集美“两违”治理三年工作显著，全区拆除违建1702起

 

　　台海网12月27日讯 （海峡导报记者 吴林增 通讯员 梁梦露 文/图） 近几年，集美城市“颜值”迅速提升。在“颜值”提升的背后，集美全区上下全力推进“两违”治理，不断创新工作机制，提升城市容颜。

　　在持续推进“两违”治理之下，集美道路变得整洁，违建也得到有效遏制。随着普法的推进，部分违建者也主动拆除违建。

　　集美“两违”专项治理三年来，坚持以零容忍的态度、零距离的监管，持续高压推进“两违”治理工作。

　　截至12月15日，全区共查处“两违”1702起，拆除违建1702起，目前全区历史存量违建逐步减少，新增违法建设得到有效遏制。通过“两违”治理，不仅拆出了发展空间，拓宽了生态环境，也有力地促进了民生改善，推动了转型升级。

案例1 一条路的“容貌”变迁

　　这是一条路，它叫锦园南路，是集美杏林靠近农村的一条路。它的两侧住户多，很多是租户。过去，它的标签是：脏乱差。

　　由于不是城区主干道，城管执法力量薄弱，锦园南路过去一直被小摊小贩视为“乐土”。每天早上，锦园南路上吆喝声不断，喇叭声刺耳。

　　摊贩们推着三轮车，往路边一摆，就开始了“圈地运动”。上班高峰期，锦园南路占道摆摊严重，加上摩托随意停放，整条道路就一个字：堵。

　　集美区城管局杏滨中队执法人员发现这一现象后，加强了对锦园南路一带的日常监管，对于占道摆摊采取常态化巡查、打击的机制，堵疏结合，劝退小摊小贩。

　　针对执法力量薄弱的问题，杏滨中队整合执法力量，把周边的执法人员形成合力，在执法上也形成互帮互助，有效减少占道摆摊。此外，杏滨中队还派了2人专门整治锦园南路一带的市容。

　　如今，锦园南路一带占道摆摊的少了，道路也干净整洁了不少，生活在附近的居民耳根也清净许多。

 

案例2 一栋房的短暂“违建史”

　　这是一栋房，今年8月份，它在集美杏滨街道鑫锦家园偷偷摸摸“诞生”，开始了它的“违建史”。它的主人短短几天内，就在小区内架起它（两层钢构房），占地500多平方米。

　　不过，很快，它就被杏滨中队执法人员盯上。执法人员及时制止了它主人的违建，并开具了整改单，限期自拆。在收到限期自拆通知后，它的主人还一度想“托关系找人”。

　　不过，执法人员也说：“找谁都没用，该拆就得拆。”执法人员还告知如果拒不整改，违建者就会被列入“失信黑名单”。一旦列入了“失信黑名单”，那么，违建者银行贷款、购买机票火车票、营业执照注册等都会受限。

　　在执法人员铁腕治理，并晓之以理之下，违建者在期限内自行拆除了这栋违建房，结束了它短短的“违建史”。“两违”失信行为公示制度，是今年以来城管部门的一个新招。随着“黑名单”与厦门市信用平台的对接，个人和企业如果存在“两违”行为，其社会活动将会出现“一处违建，处处受限”的后果，有效遏制了违建行为。

创新工作机制 有效遏制小区内违建

　　按照省、市“两违”治理统一部署要求，2014年至2016年三年期间，集美区持续高压推进“两违”治理工作。

　　三年来，集美区委、区政府主要领导、区分管领导，一直将“两违”治理当作既是政治任务，也是“一把手”工程来抓，各级主官负责本辖区“两违”治理，推进“两违”治理工作向纵深发展。

　　治理“两违”，集美在厦门创造过多次“率先”。集美率先实行网格化查违，把“两违”遏制在萌芽状态，并且建立查违网格。从三年来的运行情况看，基本实现了对“两违”全方位、无死角、全天候24小时监管。

　　在提升市容市貌、遏制“两违”的过程中，集美的城市管理工作也善于创新工作机制。

　　以治理小区内的违建为例。近年，小区违建呈井喷趋势骤增，小区违建“入户难，执法难”的问题仍显突出。目前，小区违建成了集美区新的重点、难点。

　　为有效地尽早发现、制止小区违建的产生，2014年11月，集美区城管执法局侨英中队创新工作方式方法，首次在水晶湖郡小区设立执勤点，在小区违建管控上开了“先河”。

　　侨英中队在小区查违中，实行拆除违建和劝导业主两条腿走路，在及时拆除违建的同时，联合小区物业公司制定一份装修指南，明确告知业主哪些属于危险，从源头减少违建。

　　今年以来，杏滨中队执法人员也在开展“两违”治理工作的同时，通过成立专门的“物业小组”。将原先管理不同小区的力量形成合力，联合小区物业，执法人员变被动巡查为主动介入，遇到问题主动和业主沟通，及时化解矛盾。今年下半年，“物业小组”执法人员就走访入户约67次，各类通知书发出约43份，立案7起，拆除6起。

 

“数说”三年“两违”治理

　　●2014年1月1日至2016年12月15日，集美共查处“两违”1702起，拆除违建1702起，占地面积2531.80万平米，建筑面积644万平方米，腾出土地面积2531.80万平方米，拆除面积641.17万平方米。

　　●严肃督查考核督办重难点案件，三年来，集美区共立案查处“两违”案件1023件，省“两违”综合治理专项行动信息系统督办、转办集美区案件共49件，省巡视组转办交办市、区主要领导批示件共63件。

　　●全力推进百日治违，在三年的百日治违行动中，集美区先后组织了100人以上468起，300人以上49起的大型强拆行动，共查处“两违”674起，拆除违建674起，占地面积476.7万平方米，建筑面积159.16万平方米，腾出土地面积475.13万平方米。

　　●优化拆后土地利用，三年来，集美拆后共腾出土地面积2527.07万平方米（含海域清淤退养2085.94万平米），总利用面积为2419.42万平方米，总利用率95.74%。

　　●从严抓好卫片整治，三年来，集美区疑似违法图斑共344宗履职率达到98%，拆除率达到了66.57%。

　　●三年来，集美区共拆除影响地铁轨道一号线、田集连接线、集美新城、软件园三期、厦沙高速、杏林湾路改造、前场物流园、天马郊野公园整治等重点工程建设的违法建设216起，拆违占地面积325.56万平方米，建筑面积99.89万平方米，为集美区的快速发展赢得了时间和空间。

责任编辑：刘彦玫

文章来源：http://www.taihainet.com/news/xmnews/szjj/2016-12-27/1926733.html