“寇能往，我亦能往；如有护航，立即开炮！”

 

　 继美国众议院九月十四日通过含有“美台军舰互访”内容的《2018国防授权法案》后，美国众议院也于九月十八日通过了此法案。按照美国宪制及立法制度，该法案必须交由美国总统特朗普签署后才能生效。现在的焦点，主要集中在以下几个方面：

  其一、美国参众两院在将此法案送交特朗普签署之前，必须将之协调一致。此前曾有报导说，参众两院之间，即使是同院议员中朝野政党之间，对该法案都持有程度不同的异议，因而在参众两院协调法案的文本时，会否“各唱各的调”？现在未见有此方面的报导，还不好评议。不过，从历史经验看，还是总能取得最大公约数的，何况两院在表决时，是获得大多数通过的。

  其二、当法案送抵白宫后，特朗普是否会签署？按照美国宪制及立法制度，美国总统必须在十天内（星期天不计在内）签署或否决国会送来的法案。如果既不签署也不否决，倘是在国会的会期中，该法案就会自动成为法律；如果国会届时正在休会，就构成所谓的 “口袋否决”，如同总统正式否决一样，参、众两院都要重新表决，倘两院都以超过三分之二的票数通过，那么不需总统签署也将自动生效。由于总统与国会的角色不同，在思考问题时有着各自的考虑。特朗普目前在国内事务上诸事不利，四面树敌，可能会以签署来转移国内对他不满的视线，并 “堵住”在野党和同党内部反对派的 “悠悠之口”，因而估计签的可能性还是较高的。而且还可以拿来作为与北京进行朝核等问题上进行博奕至少也是 “讨价还价”的筹码，又何乐而不为？

  其三、特朗普签署该法案之后，是否会执行？按道理，这个法案是整体性的，关乎美国的国防政策，他根本不可能拒绝执行；关键的问题是，对其中的涉台内容，尤其是 “美台军舰互访”等，是否持保留态度？实际上，他极有可能会如前述，将会将之作为与北京进行博弈的工具。在其他国际问题上，华府与北京的“不同步”以至“不同调”，他尚且可以忍让，因为可能相关议题与中国的切身利益关联不大；但在与北京密切相关的朝鲜核试及发射导弹的问题上，特朗普可能难以容忍在其心目中的“偏袒”。倘北京能够按照他的“笛子”起舞，那就将会是“备而不用”，既能顺得国会的“哥情”，又能不会失去中国的“嫂意”。倘是违逆特朗普的意志，这个“不按牌理出牌”的“国际大嘴巴”，说不好就若真会将法案中的涉台内容，包括“美台军舰互访”在内，付诸执行。反正，这将会获得美国国内的民粹主义政客及军火商的欢迎，并可消减在野党和党内反对派的攻讦，短的是一宗 “只赢不赔”的买卖。

 

  但是，台湾问题是中国的内政，尽管在反“台独”的问题上，有所谓“中美共管”的说法，但却在事关国家主权和领土的尊严的问题上，不容任何外国势力染指干预。何况，中美三个联合公报，尤其是建交公报，定明美国必须与台湾“废约、撤军、断交”，并限制美台军事交流，包括美国现役军官与助理部长不得访台，也包括台湾地区“正副国防部长”不得进入华盛顿地区，一定层级以上现役军官不得着军服访问美国等。而倘一旦实施“美台军舰互访”，就是践踏上述规定，撕毁一中政策，等于是《美台共同防御条约》变相 “复活”，美国海军军舰变相 “进驻”台湾地区的军港。而且，也是践踏中国大陆的《反分裂国家法》，可能造成严重的台海危机。

  对此，中国政府和军方早就未雨绸缪，做好应对准备。近来解放军“轰－6K”战机频繁绕台，并逼近台海中线，“辽宁号”航空母舰也数次绕台巡行，战略及战术目标意图的一环，就正是“冲着”美国军舰“访问”台湾，停靠台湾军民港口而来。

  中国人民解放军中将、原南京军区副司令员王洪光七月二十二日在《环球时报》刊文指出，“美舰泊台”将是外国军队入侵中国领土。中国将对靠泊美舰的港口进行火力打击，除了美舰之外，港口的一切设施都是打击目标，如码头、油库、弹药库、电站、维修供给设施、防卫设施等。中国近程导弹和远程火箭炮担负这样的任务绰绰有余。同时夺占台湾所谓 “离岛”，拔掉台军安插在我当面的眼线，为进攻台湾清扫和准备战场；必要时宣布澎湖列岛为非军事地区，用火力清除所有军事设施。由于原南京军区负责正面应对台海军事的任务，相信他所列举的上述应对办法，就是他在任职时参与谋划的战略及战术意图。因此，这些均不是“文字游戏”，而将会是“来真家伙”的。

  其实，美国政府又岂能不知道中国政府的立场态度底线？作为美国政府重要台海问题智库的美国兰德公司，就曾提出中国解决台湾问题的十种模式及其对中美关系的影响，其中包括四种和平方案和六种非和平方案。在六种非和平解决台湾问题的方案中，有三种设想就是美国主动介入协防台湾。而“美台军舰互访”就可被视为“美国主动介入协防台湾，另有三种估计美国会选择不介入。在美对台政策出现如此骤变，频繁地触及中”的重要特征。因此，今年六月间当美国参议院军事委员会提出该法案之时，美国在台协会主席莫健就指出， “这是非常困难，而且可能是危险的事情”。

 

  而在台湾方面，尽管作为政客的蔡英文，曾于六月间表示欢迎美国军舰停泊台湾，但作为专业专家的“国防部”，却不顾她是自己的“统帅”，在随即送交“立法院”的《中国军力报告书》中，列指解放军“武力攻台”的七个可能时机，其第七项是就是“外国兵力进驻台湾”，对自己的“老板”可是“一点面子也不讲”！

  在五十九年前的“八二三炮战”期间，一九五八年十月十三日的《人民日报》刊登毛泽东主席亲笔撰写的《中华人民共和国国防部命令》，其中有名句：“寇能往，我亦能往，总是可以抓回来的。一句话，胜利是全世界人民的。金门海域，美国人不得护航。如有护航，立即开炮。切切此令!”是何等的气魄和气概！习近平主席深得毛泽东主席的军事战略思想精髓，而且更是与时俱进地有着自己更强的战略思维。“东风吹，战鼓擂，现在世界上究竟谁怕谁？不是人民怕美帝，而是美帝怕人民！”这首战歌相信青少年时期的习近平唱得慷慨激昂，在今日正好派上用场。美国的军舰能进台湾的港口，解放军的军舰、战机就不能开进属于自己领土领海领空的港口及其上空，以及周边海域、空域？何况，还有强大的火箭军。

  当然，中国人民是爱好和平的，也是坚守“和平统一”的承诺的。只要台湾当局不搞国土分裂，美国人也不来为“台独”政权 “撑腰”，就不会出现上述的战况。而且，相信最近与习近平热线通话颇为热乎，并将于十一月间访问中国，并与习近平举行会谈的特朗普，是总不会以签署《2018国防授权法》来作为送给习近平的“礼物”的。不过，保持警惕张力，还是有必要的。

责任编辑：台海

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