德国经济界称政府对中企防范过头了 中方回应

 

 德国《法兰克福汇报》网站12月19日发表题为《经济界认为对中国的防范过头了》的文章称，德国政府19日为更严格监管对德国企业的收购铺平了道路。今后，非欧盟投资者若要收购德国企业，只要入股比例超过10%，德国政府即可对德国安全利益是否受到威胁进行审核。前提是被收购企业来自重要的基础设施领域，例如供水和供电商、信息技术和电信企业，但也包括食品生产商和医院。现行的审核门槛是25%。

文章称，鉴于主要来自中国的投资者的巨大收购意愿，德国经济能源部此前建议将门槛降低至15%。后经各部门协调，门槛进一步降低。据称，主要是内政部坚决要求执行更严格的标准。

文章指出，这一变化并未获得经济界的欢迎。抛开知识产权等所有问题，德国企业愿意继续和中国做生意。经理人不希望对华业务受到政治干预的破坏。德国工商大会外贸主管福尔克尔·特赖尔表示，新的10%门槛“有问题”。他警告：鉴于德国经济的国际化，它比其他任何国家都更依赖开放的边界。德国工业联合会也提出批评。该联合会领导层成员斯特凡·迈尔说，不应每年都收紧规定。相反，绿党和左翼党认为新修订条款还不够广泛。

文章称，德国经济能源部长彼得·阿尔特迈尔为10%门槛妥协方案作辩护。他19日在柏林说，政府保留了加强监管国家安全利益的可能性。德国经济能源部强调，经合组织也将重要股权收购审核标准定为10%，德国以此为依据。欧盟层面也在制定更严格的投资审核规定，预计明年春季将有结果。但不会推出统一的欧洲审核门槛，而是更多涉及透明度问题——哪国投资者在何处进行了何种规模的收购。例如，意大利对高于5%股权的收购即进行审核，不过只针对特定的、已列入名单的企业。德国经济能源部估计，德国活跃在重要基础设施领域的企业“最多有2000家”。

对于德方这一举动，中国外交部发言人华春莹在12月20日的例行记者会上回应说，中方认为，在投资领域进行必要的安全审查可以理解，但不应成为推行保护主义的工具，形成新的隐形壁垒，更不应采取明显的带有针对性的歧视性做法。我们也注意到，德国经济界对政府进一步收紧外资审查制度已经有不少担忧的声音，认为此举可能损害德国作为投资地和开放市场的形象。

华春莹说，面对当前保护主义和单边主义加剧的复杂形势，尤其在当前世界经济不确定性不稳定性上升的情况下，中国和德国作为世界主要经济体，都有责任共同维护自由贸易和多边主义，通过扩大双向开放为两国高水平互利合作和维护开放型世界经济注入正能量，避免对外释放影响投资环境和市场信心的消极信号。

 

【延伸阅读】港媒文章：德企对中国市场有信心 欲一展抱负

参考消息网12月18日报道 香港《南华早报》网站12月17日刊文称，德意志银行说，它准备支持德国企业在华发展业务的雄心。该银行亚太区首席执行官维尔纳·施泰因米勒说，随着美中贸易战促使北京加深同欧洲的关系，德意志银行预计德国企业会增加它们的投资。

文章称，中国如今乐于接受其他外国企业有关市场准入的请求。中国的这一姿态是为了显示，它对世界其他地区依然是开放的。

文章介绍，10月，德国的宝马汽车公司说，它将支付36亿欧元（1欧元约合7.79元人民币），以在2022年控制它的中国合资企业。此前，北京宣布，它将对本土汽车企业取消外资所有权限制。10月，中国总理李克强在北京会见宝马集团董事长科鲁格期间表示，下一步，中国对外开放的力度会更大，开放的水平会更高。7月，世界最大的化工产品制造商巴斯夫公司说，它计划在广东省建造中国第一个外商独资的化工企业，到2030年这项投资预计将达到100亿美元。在中国的能源和化工部门，这个协议是罕见的。

施泰因米勒说：“中美贸易战可能鼓励欧盟与中国更密切地合作。而德国是欧盟的一个重要国家。德国和中国之间加强合作显然对双方都有利。”他认为，德国企业对于在华商业前景依然持乐观态度，预计它们会增加投资。他补充说：“正如这个调查显示的那样，在今后两年中，三分之二的受访德国企业计划在华继续进行投资。”

文章提到，上月，中国德国商会发布了一份商业信心调查。该调查显示，大部分德国企业将中国视为有着良好商业机会的重要市场。施泰因米勒说，德意志银行向宝马最近的协议提供了建议，让宝马控制它的中国合资企业，并且德意志银行希望向德国企业在华的更多类似举措提供支持。

文章称，德意志银行预测，美中贸易战对中国经济增长的影响有限。

文章强调，中国目前是德国最大的贸易伙伴。2017年，双边贸易总额为1866亿欧元，这几乎是中国同欧盟贸易额的三分之一。

文章指出，今年7月，德国总理安格拉·默克尔和中国总理李克强在柏林会晤，公布了一系列双边协议。

施泰因米勒说，随着中国进一步开放，他的银行希望在支持跨境交易和跨国企业的商务活动方面发挥更大作用。他说：“如果它继续这种开放，我会表示欢迎。”

文章称，谈及德意志银行的对华战略，施泰因米勒说，他的银行看到了机会，它希望为中国投资者提供更多“高级和量身定制”的资产管理产品。由于“中国国内的财富创造”，中国投资者正越来越急于使他们的资产多样化。

（2018-12-18 14:27:59）

 

【延伸阅读】又来了！德修法提高外资收购德企难度 德媒：针对中资

参考消息网12月18日报道 德媒称，经过数月讨论，德国联邦政府已同意对来自欧洲以外的投资者收购德国公司股份执行更严格的规定。相应的《德国对外经济条例》修改草案将在19日的内阁会议上通过。

据德国《商报》网站12月16日报道，根据新规定，欧盟以外外资并购德企的审查门槛将从目前的25%股权下调至10%，规定仅限于涉及安全领域的公司。这比德国经济能源部长彼得·阿尔特迈尔此前的主张更严厉。他曾建议把这个比例下调至15%。

下调至10%的审查门槛仅涉及与安全相关的领域，例如国防领域或关键的基础设施。这包括能源供应商，也包括超过一定规模的食品生产商。

报道称，《德国对外经济条例》的收紧尤其是为了应对中国大幅增加对德国公司的收购或入股。柏林忧心忡忡地关注这一发展趋势。

报道称，除了一个例外，修改后的审查涉及的安全相关领域与旧版本完全相同。新纳入审查名单的是媒体行业的公司。理由是，如果德国媒体被收购，其独立性将面临更大压力。

根据联邦经济部的数据，每年约有80到100个收购项目被审查，但到目前为止还没有一项收购被禁止。然而，就像今年夏天机械制造商莱费尔德公司的案例所表明的那样，即使仅仅猜测交易会被禁止也会导致投资者撤离。

报道称，联邦经济部打算在18个月内评估加强版《德国对外经济条例》的有效性及其代价。

（2018-12-18 11:42:01）

【延伸阅读】欧企对人民币接受度大幅上升 德媒：3成企业用人民币结算

参考消息网10月18日报道 德媒称，随着中国日益融入世界金融体系，它的货币人民币在欧洲正赢得重要性：尽管中国经济活动放缓、汇率波动显著以及限制资本外流的规定趋严，但在过去两年里，德国企业客户对人民币的接受程度大幅上涨。德国商业银行和福沙舆论调查所联合对近2400家在亚洲有业务的德国、奥地利和瑞士中小企业客户进行的第三次调查得出了上述结论。

据德国《世界报》10月16日报道，“对企业客户来说，人民币日益发展成为一种正常的外汇”，德国商业银行亚洲市场专家米夏埃尔·鲁吉洛说，但人民币的外汇交易业务流程很复杂。他说，不存在“一刀切”的解决方案，那往往必须伴随着购买国债和相应的会计工作。

报道称，近三分之一的受访客户（31%）现在已经用人民币结算自己的业务，这一比例几乎是2016年的两倍。5%的受访客户计划在一年内转而使用人民币结算。造成这种情况的原因包括：便于价格谈判（62%）、对冲汇率风险（60%）、中国贸易伙伴的偏好（37%）以及便于开拓中国大陆市场（35%）。回答对冲汇率风险的受访者比例比2016年的时候（当时为47%）显著上升。

（2018-10-18 00:06:01）

 

【延伸阅读】德国企业家访华后撰文：澄清有关中国的迷思

参考消息网8月30日报道 德国《资本》月刊网站8月28日刊载文章称，今年夏天早些时候德国梅迪亚特集团创始人兼执行总经理卡特娅·内特斯海姆跟随欧盟代表团访问了5个中国城市。此行彻底改变了她心中的中国形象。现在她澄清了我们经常听到的有关中国的一些迷思。

1.中国人只会模仿？

文章称，中国公司长期以来被指模仿西方的成功产品、品牌和商业模式，稍加修改后在本国市场销售和使用。这种现象以“山寨”这一中文概念而出名。但中国企业不仅仅接受功能模式，它们往往还对其升级改造。

文章认为，模仿、改进或组合带来了一些新的和独有的东西，而不是简单的拷贝。事实上，中国在独立的国际专利申请数量方面正追赶上来。例如，2017年中国向世界知识产权组织提交的国际专利申请量排名第二，只小幅落后于美国。它在这个创纪录之年超过了日本，把日本挤到了第三位。

2.中国还远远没有达到我们的发展水平？

文章称，涉及中国在长期内是否会成为值得重视的竞争对手这个问题时，有关中国的另一个迷思表达了西方国家的某种傲慢。例如，中国仍然经常被视为一个为了达到西方经济大国水平而必须补很多课的发展中国家。但如今的现实看起来完全是另一个样子。特别是北京、上海、深圳和广州等城市正在推出越来越多的创新，并拥有让一个德国人只能羡慕的基础设施。

3.“中国制造”不如“德国制造”？

文章称，“德国制造”和“中国制造”这两个标签乍一看似乎形成鲜明对比。可能您也认为前者质量高、误差容忍度低且极其精确，后者则“仓促、廉价、量大”。甚至在中国，“德国制造”品牌也格外受青睐。但中国现在不仅能够做到“更廉价”，而且往往也能做到“更好”。这在智能手机市场尤其明显。　　

4.中国经济增长不会再长久好下去？

文章称，一提到中国的城市，很多人会想到摩天大楼、拥挤的街道和雾霾。我在去中国之前也有类似预期。但实际情况令我感到惊讶。中国现在把建设“生态文明”作为国家战略。中国的情况是：说到做到。

文章认为，效果正在显现：据报道，去年北京平均每日空气污染程度比2015年下降近三分之一，而其他一些大城市的空气污染程度则下降了大约十分之一。

文章称，最好的消息是，很长时间以来雾霾被视为经济繁荣不可避免的副产品，但迄今没有迹象表明环保会让国家经济脱轨：去年，中国经济增长率达到6.9%，是7年来首次实现加速增长。

文章称，所以，只能引用一句古老的格言：百闻不如一见。推荐大家到中国看看，而且不只是去看拥有长城和兵马俑的历史悠久的中国，尤其还要去看上海、深圳和广州等地的现代化中国。您会大开眼界！

（2018-08-30 11:46:39）

 

【延伸阅读】出海记｜德媒关注中资收购德企屡受阻

参考消息网7月27日报道 德媒称，德国联邦政府显然有意否决一家德企出售给中国投资者的计划。德国《经济周报》（Wirtschaftswoche）援引政府圈内人士报道说，所涉企业是位于威斯特法伦地区阿伦镇（Ahlen）的机械设备制造商——莱菲尔德金属旋压机制造公司（Leifeld Metal Spinning）。

据德国之声中文网7月27日援引德新社报道说，做出这一决定的理由是，出售该企业有可能危及德国的公共秩序或安全。

《经济周报》也指出，莱菲尔德是高强度材料领域的技术领先者，相关材料可用于航空航天业，也可用于核工业。该公司有员工约200人。莱菲尔德称，除在阿伦镇的总部外，在美国和中国上海分别设有子公司。

德国官方未表态

主管相关事务的联邦经济部对多家通讯社表示，不对投资审核个案表明态度。《经济周报》援引政府圈内人士报道说，联邦内阁计划于8月1日作出决定。此前，该部进行了数月之久的审核。

联邦经济部称，一旦欧盟以外的投资方在一家德国境内企业的股权达到至少25%，并购案就将接受投资审查。

此时，经济部可以应并购企业申请或根据该部职责主动进行审查，以确认相关并购是否危及联邦德国的公共秩序或安全。去年7月，联邦内阁通过了一份相关法规。

今年5月，德国《商报》（Handelsblatt）就曾报道说，联邦政府有可能拒绝中资收购莱菲尔德。该报当时同样援引政府圈内人士报道说，该企业面临众多难题。

中企收购德企再次受挫

与此同时，中国一家国有企业收购德国电力输送系统运营商50Hertz的第二次努力亦告失利。根据联邦政府的授权，德国的国有复兴信贷银行（KfW）购下该电力运营企业待售的20%股权。

联邦德国经济部和拥有50Hertz多数股权的比利时运营商Elia周五（7月27日）作了这一通报。联邦经济部解释说，“出于安全政策考虑”，联邦政府“对保护敏感的能源基础设施有高度兴趣”，“民众和经济界均期待得到可靠的能源供应”。经济部指出，这是一个过渡解决方案——就远期而言，股权将继续出售。

今年春季，中国人进入这个德国电网运营商的计划首度泡汤：比利时运营商Elia而非中国国家电网（SGCC）购得50Hertz的更多股权，从而使自己的股权占有量达到80%。

不过，中国国家电网对剩余20%股权仍有兴趣；Elia现在则再度动用优先购买权，购得这20%股权，随后又立即将之转售给了德国复兴信贷银行。

资料图：位于德国诺因哈根的由50Hertz运营的变压器变电站。（路透社）

（2018-07-27 17:33:40）

责任编辑：台海

文章来源：http://www.taihainet.com/news/txnews/gjnews/sh/2018-12-22/2216981.html