蔡当局近期加强力道限缩两岸交流

 

　　作者 韩 冰

　　日前，蔡当局严控两岸学术、文化、经济交流，持续加强“锁岛”力道。4月底，陆委会发文禁止岛内大专院校专任教师赴陆任教、参与国家级研发课题；5月初，“文化部”要求台出版商须向当局送审陆版书籍，“否则不得出版”；而“国防部”则严禁台军使用大陆品牌智能手机。蔡当局不遗余力地阻碍两岸交流的做法，引发舆论一致声讨，呼吁其扭转意识形态挂帅的政治思维，勿为两岸僵局再添阴霾。

　　严苛管控两岸学术交流

　　两岸学术交流行之有年，且始终保持着正向发展的态势。无论是岛内学者赴陆演讲、短期教学，还是大陆学者入岛参访调研，几乎已是两岸学界常态，但蔡当局为严防两岸民间交往强化台湾与大陆的联系、威胁其执政地位，悍然出手严控两岸学术交流。

　　一是明令禁止岛内学者赴陆任教、参与科研项目。4月底，陆委会向“教育部”、“科技部”、“行政院人事行政总处”等单位发文，要求“转各公私立科研机构及大学院校办理”，公文声称：“行政院”今年3月16日针对“大陆对台31项措施”已作政策指示，“台公私立科研机构及大学院校现职专任教师及相关人员，不得应聘赴中国大陆任教；未经许可不得参与大陆各项国家基金及国家重点研发计划（含‘千人计划’、‘万人计划’等）”。对陆委会的这种做法，岛内学界反弹强烈，批其限缩两岸教育交流，无益台湾学术发展。5月8日，不为舆论所动的陆委会再次重申“行政院”的说法，称当局“支持、鼓励并正向看待两岸学术交流的立场并未改变”，“惟两岸交流应秉持对等、尊严原则，也应符合现行相关法令规定”。

　　二是“骚扰”赴台交流的大陆学者。除严控岛内学者赴陆外，蔡当局还指使“移民署”、情治部门人员对赴台交流的大陆学者进行“盯梢”、“监视”。据台《中时电子报》5月9日报道，近期中国人民大学、厦门大学等多位学者赴台北参加学术研讨会。会议期间，台“移民署”官员对与会学者和主办方进行“骚扰式确认”，不仅频频打电话来询问会议情况，还向学者下榻的酒店询问住房和出入纪录。与会的岛内学者直言“调查局”等情治系统官员，不只要求按表操课，还核实大陆学者的所有行程，“事前查证、事中到场盯哨、事后再确认”，质疑“蔡当局花这么多的资源和时间只为看学术交流团是否按行程走，心里到底在害怕什么？”

 

　　审查岛内发行的陆版书籍

　　5月4日，“文化部”向岛内多家出版业公会、协会公文，要求各出版社出版陆方授权书籍时，须依“大陆地区出版品、电影片、录影节目、广播电视节目进入台湾地区或在台湾地区发行销售制作播映展览观摩许可办法”（“大陆许可办法”）送“文化部”审查，经许可才能出版，“未经许可出版者将受到行政处分”。“文化部”利用尘封数十年的“大陆许可办法”审查大陆授权书籍的做法引发舆论哗然，但陆委会却积极为其背书。10日，陆委会副主任委员兼发言人邱垂正在回答媒体提问时称，大陆出版品赴台展览、发行销售，应事先向“文化部”申请许可，这是两岸开放交流以来一直都有的做法，“不是新规定”，当局并未紧缩大陆出版品来台，陆委会尊重并支持“文化部”的做法。

　　由于“大陆许可办法”近二十年来都处于“存而不查、备而不用”的状态，蔡当局此刻却拿出来限缩两岸文化交流，遭到各界强烈质疑。台出版人陈颖青认为，该办法第4条称“宣扬共产主义或从事统战”等出版品不得进入台湾，不过“大法官”早已对“人民团体法”中“主张共产主义、分裂国土之团体不许可设立”的规定做出了“违宪”决议，该法关于“共产主义内容不得进入台湾”的内容也有“违宪”之虞。他还指出。该法第9条“大陆地区出版品在台要改成繁体字”也有疑义，“文化部”是借此将“简体书发行”偷渡成“繁体书出版”。国民党“立院党团书记长”李彦秀痛批此事再次凸显蔡当局意识形态治台的本质，“文化部”让一个“违宪”的法令死而复活，打压言论自由，令人愤慨。民进党长期主张废止“出版法”，执政后还在前年底以“郑南榕事件”之名，设立“言论自由日”，“如今却大开民主倒车箝制思想言论，大搞‘绿色恐怖’。”

　　遭遇外界强烈反弹后，“文化部长”郑丽君在13日作出回应称“人文及出版司”在未厘清现行程序规范并广征意见前即发函提及行政处分，“的确有欠周全”，将进一步征询出版业界意见。

 

　　台军禁用大陆品牌手机

　　近年来，OPPO、小米、华为等大陆手机品牌持续登陆台湾，获得愈来愈多岛内民众的青睐，市场占有率皆跻身前十。但是，台“国防部”却在近日声称，将“绝对禁止台军使用中国大陆品牌的智能手机”。

　　5月7日，台“国防部长”严德发在“立法院”接受备询，民进党籍“立委”蔡适应称，美国军方目前已禁止官兵使用小米、华为等大陆品牌手机，并质询严德发目前台军手机使用方式。严德发回应称，“国防部”“绝对禁止台军使用大陆厂牌的智能型手机”，在采购方案中也有明文规定，必须注明手机原产地、品牌。8日，台“国防部”举办记者会，“国防部发言人”陈中吉重申，严禁大陆手机进入营区，且任何手机进入营区前，都会针对机型、手机代码、用途造册列管，并同时加装MDM软件，避免发生泄密事件。据了解，MDM为台湾中山科研院开发的APP程序，管制功能包括“拍照”、“热点分享”、“打卡定位”、“蓝牙传输”等应用。

　　近期，蔡当局频繁在两岸关系的问题上大做文章。此前高调炒作“周宏旭案”、动用司法手段追杀新党青年军成员王炳忠，日前继续不遗余力地干扰两岸交流。对此，岛内舆论反应强烈。前中国文化大学社科院院长邵宗海强调，蔡当局卡台湾民众到大陆发展的做法，一是在搞极权政治，二是自我限制、自我封闭，表明陆委会、“国安会”心里只想着所谓的“台湾价值”，却罔顾两岸交流给台湾发展带来红利与机遇的事实。5月16日，台《联合报》评论指出，两岸关系与岛内民众的生活息息相关，“大家的实质感受越来越糟”，蔡当局却毫无改善的能力或意愿，在实际政策作为上采取“反中”、“抗中”的基调，导致陆客赴台人数不断下滑，广泛影响到相关产业。但蔡当局却对民众的哀号无动于衷，“宁可教人民勒紧裤带，也要讨好少数‘独’派”，“这样的当局自然难以赢取民众认同”。台《中国时报》5月12日的评论指出，蔡当局试图通过阻挠两岸交流的做法，使两岸民心逐渐背离，如果蔡英文在两岸问题上继续采取“联美日、抗大陆”的策略，连台北市长柯文哲“两岸一家亲”的说法都容不下，两岸关系仍难正常发展，而“失去两岸共存共荣的机会，恐怕是台湾民众最大的损失”。（本文作者系社科院台湾研究所助理研究员）

责任编辑：台海

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