厦门集美区投资2千多万帮扶甘肃和政县

 

　　中新网甘肃新闻10月13日电 天涯若比邻，东西协作把相隔2000多公里的厦门集美区与和政县连在了一起。近年来，厦门集美区在人力、财力、物力等方面全面帮扶，先后投资2150万元，实施各类项目11个，谱写了一篇篇真帮实扶的新篇章。

　　自脱贫攻坚工作开展以来，和政县坚定不移地把脱贫攻坚作为一号工程，下足精细、精确、精微的“绣花”功夫，脱贫攻坚取得了阶段性成效。全县贫困人口由2014年底的8444户3.77万人下降到2016年底的5541户2.56万人，贫困发生率由23.78%下降到15.82%。越到后期，脱贫攻坚的难度越大，东西部扶贫协作面临的任务更加繁重，助力脱贫攻坚的困难和压力将更大，硬骨头也越来越难啃。厦门集美区在东西协作的宏伟实践中，迎难而上，携手和政县共同推进脱贫攻坚工作。

　　和政县是一个农业县，农产品丰富，更不缺特色农产品。但销售市场不大，大部分农产品仅在西北市场上销售，这一问题一直制约着和政县企业与特色农业的壮大发展。

　　厦门集美区多次调研，深入分析，准确把脉。特意举办了临夏特色产品厦门展示展销会，和政县抢抓这一重要机遇，认真筹划，精心准备，组织甘肃云发雕刻有限责任公司、甘肃大禹酒业有限责任公司等8家特色产品企业远赴厦门参加了展示展销会，南方人近距离感受了和政县农特产品的魅力。据了解，展销会第一天，参展的果汁饮料、菜籽油、兰花豆、土(山)鸡蛋等农产品被抢购一空；展销会期间，和政县华龙乳制品有限公司等3家企与与厦门首庆等企业成功签订了2530万元的供销协议，厦门展销会使和政县企业踏上了向全国市场进军的跳板。

　　产品受欢迎，企业一定要做大。厦门集美区组织11家企业先后深入和政县星月菜籽油公司等企业进行实地考察，深谈企业做大做强的策略与发展前景，与部分企业达成了初步的投资合作意向，使和政县企业增强了发展信心。

　　贫困户要脱贫，稳定就业是保障。厦门集美区在深入调研的基础上，挂牌成立了厦门市集美区临夏州和政县劳务合作站，积极开展订单式培训和劳务输转工作，大力接受吸纳和政县劳务人员，为贫困群众就业创收拓宽了渠道，签订了人力资源合作协议，双方约定2017年和政县向集美区输转劳务300人(次)以上，到2020年输转劳务1200人(次)以上；将厦门新凯复材科技有限公司、厦门优力播休闲用品有限公司、厦门正新橡胶工业有限公司确定为劳务输转基地。9月27日，劳务合作站在和政县古动物化石博览苑开展招工，仅一个上午就有140多名人员报名招聘。10月8日上午，90名赴厦门市集美区的务工人员，告别家乡，迈出了“走出去”的坚定步伐，踏上了脱贫新征程。集美区将对属于建档立卡贫困对象及就业困难务工人员每月补助500元，补助期为3年。90名，数字看起来不算大，但仔细一算账，90名后面可能就是90个家庭。每人每月3000—5000元的工资，这对于贫困户来说是一笔可观的收入，另外，在发达地区务工不仅仅挣到的是工资，还收获的是发展观念的改变，务工者回乡创业致富的也不在少数。这样算起来，90名也就是90个家庭有了稳定收入，脱贫的效益显而易见。

 

　　扶贫先扶智。厦门集美区对口帮扶就是这样接地气。改善教育办学条件，让祖国的未来、和政县的未来有一个安全舒适的学习环境，厦门集美区先后投资765万元实施了西关小学改扩建、牙塘学校改造、嘉庚幼儿园等教育基建项目。进一步深化教育扶贫，厦门集美职业技术学校与县职校签订了联合办学、互派挂职干部、强化专业建设、深化师生交流的协议，厦门市杏南中学、灌口中学、集美小学、曾营小学、集美幼儿园、集美实验幼儿园分别与和政中学、一中、西关小学、三合小学、第二幼儿园、嘉庚实验幼儿园签订了每年派出2-3名优秀教师、优秀班主任、支教送课教师到和政对口帮扶学校讲学和培训的协议。这些都是含金量很高的硬举措，对和政县教育事业和社会发展有着极其重要的作用。10月8日，厦门集美职业技术学校招收的和政县13名“两后生”起程赴校。这是厦门集美区深化教育扶贫的一个缩影，13名“两后生”迎来了读书学习的新机会，他们的人生可能因此而更加精彩。

　　扶贫，民生是根本，民生项目也是百姓受实惠最直接的方式，显效最快，凝聚向心力最快。厦门集美区先后投资635万元实施了全民健身中心、松鸣镇道路硬化等基础设施项目，在解决群众“行路难”的同时，为群众创造了开展文化生活的舞台，有力推动了农村精神文明建设，农民也有了唱歌跳舞的天地，农村人也过起了城里人的休闲生活，广场舞的歌声和舞步一浪高过一浪。还投资150万元实施了政法维稳信息平台建设、劳务协作培训等社会民生项目，有效助推了脱贫进程。

　　扶富民产业是纵深推进脱贫攻坚行动的金钥匙。和政县在全县建档立卡贫困户(包括已脱贫户)中实施“1+3+5”产业扶持工程，对养殖、种植等基础性产业发展达到规定数量，均实行最高限额1万元的补助扶持政策。贫困户产业发展基础性扶持全面完成后，从2018年开始，脱贫攻坚期内，对贫困户“1+3+5”产业发展进行重点鼓励性扶持，贫困户发展产业指标达到规定数量，给予一定数额的鼓励扶持，通过积极引导和持续扶持，到2020年，基本实现每个有劳动力的贫困户至少有1名固定务工人员(年务工时间至少半年以上)、年存栏牛3头(或猪、羊30只，或鸡300只)以上，种植中药材(或啤特果、油菜、玉米等)5亩以上，充分调动贫困群众发展生产、脱贫致富的积极性和主动性，增强贫困群众自我发展能力，拓宽增收渠道，实现贫困户持续稳定增收。

　　和政县在脱贫攻坚富民产业扶持发展上使出了啃硬骨头的实招，厦门集美区不遗余力的支持和政县这一得民心赢民心惠民生的硬举措，今年计划落实资金2600万元(已落实600万元)，在8个乡镇16个村实施产业扶贫项目。厦门集美区的“输血”行动，就是帮助贫困户强基固本激发自身“造血”功能，这是真帮真扶的实际行动。

　　和政县旅游资源丰富、文化底蕴深厚、古动物化石富集，被誉为“陇上绿色明珠”、“古动物化石之乡”、“中国民间文化艺术之乡”、“中国花儿传承基地”。发展旅游业的优势得天独厚，既有江南的隽秀，又有西北的险峻。和政县审时度势，提出了突出建设“旅游强县”主线的发展思路，构建起了春赏花、夏游绿、秋观景、冬玩雪的全季全域旅游新格局。

　　前8个月，和政县接待游客285.7万人次，实现旅游综合收入12.11亿元，同比增长23%。发展前景广阔，厦门集美区更是看好这一产业，多次组织旅游考察团开展考察踩线活动，厦门市旅发委与临夏州旅游局签订了《旅游帮扶合作协议》，厦门市旅行社行业协会和临夏州旅游联盟签订了《“万名厦门市民游临夏”活动合作协议》，和政县也搭上了这一旅游快车，8月13日，和政县迎来了“万名厦门市民游临夏”活动首发团近百名游客，厦门市民流连忘返于松鸣岩、古动物化石博物馆，被和政县优美的自然风光、厚重的远古文化所吸引，开启了“万名厦门市民游临夏”活动的良好开端。

 

　　厦门集美区作为先富起来的地区，在发展过程中积累了丰富宝贵的经验，这些发展经验传送给和政县需要一个平台。自东西协作对口帮扶以来，两县区加强联系，互相交流，在学习中增进了解，在互动中增强信任。厦门党政部门多次组团赴和政县，实地考察，和政县认真配合，积极对接，进一步促进了对口帮扶工作的深化。9月24日，厦门集美区区委书记李钦辉带领集美区相关街道和部门主要负责人组成的党政考察团来和政县就厦门市集美区在该县东西协作项目开展调研，和政县委书记李国辉、县委副书记县长蒋建民一同调研，并召开集美区——和政县党政领导联席会议，共同探讨深化东西部扶贫合作的措施办法，携手推进东西协作对口帮扶工作纵深发展。集美区“送经”，和政县“取经”，两县区在东西协作对口帮扶工作达到了想法一致、行动一致。厦门集美区与和政县共同签订了务实管用的《厦门集美区对口帮扶临夏回族自治州和政县开展东西部扶贫协作框架协议》，为开展东西协作扶贫奠定了坚实基础。

　　今年，厦门市集美区为和政县选派了2名挂职干部，县上对选派的挂职干部，明确专职分管开展对口协作帮扶工作，进一步加强了帮扶工作力量。同时，集美区相关部门、镇街、国企分别结对帮扶我县8个乡镇、16个村，进一步深化拓展了帮扶工作。

　　9月27日至30日，和政县委书记李国辉带领党政考察组学习考察厦门集美区新凯复材公司(和政县劳务基地)、集美小学、厦门市第二医院、集美新城、杏林建发集团、一品威客公司等，细心听、仔细看，认真学习集美区企业和学校发展及城市建设的先进理念和先进经验。学习考察收获颇丰，集美区将对和政县产业发展给予扶持，干部交流双向互动，旅游资源深度推介，教育卫生支持指导。

　　特别是在教育方面，10月中旬，和政县6名教师将赴厦门集美区跟班学习，集美区名师、名校长将赴和政县对全县中小学校长、教师进行培训，并对和政县义务教育均衡验收工作进行指导；在卫生方面，厦门市第二医院与和政县开展远程诊疗，开展医护人员双向学习交流，集美区卫计局将对和政县基层乡镇卫生院信息化建设给予支持。在劳务输出方面，和政县将积极动员组织170多名富余劳动力到新凯复材公司务工，今后将动员更多的人员成为新凯公司的产业工人，实现双赢。

　　厦门市集美区的对口帮扶工作是全方位的，把拥有的人才、资金、技术、产业等方面的优势，切合实际的与和政的自然资源、人文风情、支柱产业、劳动力等优势相结合，向我们徐徐展开了一幅“扶真贫、真扶贫”的壮丽画卷，随着对口帮扶工作的不断深化，和政县精准扶贫精准脱贫全面奔小康的进程必将进一步加快。

来源：http://www.gs.chinanews.com/news/2017/10-13/295193.shtml

责任编辑：林子健

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