集美十一届人大五次会议召开 人文集美魅力日益彰显

 

　　台海网1月27日讯 （海峡导报记者 吴林增 实习生 苏雅萍 通讯员 郭妮妮 林志杰 文/图）在“美丽厦门·人文集美”战略规划框架下，去年集美成绩喜人；今年，集美又将怎么干？

　　昨日，集美区第十一届人大五次会议召开，集美区代区长何东宁作政府工作报告。

　　何东宁说，2015年，集美紧扣“整合提升，转型发展”的主题，深入落实美丽厦门战略规划，全面实施美丽厦门人文集美发展战略，大力推进产业转型、城市转型、社会转型，较好完成了全年各项任务。

　　去年，集美实现多个全市“第一”：地区生产总值、财政总收入和区级财政收入的增速均位居全市第一。

　　今年是“十三五”规划的开局之年，何东宁说，做好今年的工作至关重要。

 

　　今年集美经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长9%；规上工业产值增长4.3%；社会消费品零售总额增长12%；合同利用外资、实际利用外资均为1亿美元；财政总收入、区级财政收入均增长8%。城乡居民人均可支配收入均增长9%以上。

　　政府工作报告大概分成回顾2015、“十三五”展望、2016年任务三大部分。昨日，导报记者也梳理了一下政府工作报告，“创新”、“新城”、“营商环境”、“民生保障”等词频繁出现。可以看出，今年集美将围绕这些重点工作开始“十三五”新征程。

回眸2015

　　●经济：全年实现地区生产总值494亿元，增长8.1%；规上工业总产值791亿元，增长3.7%；全社会固定资产投资383亿元，增长28%；财政总收入95.61亿元，其中区级财政收入28.43亿元，分别增长12.8%和23.5%；社会消费品零售总额115.3亿元，增长17.5%；城乡居民人均可支配收入增幅均高于同期经济增速。

　　●产业：高新技术产业工业产值占规模以上工业总产值的65.3%；全区64家规模以上服务业企业实现营业收入41.9亿元，增长138%。

　　●新城：规划建设新城慢道系统工程，建成三影堂艺术中心、爱特咖啡等2万多平方米配套项目。实施公交便利工程，新增公交首末站3座，BRT公交场站2个，开通、优化调整公交线路10条，新增公交车辆60辆，新建公交候车亭40座，城市功能进一步提升。

　　●民生：投入42.72亿元用于民生，占公共预算支出78%，完成“十大民生工程”既定目标。新改扩建中小学4所，新建幼儿园3所，分别增加学位5280个和900个。

解码2016

创新 全力打造创新产业社区

　　在政府工作报告中，“创新”一词大概出现了34次。集美产业转型发展、园区提升都离不开“创新”。

　　今年，集美注重从供给侧发力，完善以企业为主体的产业辅导机制，进一步振兴制造业、壮大服务业，打造创新产业社区，推进产城学人深度融合。

　　集美将实施“互联网+制造业”，发展智能制造，振兴制造业；此外，将力促百度开发者创业中心、阿里云、腾讯创业基地等众创空间签约，壮大软件信息服务业；还将以杏林湾商务营运中心、创新创业大厦为载体，着力打造税收超亿元商务楼宇，繁荣商务商贸物流业；也将推动演艺项目串珠成线，组建环杏林湾旅游联盟，做大城市演艺业。

 

　　尤其值得关注的是，今年，集美要重点打造以新城核心区东侧片区和白石片区为核心、总面积约2.5平方公里的创新社区。还将新建2500套白领公寓，满足创新人才居住需求，实施金蓝领人才培养工程。

都市新城 着力提升城市功能品质

　　政府工作报告指出，今年，集美围绕全面强化人文宜居城市的全要素支撑，拓展城市空间，完善市政交通和配套建设，试点城市综合管理，着力提升城市功能品质。

　　集美将继续优化拓展城市空间，启动马銮湾开发建设，推动杏林片区城市更新改造。此外，市民关注的路网将继续完善，加快轨道1号线建设，完成同集路、集灌路等6条市级“两环八射”快速路提升工程，打造社区公交微循环。

　　此外，今年集美要启动环湾绿道、书香绿道、城乡绿道、枢纽绿道、产业绿道等5条绿道建设，实施圣果路等8条道路整治，提升城市景观水平。加快天马山郊野公园、集美北部中央公园和一批社区公园建设。

　　还有，集美今年力促园博、西亭等6个社区服务中心投用，中烟、滨水2个社区服务中心开工，提升改造马銮公寓、文华苑等4个老旧小区。重点培育社区精品工程，提升社区景观环境，实施城区建筑风貌改造、维修工程。完善安置房小区配套设施建设，建设幸福家园。

民生保障 启动新城三甲综合医院建设

　　每年，民生保障都是集美最为重视的一块。今年，在民生建设方面，集美更加强调市民的获得感。

　　对于市民最关注的教育，今年将新建4所幼儿园，新改扩建2所中小学。启动亭北学校建设，推动岛内名校到集美办新校区，争取杏南中学创省一级达标。

　　今年，集美的市民看病将更便捷，集美将启动新城三甲综合性医院建设，推进第一医院杏林医学中心和灌口医院提升工程，推动杏林、杏滨社区卫生服务中心和后溪卫生院改扩建。

　　此外，随着老龄化的加快，今年，集美要加大养老设施建设力度，确保6个农村幸福院建成投用，完成杏林老年人综合运动场馆扩建。将开展全民参保登记计划试点工作，力争城乡居民养老保险、医疗保险、老年人幸福安康险目标人群参保率100%。

 

营商环境 打造国际一流的营商环境

　　随着软件园三期、杏林湾商务营运中心、北站营运中心的建成，集美的营商环境正逐步提升。

　　今年的政府工作报告中着重提出，集美要以群众呼声、企业需求为导向加强和改进政府服务，以精准、便捷、高效的公共服务打造国际一流的营商环境，助推转型发展。

　　今年，集美要进一步加快政府职能和干部观念的转变，提升干部干事创业的能力。主动对标上海闵行等先进城区，全面提升工作的层次和水平，力争各项工作在全市走前头、作示范。此外，将构建国际化、市场化、法治化的企业生态环境，持续加大惠企力度，让优质企业、项目和人才引得进、留得住、发展得好。

展望“十三五”

　　何东宁说，“十三五”期间集美经济社会发展的主要目标为：地区生产总值年均增长9%，五年累计固定资产投资2000亿元，城乡居民人均可支配收入年均增长9%以上，地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比全国提前3年实现翻一番，率先实现全面小康。“十三五”期间，力争建成10条产值超百亿的产业链、3个产值超500亿的产业集群，先进制造业产值突破千亿，服务业增加值占地区生产总值比重接近60%，软件信息、文化演艺等新兴产业成为经济重要支撑。

　　城市建成区面积达100平方公里，推动“一心四片”集聚成城。坚持新城建设和老城区老工业区的改造提升协同并进，增强城市承载力和宜居度，集美新城成为产城学人融合发展样板区，马銮湾国际生态海湾新城加快建设。

　　主动融入“一带一路”战略，依托嘉庚论坛等活动载体，打造高层次、国家级交流平台，建设海丝战略支点城市先行区。积极争取自贸区延伸和溢出功能配套项目，复制推广自贸区试点政策和经验。

责任编辑：张薇

文章来源：http://www.taihainet.com/news/xmnews/szjj/2016-01-27/1648854.html