在厦台干陈理邦：走进自贸“春天”

 

台海网12月28日讯 据厦门广电网报道，在大陆新一轮改革开放的驱动下，自贸区的建设如今走过五个年头，自贸区数量已扩大至12个，实验改革的区域广度和内容深度正全面升级。在这个过程当中，不少台企、台商也纷纷赶搭自贸区快车。2017年5月19日，台湾佳格厦门葵花油项目正式投产，这是福建自贸区厦门片区首个受益于负面清单的外资项目。在厦台干陈理邦参与了项目的全过程，这令他对大陆自贸区的制度创新优势感受颇深。

　　一箱箱葵花籽油沿着传送带快速传输，在全自动机械手的调配下，它们将被分拨往大陆南方多个省份。这家位于厦门海沧的台湾佳格（厦门）葵花籽油生产项目基地，是厦门自贸片区首个受益于负面清单的境外投资项目，也是目前大陆最大的全自动精炼葵花籽油生产线。来自台湾的陈理邦，是这个生产基地的负责人，从项目落户的那天开始，他的命运也和厦门牢牢地绑在了一起。

　　佳格食品（厦门）有限公司负责人 陈理邦：我们开始的时候是2015年8月，当时这整片的油籽片区都是尘土飞扬，那很明显是一个小渔村，但是"三通一平"，基本上这整片区域已经都做好了，那我们看到的时候就觉得，哇！这是我们未来的基地！

　　佳格是台湾的著名企业之一，台企来大陆投资，多数选择由东往西的发展布局，但佳格却是由北往南，在落户厦门之前，佳格分别于2004年及2012年在内蒙古及江苏太仓先后设立工厂。陈理邦回忆称，2015年初，公司为了继续拓展南方市场，几经比较后，相中了厦门。

　　佳格食品（厦门）有限公司负责人 陈理邦：我们会选择厦门这边其实有几个原因，第一个它临港，然后当地的运输，比如说它的陆运海运和铁运，我们希望说节省一些物流成本，但是碍于当时产业目录的原因，其实并不是说想落户哪里就落户哪里。

　　依照当时大陆地区相关政策，境外投资食用油脂加工项目只允许境内外双方合资，并要求大陆方面控股，因此台湾佳格来厦独资建设项目，在当时存在政策审批障碍。然而，2013年，大陆首个自贸区-上海自贸区正式挂牌成立，推出全国第一张"负面清单"，迈出了与国际通行投资规则接轨的重要一步，这也给陈理邦和及其同事带来了期待。

　　佳格食品（厦门）有限公司负责人 陈理邦：因为自贸区，它有一些新的政策跟创新的一些做法，我们想说看企业是不是能够融入里面，找一些新的突破点。

　　2015年4月，福建自贸区厦门片区正式挂牌成立，并复制实行上海自贸区率先建立的"准入前国民待遇"和"负面清单"管理制度，允许境外独资食用油脂加工，突破大陆方控股限制，这终于给台湾佳格葵花籽油项目入驻厦门打开了空间。

 

　　佳格食品（厦门）有限公司负责人 陈理邦：我们90%以上的原料毛油都是来自乌克兰，那所以我们都是用船运，它（厦门自贸片区）是直接从港口直接可以卸油，直接卸到我们工厂里面，然后透过在工厂里面的监管，以及通关之后就可以使用，这个过程当中省了很多的操作成本，跟时间运营成本。

　　2015年11月，台湾佳格食品集团在厦门投资签约，在当时，厦门自贸片区还是一片荒地。在许多人看来，这会是场艰辛的创业，但在2017年5月，台湾佳格葵花籽油厦门项目正式实现投产，从签约到投产，整个过程仅用了15个月的时间，这也令陈理邦感到非常惊讶。

　　佳格食品（厦门）有限公司负责人 陈理邦：（厦门自贸片区）管委会不止给我们指路，还亲自帮我们带路，我们从谈投资协议 土地的招拍挂，一直到开始动工，甚至动工之后到，可以开始做小批量的试生产 ，看一下设备运营，运作上是不是顺利或者生产什么问题，然后管线配置上，我们到这个节点的时候，我们只花了一年的时间。

　　厦门自贸片区自成立以来，共推出了167项创新举措，其中全国首创63项，不断彰显深化改革、扩大开放试验田作用。在这样的背景下，佳格也在不断地寻找改革突破口，为企业发展带来更多活力。

　　佳格食品（厦门）有限公司负责人 陈理邦：厦门自贸片区新推出一个"多规合一"，我们又在新政策的指导之下，我们又做了一个新的转变，所以有很多层面，实际上的政策上，（帮助）我们确实加速快了很多。

　　在短短的5年中，大陆自贸区的负面清单已经实现了全面"瘦身"，做了"减法"。一、二、三产业全面放宽市场准入，金融、制造、教育、医疗等大部分重点领域都已突破门槛限制，市场开放度和透明度进一步提高。福建自贸区充分发挥对台优势，首家台资旅行社、首家台资海员外派机构、首家台资人力资源机构等先后落户，深化了两岸经济合作的示范区建设。对此，陈理邦把大陆比喻成跑者，而自贸区就是加速器，不断助推大陆改革开放迈向新高地。

　　佳格食品（厦门）有限公司负责人 陈理邦：我本身喜欢跑步，那我觉得大陆就是在不断地练习，不断地调整之下，才有这样的潜能，在这时候整个爆发出来，自贸区就像一个引擎，一个领头带着我们，带着我们往前冲，找突破方向，尝试各种可能。

责任编辑：台海

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