去。”赖鼎铭告诉导报记者。不过，在岛内很多家长团体看来，高等教育不应该商品化，学费应该“冻涨”。台湾高等教育究竟该向左走还是向右走，现在到了一个十字路口。

景气差 台当局怕惹民怨不敢涨学费(2)

 

油电涨、健保涨、薪资涨

台湾私校“压力山大”

　　“世新的学费平均大概每年10万元新台币，已经七八年没涨了。”据赖鼎铭介绍，台湾私立大学没有决定学费调涨的自主权，必须先向“教育部”申请，达到一些指标后，才允许涨学费，这些指标包括奖助学金在办学经费的比例、社会经济环境好坏等。

　　去年下半年，台湾共有4所私校申请调涨学费，后来其中一所临时撤回，剩下实践大学、淡江大学、世新大学进入审议程序。1月17日，这三所高校的涨价案都被驳回。“政府部门铁了心就是不想让你涨学费，给我们的回复是‘研议公开程序不完备’，什么叫‘程序不完备’，鸡蛋里挑骨头罢了。”赖鼎铭告诉导报记者，近年每次申请涨学费，“教育部”都会进行“道德劝说”，说经济景气差，让他们以大局为重。

　　赖鼎铭表示，这几年办学成本越来越高，油电双涨、健保费涨、教职工薪资也涨。“前几年，军公教薪资上涨，政府派人劝我们也要跟着调；现在我们压力大要涨学费，他们又不让我们涨，这是什么道理？”

景气差 台当局怕惹民怨不敢涨学费(3)

经济差、民生艰、就业难

涨学费舆论压力大

　　台湾私立高校调涨学费，也许有它的道理，但学生家长却不这么看。陈水扁执政初期，几次批准高校调涨学费，当时都引发学生、家长激烈反对，有人甚至削发抗议。近十年来，虽然一些高校也有申请调涨，但鉴于社会舆论的强大压力，台当局均没批准。

　　台湾空中大学社会学系副教授张铎严告诉导报记者，如果经济发展好，民众收入增幅快，大学学费即使涨一些，舆论也能理解，但现在民众荷包瘪瘪，如果学费再涨，台湾教育部门所承受的压力要大得多。此外，私校办学水平普遍不如公校，学费竟比公校高，现在私校如果还想涨学费，说服不了学生家长。

　　现在台湾高等招生进入一个怪圈，富裕人家子女由于能受到良好的基础教育，考进公立高校的几率大，而寒门子弟往往只能上收费高的私校。如果私校贸然提出涨学费，必然招致学生家长的强烈反对。世新大学新闻系三年级张姓学生说：“除就学贷款外，平时也要打工赚生活费，学费再涨，一毕业就要面对大笔债务，不敢想象未来的人生。”

　　有家长认为，高等教育不该商品化，尤其是现在台湾毕业生起薪仅“22K”、平均薪资倒退16年的状况下，学生更不应是大学的“提款机”。

景气差 台当局怕惹民怨不敢涨学费(4)

向左走还是向右走？

私校发展陷空前困境

　　据赖鼎铭介绍，台湾私校接受的财政拨款仅11%，办学经费大部分要靠学杂费，而公立学校的财政拨款占比可达70%，他们的压力要小很多。“办学质量要提升，校舍要翻新、仪器要采购、良师要留住，这些都需经费，经费从哪里来，主要还是从学生身上来。”世新大学因为不愁生源，他们的处境算是比较好的，对于为数众多的“后段班”私校来说，既招不到足够多的学生，也不能涨学费，又不能获得更多的财政补助，处境越发艰难，发展也陷入恶性循环。

　　对于私校的发展困境，台湾一些民间团体也开出“药方”，如确立学校退场机制、加税扩大教育经费，增加对私校补助，优先调降私校学费。赖鼎铭则表示，现在台湾私校面临“向左走”与“向右走”的选择，“向左走”就是让政府多增加补助，“向右走”就是让私校掌握调涨学费的自主权，根据自身需求决定学费涨多少；否则，“冻涨”学费只会冻结台湾的教育发展。

　　不过，岛内有媒体指出，按台湾的财政状况，大幅增加对私校补助不可能；加税扩大教育经费，也不现实；至于“解冻”学费调涨方案，台当局短期内又不敢做，台湾私校陷入空前困境。

责任编辑：薛洋

文章来源：http://www.taihainet.com/news/twnews/twsh/2014-01-19/1198289.html