特朗普上台 对台湾经济影响几何？

 

▲特朗普▲蔡英文

　　台海网1月8日讯  海峡导报特约评论员 王建民（中国社科院台研所研究员） 台湾当局领导人蔡英文日前在年终谈话（取代元旦讲话）中明确表示，“拼经济是2017年首要任务”。然而，特朗普强烈的“美国优先意识”、反全球化思维与贸易保护主义倾向，不仅会对国际经济形势、中美经贸格局产生重大影响，而且会对蔡英文对外经济战略与台湾经济带来新的冲击与挑战。

 

特朗普对外经济政策导向 会给台经济带来不利影响

　　蔡英文的两岸及对外经济政策导向是“近美日、新南向、远大陆”。其中，蔡英文一直将加入美国主导、日本积极配合的TPP作为整个涉外经济战略的核心，在上台前后的重要讲话中反复强调与大力推动。特朗普当选后，决定放弃TPP，对蔡英文涉外经济战略造成重大冲击，加入TPP愿望成空。同时台湾未来参与RCEP的可能性不高。未来台湾在参与区域经济整合进程中将会越来越边缘化，不利于台湾经济竞争力的提高与经济贸易发展。

　　受特朗普放弃TPP决定的冲击，蔡英文当局迅速调整对外经济及对美经济战略，将签署“台美贸易暨投资框架协议”（TIFA）与“双边自由贸易协议”（FTA）作为加强台美经济关系的重要途径。

　　不过，台美签署FTA，不仅涉及复杂的中美关系与两岸关系，而且面临岛内市场开放尤其是敏感的美国猪肉进口引起的巨大争议。

　　就特朗普对外经济政策导向本身看，也会对台湾经济带来不利影响。特朗普在经济上奉行保护主义，主张制造业回流与对外提高关税等政策，加上商人思维，在处理美台经济关系问题上应不会像大陆那样对台湾“让利”与“让步”，反而可能会要求台湾“让利”与“让步”。未来台美FTA等经济合作协议的谈判与协商，美国可能向台湾索要更多（已明确表示“台湾筹码论”），台湾可能要付出更多的经济代价，有损台湾经济利益。不过，需要关注的是，台美在军事工业合作方面有共识，未来可能会取得重要进展。

中美经贸摩擦可能升级 必将伤及台湾地区经济

　　特朗普对华强硬姿态与经贸政策导向，中美经贸摩擦可能升级，必将伤及台湾经济。特朗普先后任命对华强硬派的彼得·纳瓦罗负责国家贸易委员会、罗斯任商务部长、罗伯特·莱特希泽任美国贸易代表，被认为是组成一个“最奉行贸易保护主义与对华强硬政府”，不仅会影响世界经济格局和冲击中美经贸关系与合作，而且会影响到台湾的经济与贸易。

 

　　一方面，中国大陆与美国经济景气程度与外贸表现好坏，对台湾经济增长影响重大。依台湾“主计总处”估计，大陆经济增长每提高1个百分点，将会带动台湾经济增长提高0.29个百分点；美国经济增长提升1个百分点，提升台湾经济增长0.07个百分点。另一方面，台湾是典型的外向型经济体，台湾参与全球化的程度非常高，台湾、中国大陆与美国之间又存在着密切的三角贸易关系以及复杂的产业链，大陆是台湾最重要的代工与制造基地，其最终产品相当大部分出口美国等地。一旦中美贸易摩擦升级，台湾对大陆与美国出口均会受到重大影响。台湾“中央银行”总裁彭怀南明确表示，“特朗普反全球化浪潮，台湾恐受重伤”，估计如果美国对大陆征收15%的惩罚性关税，大陆经济增长率下降1个百分点，台湾经济增长率应会相应下降0.7个百分点。

　　依目前特朗普处理经济事务的做法与经贸人事安排观察，预计美国将会对中国大陆不断采取反倾销、反补贴等对抗性或惩罚性政策，当然大陆也会采取相应的措施应对，会对美国进口产品尤其是农产品采取反倾销措施，必将爆发中美贸易战甚至中美金融战，也将会对中美经济、全球经济以及台湾经济产生重大影响。台当局“经济部”报告指出，若特朗普对中国相关产品课征高关税，台湾出口到大陆的半成品加工后，转销至美国的供应链关系将受到影响，将影响以在大陆制造后出口至欧美市场为主的台商。同时，特朗普及执政团队不断指控大陆操纵汇率，预示着2017年中美金融大战即将上演，而与中国大陆、美国经济关系十分密切的台湾金融市场同样存在诸多不确定性，台湾企业界更将未来“汇率变动”视为最关注的三大经济议题之首，未来国际金融市场的高度不确定性与汇率波动可能冲击开始缓慢复苏的台湾经济。

责任编辑：李立宇

文章来源：http://www.taihainet.com/news/twnews/twmzmj/2017-01-08/1933603.html