发现身边最美街区：厦门同安区新民镇梧侣社区

发现身边最美街区：厦门同安区新民镇梧侣社区(1)

梧侣文化园儿童娱乐场所

 台海网(微博)9月14日讯（本网记者 明小莉）台海网“发现身边最美街区”活动正在进行，市民朋友向我们推荐了同安区新民镇梧侣社区。

》》社区地图：

梧侣社区居委会

》》社区简介：

　  梧侣社区位于324国道南面，辖区面积5088.7亩，共有下边、下社、大店、大地、大埕、新大厝、长泰角、砖仔厝、小田角9个自然村，12个村民小组，常住人口3263人，以柯姓为主，外来人口13291人，全村耕地已全部被工业集中区征用。已建设梧侣学校、梧侣文化中心等文体设施，重点引导餐饮、零售等工业区配套服务业发展。

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　　梧侣文化园集休闲、娱乐、体育、酒店为一体

》》社区亮点：

打造“富民强村”典范 变身核心商圈

　  这里曾是穷乡僻壤；曾是面朝黄土背朝天的农村；这里曾是为数不多靠天吃饭的落后村；这里还是想创造奇迹却又屡遭怀疑的村子。

　　随着工业化大发展步伐的到来，他们在村两委的坚强领导下，以精明商人的思维模式，依托同安工业集中区的巨大优势，创新发展思路，人人入股，共建金边；他们创新管理机制，壮大集体经济；他们凝聚合力，不断谋求永续发展的新天地……昔日的穷乡僻壤跃变成一个洋房林立、绿树环绕、公路四通八达，酒店、超市、夜市应有尽有，居民人均纯收入过万、社区集体资产突破2亿元的现代新型社区。

　　十年时间过去了，一切证明了：梧侣人用精明商人的思想，创新发展、管理的模式，走出了一条“富民强村”的幸福路。

创新思路合谋发展

　　十年前，梧侣村是新民镇远近闻名的穷村，路不通、水不畅，农业生产全靠天。2005年，同安工业集中区的大开发给梧侣人带来千年一遇的好机会。在柯溪水为首的村两委的带领下，在全体村民的积极配合下，征地拆迁圆满结束，农民“洗脚上岸”，土地款装进袋里，这本该是皆大欢喜的事，可商人出身的梧侣村党支部书记柯溪水却犯愁了，摆在面前是如何帮助农民更好使用土地补偿款，守住他们几代人的命根子？为此，社区党支部就如何管好、用好土地款多次召集村组干部开会讨论，下到村民家中广泛征集意见，集思广益，做出了成立股份有限公司，吸收村民入股的创新决策。

　　顶着村民满心的顾虑和质疑，社区党支部领导班子挨家挨户做思想工作，成立村财监督小组，保证土地款的管理使用阳光透明，实实在在地使村民放心。最终70%征地补偿款留下来了，梧侣成立了全市首家农村集体资产股份制企业—厦门梧侣佳园置业有限公司，以村民入股的方式进行集中的投资建设，现已初见成效。伴随着成立村民入股公司的创新，梧侣人大胆探索实践“社区+公司”发展模式，用好用足市委市政府“金包银”等强农支农优惠政策，金边建设自筹自建，率先实现“金边”股权量化。目前，“金边”总投资达1.2亿元，共完成“金边”10万平方米的股份配售，社区2980名符合条件的居民领到了股权证，每位居民核定入股金为36000元，现每股每年可纯分红5000余元，有效解决了失地农民的生存和集体资产管理难题。如今他们的做法得到了西湖、塘边等不少周边村子的借鉴。

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厦门市2013年“三下乡”活动在梧侣社区

共享发展大好成果

　　梧侣社区社会经济发展了，居民收入提高了，但社区基础配套设施建设满足不了居民日益增长的需求，为了提升了梧侣的居住环境和人文环境，梧侣社区积极争取农业部门的支持，投入1430多万元，建设梧侣文化园和婚育新风园8720平方米、排水排污管道6000米、路灯220盏、篮球场7个，公厕6座、绿化覆盖及房前屋后硬质化15000平方米，社区成为全区首批乡村绿化示范点，自来水、有线电视入户率达100%，社区面貌焕然一新。

　　有钱了是经济上富裕了，但柯溪水在村民代表大会上告诉村民说，精神富裕了才是真正的富裕，文化粮食充足了发展才有后劲。社区党支部先后组建了腰鼓、太极拳、合唱、舞蹈、篮球等文艺队伍10队 309 人，还充分挖掘和保护极具闽南特色文化遗产，组建了“车鼓弄”表演队，开办了社区农民画室，定期举办画展、篮球比赛、广场舞展演等丰富多彩的文体活动，让赋闲的居民从牌桌上、酒桌边走出来，融入更健康有趣的活动中，丰富了居民精神文化生活。

探索永续发展新路

　　集体经济发展了，不能让居民们就躺在现有的发展成果上，梧侣社区两委们一方面谋划着鼓励村民们自强不息，一方面不断探索让梧侣社区得以永续经营的新路子。

　　在政府及有关部门的帮扶下，梧侣社区服务中心建起了创业基地，为企业和务工人员提供双向交流平台，并通过定期举办就业培训班，农民工专场招聘会。开展免费技能培训、引导异地养殖。推广农村今本养老保险等措施，在服务中学技能，在服务中觅商机，使农民随着工业经济的发展而进厂务工、出租房屋、经营商贸、餐饮服务、物流配送等机会纷至沓来，创业的机会多了、谋生的路子广了、增收致富的渠道也随之拓宽了，让农民解决了后顾之忧。

　　随着工业集中区的不断发展壮大，梧侣依靠有利的地理位置，不断优化环境，创造着商圈。众多知名企业“抢滩”登陆梧侣这片热土投资兴业，如何为企业发展创造良好的投资环境，让外来民工找到“家”的感觉，抓住特区扩大到全市、岛内外一体化的新机遇，把服务平台建到了工业区，创办了集休闲、娱乐、体育、酒店为一体的文化活动中心—梧侣文化园，既丰富外来民工的业余文化生活，也有效提升了社区的居住环境和人文环境。同时，他又在充分调研的基础上，按照“立足社区，辐射周边”进行合理规划，充分发挥社区的中心区位优势，几年间，这里的日用百货、餐饮服务、医疗保健、休闲娱乐等商家节近600家，梧侣社区真正成为周边的核心商圈和城南中心集市。

　　采访完时，柯溪水还透露梧侣正筹划着建设一个大型生鲜超市，预计年可为梧侣社区创利超过500万。

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“金包银”带来“金生金”

　　 “金包银”工程，是指政府在征用农村土地、规划设计工业集中区时，针对土地被全部征用的村庄，在其村外围建设底层店面上部公寓的商业用房，形成“金边”，成为村民的经营性收入来源。与此同时，对旧村内部进行规范化配套改造，完善公共服务，形成“银里”。

　　 “金包银”工程推行几年来，已经显现出良好的经济效益和社会效益，在一些村和社区，“金包银”的推行，带来了“金生金”的效果。

　　 繁华的同安区新民镇梧侣社区街头，店铺林立车水马龙。村民柯进步告诉记者，过去他家在街头摆肉摊，这几年他的生意随着梧侣社区一起发展，小摊儿变成了绿进食品有限公司，市场扩大到十多个省份；村里建设的“金包银”公寓，还为他带来月租和分红收入。“‘金包银’让梧侣换了模样，村民成了市民。更重要的是让大家能扎根乡土、安居乐业！”柯进步说。现在，梧侣社区居民的人均年收入已经超过4万元。

　　 梧侣社区位于同安工业集中区。工业集中区开发伊始，梧侣村两委定下市政府补助款项分配方法：30%分给村民，剩下的70%用来成立梧侣佳园置业股份有限公司，从建设到物业管理，都由公司统一运作，村民人人参股。“村民们刚开始少拿些钱，但能实现户户有房租，年年有盈利。”梧侣社区党支部书记柯溪水说，“公司正在策办发展第三产业，开发农贸市场和旅游地产，让集体资产加速扩容。”

　　 在对社区集体资产的管理上，梧侣社区的经验是：聘用村里的老干部，对每一笔资金的去向进行监督，推行“阳光村务”。在梧侣佳园置业股份有限公司的管理上，梧侣社区引进职业经理人制度。“对于企业发展方向等战略性决策，社区加以适当引导。但企业的日常经营管理，还要依靠专业人才。”柯溪水说。

　　 这些年的发展中，梧侣社区还逐渐摸索出一套工业集中区服务理念。“梧侣社区坚决不当‘地头蛇’，不‘敲竹杠’，要做好工业区的‘服务员’！”柯溪水说。目前已有600多家企业携4万多名企业员工入驻工业集中区。梧侣社区成立了爱德促进会，对于外来务工人员子女、企业职工子女中学习优秀者，实施奖励计划；举办丰富多彩的文体活动，建好开放式图书馆，促社区和谐。

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厦门市2013年“三下乡”活动在梧侣社区

》》共同缔造：

成立厦门首个社区公益事业促进会

　 “凝聚乡贤力量，发挥乡贤对社区经济发展的促进作用，充分整合、调动积极力量投入到社区的建设和发展中，协助居委会发展社区集体经济。”2013年底，厦门市首个社区公益事业促进会在同安区新民镇梧侣社区文化园正式成立。

　 近几年来，梧侣社区在充分用好用足市委市政府“金包银”等强农支农优惠政策基础上，充分发挥好同安工业集中区的核心地理位置，大胆探索实践“社区+公司”的发展模式，不断壮大发展集体经济，居民收入稳步提高，有效地解决了失地农民生活问题。

　  促进会会长柯水碧告诉记者，该社区将以促进会为平台，短期内计划先提升文化园周边环境，打通村里的断头路，重新规划建设新农贸市场等，从居民切身的小事着手，渐渐把梧侣公益事业做强做大。

　  新民镇相关负责人表示，美丽厦门共同缔造，梧侣社区提出了打造乡土风情一条街、闽台小吃一条街，以及城中村改造、文化园整治提升等多个与群众生产生活息息相关的项目，描绘了“美丽社区”发展蓝图。梧侣公益事业促进会汇聚了众多经济文化管理能人、老党员、老干部等有威望、有能力的乡贤和热心社区建设的人士，希望促进会这一平台能进一步激发社区居民共同参与共同缔造的动力，将梧侣社区建设成“规划合理、环境优美、经济繁荣、持续发展、文明和谐、富有特色”的新型“美丽社区”。　

责任编辑：李立宇

文章来源：http://www.taihainet.com/news/Activities/mljq2014/qtsq/taxmzqtsq/2014-09-14/1309153.html