推进“两个责任”落地生根

　  台海网(微博)6月11日讯 据厦门日报报道（记者 王元晖 翔安记者站 林瑞声 蔡江沈）在坚持不懈的党风廉政建设中，如何才能落实好“党委主体责任”和“纪委监督责任”？翔安区把答案，牢牢地锁定在“问题导向”上。最近，该区以落实省、市检查组反馈的《2014年度翔安区落实党风廉政建设责任制情况问题清单》整改为抓手，区委主抓负责，纪委监督检查，部门各负其责，实现以整改强责任，以整改抓落实，以整改促提升。

　　【形成链条】

　　落实“主体责任”

　　去年以来，翔安区委常委会先后23次、对39项反腐倡廉重要工作进行研究。而区委书记认真履行“第一责任人”职责，亲自部署、协调、督办党风廉政建设和反腐败工作72项，对反腐倡廉重大问题作出批示54次。这些数字折射出的，正是翔安区委在美丽厦门战略规划指引下，将党风廉政建设“主体责任”放在心上、“责任措施”扛在肩上、“措施落实”抓在手上。

　　值得一提的是，这里还建立了区委班子成员落实主体责任台账制度，各区委常委落实主体责任情况专人动态记录，去年来区委班子成员共参与研究和组织研究分管范围的反腐倡廉工作510项（次），从而形成完整的责任制封闭链条。

　　一种量化考核，也让翔安区的广大干部绷紧了神经——考评结果与干部任用、评优评先、绩效奖发放等挂钩，该区就是用这种特殊的方式，层层传导压力，确保主体责任“落地”。

　　现在翔安的不少干部，都能够脱口而出“十字诀”、“十种意识”等廉政理念，这与翔安不断强化的廉政教育密不可分。记者注意到，不仅区委书记为全区干部上廉政课已成常态，精彩纷呈的南音、高甲戏、闽南童谣、答嘴鼓、“新圩嫂子”合唱等也成为开展廉政宣传的有效载体。

　　除此以外，翔安区委还全力支持纪检监察机关落实“三转”要求，区纪委监察局参与的议事机构由原来的115个调整为7个；区委主要领导亲自协调将区纪委常委退出区重大项目综合督查组和各指挥部，镇（街）纪（工）委书记人选由区纪委会同组织部门提名考察并不再参与镇（街）中心工作，使得纪检监察干部集中精力，聚焦主业，更好地履行监督责任。

　　【加大力度】

　　强化“监督责任”

　　去年以来，共受理属纪检监察业务范围内的初信初访184件，办结122件，从信访渠道查处转立案21人。而也正是在这段时间，翔安区共审查各类违纪违法案件46件46人，涉案金额287.78万元，效能问责15人。

　　这些颇具震慑力的数字的背后，是翔安区的一个基本态度:惩治腐败，必须“零容忍”！在此过程中，区纪委加大信访件直查快办力度，认真解决群众反映强烈的突出问题，并研究制定《翔安区纪委监察局关于进一步加强和改进纪检监察信访举报工作的意见》，推行信访举报件办理“零暂存”。

　　纠正“四风”，翔安从不手软。区纪委书记亲自牵头带队，先后开展镇（街）食堂财务管理、国企公车、“三公”支出专项检查及回头看，检查发现镇（街）食堂财务开支不合理、公务用餐管理不规范、公车私用、国有企业公车管理不到位、岗位调整领导干部未及时归还原单位公车等一系列问题，形成问题清单，提出工作建议，向区委主要领导专报，并经区委主要领导批示，有针对性地开展监督问责。

　　“检查到哪里-整改到哪里-规范到哪里”——剑指这一目标，《进一步规范镇（街）机关食堂管理的意见》、《进一步加强区属国有企业公车管理的通知》、《翔安区财务报支办理程序》、《关于“三公”经费公开工作的绩效考核办法》等一系列新制度在翔安纪委的督查下接连出台。

　　节日，人们的生活调整到“休闲模式”，但这却是翔安区纪检监察干部们最忙碌的一个时间节点。节前由区纪委牵头，发廉政提醒卡、签廉政承诺书、公布监督方式；节中组织区行风评议代表、特邀监察员、效能监督员以分组包片方式，核查公车停放、暗访酒楼商场、检查值班纪律；节后由区纪委、机关事务管理局、财政局、审计局及效能监督员组成联合检查组，检查上班效能、抽查账目账单、通报检查情况，全过程、多方位抓好节日纪律落实处理。

　　一张密不透风的大网，在翔安区每个可能出现违反中央八项规定精神的角落铺展开来。全区18个行政集中办公点、4个景点、3家星级酒店及460辆公车，全都被列入“全覆盖”的检查对象。短短一年来，翔安就对违反八项规定的案件立案6件7人，并已处理6件7人，其中处级干部3人。

　　【数字】

　　去年以来，翔安区共受理属纪检监察业务范围内的初信初访184件，办结122件，从信访渠道查处转立案21人。

　　共审查各类违纪违法案件46件46人，涉案金额287.78万元，效能问责15人。

　　对违反八项规定的案件立案6件7人，已处理6件7人，其中处级干部3人。

责任编辑：缪欣芸

文章来源：http://www.taihainet.com/news/xmnews/gqbd/2015-06-11/1439009.html