厦门市出台促进社会组织健康发展实施意见 降低准入门槛

台海网8月10日讯 据厦门日报报道（记者 詹文 通讯员 吴文裕 吴二娜）对于一些开展为民养老服务、公益慈善、文体娱乐、农村生产技术服务的社区社会组织，我市将降低准入门槛，加快审核办理程序，支持鼓励其发展。近日，我市印发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》。业内人士认为，该《意见》吹响了社会力量“集结号”。
　　降低门槛、加快审核、政府购买服务、设立项目资金、补贴活动等，这些措施的目的，都是为了鼓励社区社会组织发展。在专家看来，社区社会组织对促进经济社会发展、解决就业岗位发挥着积极作用，让更多的社区社会组织发展起来，才能让全民有序参与社会治理。
　　对达不到登记条件的社区社会组织，我市将加强分类指导和业务指导，由街道办事处（乡镇政府）实施备案管理。有条件的区可探索建立社区社会组织孵化机制，鼓励依托街道（乡镇）综合服务中心和城乡社区服务站等设施，建立社区社会组织综合服务平台，为各组织提供活动场地等支持。
　　我市将支持社区社会组织承接社区公共服务和基层政府委托事项，开展社区志愿服务。政府部门不宜行使、适合市场和社会提供的事务性管理工作及公共服务，通过竞争性方式交由社会组织承担。安排专项资金，支持社会组织参与社会服务，落实国家对社会组织各项税收优惠政策。社会组织人才工作，将纳入我市人才工作体系。
　　门槛虽降低，但对社会组织的管理和监督却更加严格。民政部门将建立社会组织负责人任职、约谈、警告、责令撤换、从业禁止等管理制度，法定代表人离任要审计，资金要监管。弄虚作假骗取登记的社会组织，依法撤销登记；未经许可擅自以社会组织名义开展活动的非法社会组织，依法取缔。
　　此外，我市将深化社会组织登记审查制度改革，严禁社会组织之间建立垂直领导或变相垂直领导关系，严禁社会组织设立地域性分支机构。

责任编辑：刘彦玫

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