第二次赴台自由行 最长可停留30天？

第二次赴台自由行 最长可停留30天？(1)

▲台东热气球体验是陆客赴台最爱行程之一（吴生林 摄）

　　台海网(微博)8月28日讯 （海峡导报记者 吴生林）据台湾“中央社”8月26日报道台湾内务部门与“移民署”今天表示，第二次访台的大陆自由行观光客停留时间可从15日延到30日，由于有疑虑，将再审慎研议。“移民署”11日预告将修正“大陆人民来台从事观光活动许可办法”部分条文，大陆人民经许可访台观光，初次入境仍维持15天，但未曾有违规纪录且是第2次申请访台个人旅游者，停留日期可延为30天。

　　台联党籍“立法委员”周倪安上午在台湾“立法院”举行记者会，要求当局应有节制及完整配套措施。“移民署”专门委员曹顾龄说，“移民署”仍有审查机制，不是所有申请都会核准。

　　至于“立委”对陆客逾期停留恐危害治安有疑虑，曹顾龄表示，据调查，开放陆客自由行至今，陆客在台逾停比例十万分之四，比例非常低。

　　曹顾龄说，放宽天数是反映业者需要，有助于提升陆客深度旅游和促进观光产业发展。修正办法11日先预告，之后将呈报行政机构核定发布实施。既然现在有疑虑，“移民署”会审慎研议。

　　台湾安全部门第三处组长黄永睿表示，安全部门对两岸交流有15项项目机制。滞台对象多是非法打工和假结婚，属社会治安层面。今年起，安全部门和“移民署”、“警政署”、“海岸巡防署”及“调查局”成立项目，追踪行踪不明大陆人士。去年3443名大陆人士逾期停留，今年6月底降到2665人，可见安全机制奏效。

第二次赴台自由行 最长可停留30天？(2)

【新闻背景】

6年“井喷”陆客“飞快”创纪录

　　从2008年7月大陆居民赴台游正式启动，到2011年6月28日正式开放大陆居民赴台个人游，两岸间旅游交往的列车驶入快车道。短短6年间，大陆游客在赴台总人数、在台购买力以及创汇等方面“飞快”创纪录。

人数：两年半轻松居冠

　　从2008年7月14日开始，短短两年半时间，2010年大陆游客赴台人次就达到150万，首度超越日本106万人，位居赴台旅游人次首位，大陆轻松成为台湾旅游最大客源地。

　　2011年6月28日，大陆居民赴台个人游正式启动，再加上总体配额的增加，此后赴台旅游人数更是快速增加。2013年，陆客赴台总人数为287.47万人次，同比成长11.15％，首度超过入境台湾旅客总数的50%；其中个人游达到近53万人次，同比增长173.57％。

　　根据业界人士预估，2014年大陆游客赴台旅游人次有望冲高到350万至360万人次。台湾“内政部”公布最新统计数据，今年上半年入境赴台旅客482万人次，其中大陆客最多，占到54.4%。

购买力：创汇贡献最大

　　台湾“观光局”公布的2010年观光客调查报告显示，大陆游客创汇贡献首度超越日本游客，大陆游客当年在台约消费28.12亿美元，占观光总创汇的32%。与日本游客每人每日平均消费283.81美元，其中27%用来购物相比，大陆游客2010年平均每人每日消费245.34美元，有56%是用在购物，采购力更加惊人。

　　而随着陆客自由行的开放以及总配额的增加，之后大陆客对台湾观光创汇贡献越来越大。2013年，赴台游客达到802万人次，旅游外汇收入最大贡献来自大陆游客创造的55.31亿美元收益。

　　台“观光局”今年8月中旬发布消息称，大陆居民赴台游开放以来，陆客来台创造的观光收入与台湾民众赴大陆创造的观光收入之间的差额不断缩小，2014年上半年前者首度超过后者，陆客赴台创造的观光收入约36.3亿美元，而台湾游客赴大陆创造的观光收入约30.67亿美元。(导报记者 吴生林)

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“若没陆客，台湾咋办？”

　　根据业者的需求，台当局拟把第二次赴台的自由行陆客在台停留时间从15天延至30天，但绿营“立委”借口“逾期停留恐危害治安”等理由故意阻拦。

　　其实，绿营“立委”根本就是戴着“有色眼镜”在看问题，一切都是“意识形态”在作祟。

　　从2008年开放陆客赴台旅游至今，陆客对台湾经济发展的促进作用有目共睹，不但成为台湾旅游的最大客源，而且也是台湾观光创汇的最大贡献者。尤其是在这些年台湾经济持续低迷，成长率只在“保2”甚至负成长区间徘徊的状况下，陆客的到来，不但直接拉动岛内消费，其产生的“蝴蝶效应”还促进相关行业投资、降低失业率，扮演了把台湾经济带向正向循环的重要角色。

　　2009年，台湾全年经济成长率是负1.87%，在“亚洲四小龙”里排名第二。当年陆客赴台就达到97万人次，马英九曾公允地表示，当年陆客对台湾GDP有0.49%的贡献，“如果没有陆客的话就不是负1.87%了，而是负2.36%”。往后的几年，陆客对台湾经济的贡献只有增多没有减少。尤其是开放“自由行”后，陆客赴台更呈井喷式发展。

　　其实，这些贡献还只是在台湾方面对于陆客赴台游特别是“个人游”设置诸多限制的情况下所取得的，比如，“高门槛”的财力证明限制；团队游每天5000人、个人游每天4000人的最高配额限制；最多停留15天的时间限制以及其他繁复的办证手续限制等等。设想，如果“门槛”削低，手续简化，大陆客赴台旅游对台湾作出的贡献一定会更大。

　　可是，绿营人士对这些视而不见，反而以“逾期停留恐危害治安”等借口反对延长陆客在台停留时间，其理由是站不住脚的。“移民署”调查统计，陆客赴台自由行开放三年有余，陆客在台逾停比例也仅是十万分之四，“比例非常低”。而据了解，其他国家和地区人员“赴台打工”非法滞留台湾的比例比这高得多。绿营人士如此般只“紧盯”陆客，不是戴“有色眼镜”那是啥？

　　随着大陆经济的快速崛起，大陆客出境旅游的人数逐年增加，各方竞相争取。韩国今年已向大陆“土豪”发行5年签证的“优惠卡”；英国去年也宣布简化陆客签证。而与大陆有着“特殊关系”、对陆客更具吸引力的台湾，在两岸“大三通”、旅游双向交流已开放六年有余，本应互信渐增之时，却有人还要如临大敌般地“防范”陆客。怎不令人感叹：今夕是何年！？

　　“如果真的没有陆客，台湾怎么办？”对于某些台湾人敌视陆客，时任台湾“经建会主委”的管中闵去年就曾提出过这样的警告。如今，要不要延长陆客在台停留时间，本该是用专业眼光来评估的事情，某些绿营人士却从“意识形态”出发来考量，这岂止是荒唐？！

责任编辑：thbj

文章来源：http://www.taihainet.com/news/twnews/bilateral/2014-08-30/1301718.html