温柔大姐：她是社区好当家 解决纠纷小能手

 

▲洪瑞莲给社区居民发放普法材料

　　人物名片

　　洪瑞莲

　　年龄：43岁

　　党龄：12年

　　工作：官任社区党委书记、调委会主任

　　台海网11月23日讯（海峡导报记者 吴勇义/文 沈威/图)我是一名党员，要做到公正、细致，所以在纠纷中，我会了解详情，从法理以及情理上去沟通，解决双方矛盾。

 

　　小纠纷解决见功夫，作为社区的书记，这句话印证在了洪瑞莲的身上，她所在的官任社区一大特点就是外籍人士多，因为不同国籍人民生活习惯差异，产生的矛盾特别多。

　　小社区，大国际，一旦纠纷产生，沟通、调解，让大家融合，这就是洪瑞莲的重点工作之一，因此，以她名字命名的 “瑞莲调解工作室”正式产生，这也是全市首家涉外个人调解室。

亲和力强 巧当百姓和事佬

　　从事社区工作十余年，作为一名党员，洪瑞莲练就了自己的调解本事，那就是群众经验丰富，调解能力卓越，排查化解各类矛盾纠纷上百起，是群众心中处事公正、为民解忧的贴心人。“我是一名党员，要做到公正、细致，所以在纠纷中，我会了解详情，从法理以及情理上去沟通，解决双方矛盾。”洪瑞莲剪着一头干练的短发，加上亲和的笑容，让人觉得有种“知心大姐”的感觉，而走进洪瑞莲的办公室，她的形象照以及调解室牌匾特别醒目。

　　洪瑞莲介绍，筼筜街道官任社区地处厦门市政治、金融中心地带，有来自42个国家和地区的千余人居住在此，是厦门市境外人士最为集中的区域之一。居住人员复杂，矛盾也就容易产生，调解方式也要创新。

　　工作室的主要职责是：深入排查，了解掌握辖区涉外纠纷情况；及时受理、公正调处矛盾纠纷；对难以调处的重大、疑难、易激化纠纷及时上报社区调委会、司法所和街道党委、政府，并积极参与疏导化解。

　　譬如外籍人士习惯在酒吧夜间饮酒，经常因噪音问题与周边居民发生矛盾。工作室召集酒吧经营者、居民代表、外籍人士代表座谈协调，宣传讲解相关法律法规，倡导大家自觉维护和谐的邻里关系，酒吧噪音扰民现象得到有效缓解。

搭建大家族 调解无国界

　　为了更好地调解矛盾，融入也是一种好方式。洪瑞莲经常和外籍人员接触，与他们聊天，自学了英语。

　　工作室除了洪瑞莲任组长外，她还准备成立自治小组，由社区外籍主任助理李安琪（澳大利亚）任副组长，成员包括“咖啡一条街”的酒店经营者代表（中国台湾）、“博爱社工”负责人、综治专委和地段民警等，形成以核心调解员为引领，不同国家和地区的义工、经营者和相关单位人员共同参与的格局。

　　为了促进大家交流，洪瑞莲号召并且建立了“洋妈妈”、“洋雷锋”、“外籍夫人沙龙”、外籍青年俱乐部等多支外籍志愿服务队伍，并引进博爱社工服务中心、One-world境外人士社工服务等多个社会组织，成立“境外人士之家”。“我们还积极选聘高学历、具有外语交流能力的青年加入社区工作者队伍，破解与外籍人士沟通困难的难题。”调解室吸纳不同国家和地区的调解志愿者、经营者和相关单位人员共同参与，针对性地开展涉外纠纷排查调解，上半年，瑞莲调解工作室运用多元化纠纷解决机制，成功调处民事纠纷5起，无民转刑、非正常死亡、群众性械斗和集体上访，成效显著、亮点突出；近三年来，瑞莲调解工作室共调处各类民事纠纷54起，实现“调解无国界”。

双语搭桥梁 普法促和谐

　　瑞莲调解工作室的另外一个工作任务就是普及法律知识。“双语搭桥，沟通用心，和谐共建，服务百姓。”洪瑞莲介绍，在调处纠纷以外，工作室充分发挥人民调解的法治宣传功能。

　　洪瑞莲将社区现有品牌“双语普法”纳入其中，与厦门市公安局出入境管理处等外籍服务单位密切沟通，将外籍人士在华最关心、最常用和最需要普及的法律知识制作成双语法治宣传板报、宣传材料和宣传品等，广为发送，宣传资料、活动公告均采用中英文双语对照。

　　洪瑞莲说，利用官任“国际学堂”等平台，将法治文化融入到中国传统文化的学习中，定期组织辖区外籍人士参与，激发他们了解中国法律、自觉自愿遵守的兴趣；推进“互联网+普法”新模式，通过筼筜街道微信公众号的“官任无国界”专栏，向外籍人士提供诸如证件办理、入学等政策法规咨询。

　　正是洪瑞莲的多种创新，积极开展多元化纠纷机制建设，社区的建设取得了一定的成果，被授予“国际安全社区”、“美丽厦门共同缔造示范社区”等荣誉，洪瑞莲同志也被评为福建省“优秀人民调解员”。接下来，筼筜街道将大力推进瑞莲调解工作室建设，激发多元化机制在涉外调解中的能量，使创新项目凸显成效！

记者手记

忙碌的温柔大姐

　　小社区，里面是个大社区，与洪瑞莲约采访的时候，她挺忙的，事情多，没办法闲下来。

　　见面的时候，导报记者对她的印象是细致、耐心。她总是在强调事情总有解决办法，只要用心以及耐心。一次不成，她去第二次，两次不行，她去第三次，每次解决一点，事情也就圆满化解。还有，她也善于沟通，说话条理非常清晰。

　　涉外纠纷排解不容易，正是这种执着以及多方的创新方式，加上她以一种“大姐”的亲和，也才有了今天的瑞莲工作室。

责任编辑：张薇

文章来源：http://www.taihainet.com/news/xmnews/shms/2016-11-23/1913044.html