4万平方米历史搭盖被拆 枋钟路2000号明达光电科技园地块违建问题获解决

　　■枋钟路2000号明达光电科技园地块违建问题获解决

　　■困扰厦门城市管理13年之久的违建“疮疤”被剜去

　　

明达光电科技园地块历史搭盖拆除中。

　　台海网8月1日讯 据厦门日报报道 寸土寸金的中心城区，却有数万平方米的陈年铁皮搭盖，犹如一块巨大的“牛皮癣”，严重阻碍周边城区品质的提升，严重影响周边产业的营商环境。和谐宜居的美丽家园，却有数万平方米的违建旧货市场，数以万计的回收物，散发着恶臭。如今，随着历史搭盖的彻底拆除，这些顽疾已被连根拔除。

　　消除违建安全隐患，提升城区环境品质，守护和谐宜居家园，这就是市城管执法局在城市环境整治提升、“两违”治理工作中孜孜以求的目标，是市区两级城管执法部门密切协同作战，全市各相关部门联手攻坚的动力源泉。

　　文/图 本报记者 黄璜

　　通讯员 林庆丰

　　【现场】

　　部署有力组织有序 拆除行动有条不紊

　　7月28日上午，经过两天紧张有序的拆除行动，枋钟路2000号明达光电科技园地块内的历史遗留搭盖已经全部被拆除了。还在等待清运的铁皮屋“废墟”依然十分壮观，几乎占满了这个约8万平方米的地块。体量如此巨大，又是“三合一”场所，拆违行动本身也是个大难题。为了确保拆除行动顺利进行，各项安全保障万无一失，市城管执法局进行了精心的部署，主要负责人和分管领导多次深入现场勘查，部署拆除方案。

　　该地块里既有铁皮搭盖的商铺，也有违建的铁皮大棚、公寓楼，既有用于经营的商铺，也有堆放大量旧货杂物的堆场，甚至还有一家大小生活的居所。易燃的木板、破旧床垫旁边，可能就是生火做饭的炉灶，还有各种缆线缠绕，拆除的难度相当高。拆除过程中，市城管执法局每天都安排专人负责现场保障，督促工人做好防火等安全措施。即便拆除工作完成了，在现场清理过程中，这样的保障依然持续着，7月29日，市城管执法局相关负责人还前往清理现场，要求相关人员注意做好防台风安全工作。

　　【做法】

　　市区协同部门合力 攻坚克难不遗余力

　　明达光电厂区内的历史搭盖，虽是湖里区城管执法局的管辖范围，但这个错综复杂的问题，仅凭区局之力并无法彻底解决。这一大片历史搭盖，不仅仅是违建的问题，还涉及违反土地使用规定、租赁关系纠纷等一系列盘根错节的问题，也不是城管执法部门一家“单打独斗”可以解决的。而这，也是这一片历史搭盖得以盘踞多年的症结所在。

　　这一次，市中级人民法院、市城管执法局将其纳入了城市环境整治提升的重点攻坚内容，湖里区政府、湖里区城管执法局以及供水、供电等属地部门单位全力以赴，协同作战，真正解决了这个多年的顽疾。这一次的成功拆除，再一次证明，市区协同、部门合力的工作机制，是城市环境整治提升一路攻坚克难的制胜法宝。

　　深入现场真抓实干 历史难题迎刃而解

　　这一次攻坚战的完美收官，还应当归功于市城管执法局深入现场、真抓实干的工作态度。

　　不论是前期针对承租户、经营户的宣传劝导，还是拆除行动中的安全部署，又或是拆除后清理现场的安全保障，都是立足深入的现场调研，找准问题的症结，通过精心的部署、细致的工作，最终得以完成。

　　以6月18日第一次拆除行动为例，市城管执法局领导，市中级人民法院执行局、湖里区城管执法局相关负责人，以及市城管执法局机关各处室、一大队、三大队人员悉数到场。疏散现场聚集人群，督促清空待拆库房，劝退试图抗法的人员……他们根据方案部署，各司其职、合作无间，最终在当日20时成功完成当天的拆除任务，为后续的整治打开了突破口。

　　用细致耐心的解释感化当事人，用情真意切的关心感动当事人，正是这样深入现场、真抓实干的工作态度，确保了这一处困扰厦门城市管理13年之久的违建“疮疤”终于被成功剜去。

　　【背景】

　　历史原因复杂

　　拆除难度大

　　枋钟路2000号明达光电科技园地块内的历史遗留搭盖问题由来已久，最早可以追溯到2004年，当时明达光电在厂区内建了3处搭盖，但总面积还不到100平方米。2008年，明达光电将剩余约8万平方米的工业用地，出租给围里社区的村民，租期5年。这个租赁期，正是这里违法搭盖“爆发”的时期。承租人陆续建起9处钢架临时建筑物，总建筑面积近1.7万平方米，并出租给辉煌公司作为旧货市场，此外还有数千平方米的搭盖。在旧货市场经营的过程中，搭盖蚕食这个地块，最终形成了总面积约4万平方米的“违建群”。

　　2008年10月，湖里区城管执法局便开始介入查处，市城管执法局也先后十余次发函给相关部门，要求协调明达光电立即制止其地块上的违建，并通知承租户、经营者尽快搬离，以便依法实施强制拆除。鉴于违法事实证据确凿，2011年起，明达光电也多次主动要求城管执法部门对违建实施强制拆除，并向法院起诉，与相关村民解除了租赁关系。无奈的是，现场经营户太多，利益纠纷错综复杂，导致拆除行动一直无法成功。

责任编辑：黄荣亮

文章来源：http://www.taihainet.com/news/xmnews/gqbd/2017-08-01/2040238.html