年金改革“硬上路” 民进党年底选情吃紧

 

马英九与蔡英文一场视而不见的同场。　  

　  作者 霭琳

　 蔡英文倾洪荒之力，加上民进党在台“立法院”的人数优势，军人年改已在上周三晚间三读，这意味着攸关广大军公教退休年金改革，都将在7月1日上路。然而，蔡英文奋力一搏的代价，极可能是牺牲年底民进党选情，值得密切观察。　　

　 据媒体报导，蔡英文在军人年改通过后，曾邀请民进党中部地区“立委”谈年底选情，她在会中坦言，年金改革确实让选情更辛苦。

　　 事实上，在蔡英文众多改革政策中，军公教年金改革虽然因“八百壮士”多次走上街头，而且发生不幸流血意外；但因为蔡英文善于操纵社会对立面，可谓社会共识度最高的改革。她大刀阔斧的完成18趴改革，尽管让66万名退休军公教心寒，却也确实让陷入低薪困境的年轻世代、非军公教族群拍手叫好，终于获得薪酬正义了。民进党也欣喜的计算每年可帮国库省下多少退休金，迄今仍是所有政策或改革中，民意支持度最高者。

　　但军公教年金改革对民进党的选情的冲击，包括直接政治面的影响，以及潜在经济面的冲击。按有关单位推估，年改后，公库每年约可省下400亿元（新台币，下同）的退休金支出，这也意味着内需市场上将减少400亿元的活水。　 

　　 退休公教直接受影响的族群约有60万人，军人直接受影响则有6万人；而退休军公教退休金收入大减，影响层面还包括配偶、子女，甚至父母都一起“省吃俭用”，也就是负面乘数效应加速扩大。

　  然而，军公教过去确实是岛内消费市场的一股稳定的力量；一口气退休金打了六折，失去工作能力的他们，唯一能做的就是勒紧裤袋，减少消费，消费市场也就进入景气寒冬，连带相关从业人员恐怕只能哀声连连。

　  按市场盘点，冲击最大的应该是岛内旅游市场、百货消费、以及餐饮业。台湾观光业在历经陆客缩减冲击后，以及年初花莲震灾后，加上年轻族群陷入低薪穷忙的困境中，岛内旅游大底剩下退休军公教在撑场。如今退休金大减，退休军公教结伴出游的频率一定会减低。非生活必要的百货消费也是能省则省，传导到经济面的结果就是内需萧条。

 

　  另外一个是直接选票面的影响，据了解，民进党大刀一挥后，中南部基层选情哀鸿遍野，原来一直误以为军公教只投票给国民党，未料民进党基层近期回报，被伤及的军公教，原来也有民进党支持者；这下让民进党亏大了。故而传出民进党已开始灭火，对外宣称民进党不会只改革不兴利，会推动军公教加薪、提高必要津贴加给，提升非直辖市公务员职等以提振士气等等。

　  绕了一圈，原来民进党左手省下来的军公教退休金支出，右手又立即借着军公教加薪、升官等方式给出去。以对民进党有利的方式，进行所得重分配，说到底，原来国库也没省到多少钱，高举改革的大旗，原来只是民进党的帽子戏法。

　  军人年改在“立法院”三读通过的隔天，蔡英文立即出面向军公教人员“道歉”；她说，退休军公教因为年改，口袋里的钱变少，她代表台当局说声抱歉。但蔡英文不忘对马英九酸言酸语，蔡英文提到，马英九曾说，不会把问题留给下一任领导人，但她就是马英九口中的“下一任”，语毕又不忘假惺惺的说，“我没有任何指责他的意思”。

　  蔡英文又接着说，两年来因为年金改革的风风雨雨，让她深刻体会，当年马英九犹豫改革的原因。

　  在这场“名为道歉，实为嘲讽马英九与国民党”的道歉记者会中，蔡英文似有若无的攻击国民党，这种小动作透露了一些讯息，最重要的就是她已意识到，民进党蛮行推行军公教年金改革所带来的反作用力，已冲击到民进党年底的选情，甚至动摇到她的政权。她为了扳回一城，只好讽刺马英九，你老马做不到的改革，我小英做到了。

　  按目前盘点，军公教分布较多的北北基、桃园、台中、南投等地，以及军公教人口高达四成的澎湖县，近来选情都进入胶着。由于日前不少军公教选民都因对国民党执政失望而没在2014年九合一选举、2016年“大选”出来投票，如今铁票部队都可能在年底大选时“归队”，上述县市的军公教选票若能回游国民党，民进选情就不会太乐观了。（作者 霭琳 台湾资深媒体人）

　

责任编辑：台海

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