“幸福探索”的厦门思明样本

 

▲深田社区爱心满满

▲前埔北护老爱心走访

　　台海网1月4日讯（海峡导报记者 康泽辉 通讯员 夏思萱/文 采访对象供图）社区是城市治理的最小单元。打造幸福城区，建设有“温度”的社区是基石。但是，如何用好社区“绣花针”，穿起民生“万条线”，绣出“幸福画卷”，着实考验着“执针人”的智慧。

　　这一点上，厦门市思明区的“幸福探索”，为全省乃至全国推进社区治理创新，提供了可复制的经验和示范样本。

　　改革开放以来，思明区因地制宜、多元化推进社区治理创新的生动实践，全力打造“共建共治共享的社会治理格局”，成效显著。在民政部举办的“2015年度中国社区治理十大创新成果”遴选活动中，思明区就以“社区参与式治理工作坊”的实践成果，荣获第三名。

　　学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，让人民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，新的一年，思明区还将着力创新社会治理，开展“幸福思明社区再造计划”，激发基层多元共治的内生动力。

A坐标：深田社区“一心三创”工作法打造幸福社区

　　家住深田路的王阿婆，再也不用担心冷雨侵寒了。她住的老房子，木结构，属于私人危房。每次下大雨，屋内就下小雨。去年9月，得知她家的情况，思明区人大代表通过深田公益平台对接，免费帮她家修好了屋顶。

　　这正是深田社区创新打造“一心三创”工作法，发挥了作用。深田社区书记庄莹莹介绍，“一心三创”的“心”，指的是深化核心引领，激活社区治理的“红色细胞”。“三创”是创建三个平台，推动社区资源因联而动，分别是：构筑融合化社区大党委平台、打造专业化社会工作平台、提升精细化硬件设施平台。

　　日常工作中，社区将热心参与社区工作的单位列为共建单位，与大党委密切配合，延伸服务触角，并推动资源整合，硬、软件双向互通。

　　同时，深田社区以“项目基层化、服务多元化、帮扶精准化”为目标，通过购买服务引进厦门市首个“融合式”社会工作服务机构，成立社区家庭综合服务中心，打造深田特色的社区书院、开办“四点半课堂”。

　　“爱心满满”的深田社区，还逐渐形成了“爱心超市”“幸福聚宝盆”“幸福手拉手”“幸福一公里”等多个公益品牌。居民可以将闲置资源，通过深田公益资源共享平台合理利用，避免资源浪费的同时，形成互帮互助的社区氛围。

　　社区还设立了“需求公益树”服务牌和“深田公益”微信公众号平台，开展线上线下“物物交换”服务。通过爱心义卖、企业个人捐赠等方式筹集资金、物品，用于社区困难家庭的慰问。

　　“一心三创”工作法，不仅得到了居民的认可，还于日前入选了民政部100个优秀社区工作法。

 

B坐标：前埔北社区创新“参与式治理”陌生社区暖变大家庭

　　连日来，气温寒冷，前埔北社区的爱心走访员们，马不停蹄，跟随社工、助老员和社区工作人员，上门关爱小区孤困老人，嘘寒问暖。

　　这场暖心助老之举，来自社区党委发起的“北斗星”护老志愿行动，于去年12月5日的社区邻里节上，正式启动。

　　社区书记陈建萍介绍，社区党委在辖区内的七个生活小区分别成立了党支部，希望他们像“北斗七星”一样，引导更多居民互帮互助，促进前埔北社区形成“党群一家亲”的和美邻里氛围。

　　前埔北社区是一个典型的开放式新型城市社区。要在“陌生人社会”现实条件下，提高社区治理水平和凝聚力，打造邻里守望相助的现代社区，难度不小。

　　社区党委根据实际情况，广泛征求意见，凝聚多方智慧，逐步构筑了以党委为核心，社会多元参与的“一核多元、共治共享”治理体系，解决了前埔健身公园改造、小区停车管理、二次供水等民生问题。

　　依托社区书院，前埔北社区还创新“参与式治理”模式，为居民群众搭建自主参与平台。书院的读书沙龙，从书籍阅读分享、政策讲解，如今扩大到小区物业管理提升、空间环境改造等社区公共事务上。

　　同时，前埔北社区全力发展“辣妈帮帮团”等42支社会组织，带动更多居民成为社区建设的参与者、推动者、实践者。辣妈帮帮团理事长李新梅告诉导报记者，帮帮团成立2年多，主打“亲子公益”，每季度都会组织爱心义卖，并把义卖所得，捐给“益朵花”社区基金，用于社区扶老助老志愿服务。

　　在前埔北社区工作11年，陈建萍见证着这里的变化。她很欣慰，因为在如此友爱互助的浓厚氛围中，前埔北社区5000多户“陌生邻居”的小家庭，已然串成了“乐活社区”的大家庭。

 

C坐标：曾厝垵文创村从小渔村到文艺聚落 多元主体自治共管

　　冬意渐隆，游人热情不减，纷纷走进坐落环岛路旁的曾厝垵，这个被人们誉为“中国最文艺渔村”的地方。

　　金门大赞渔村文化馆经营者蔡震兴，1982年出生，土生土长曾厝垵人。他怎么也没想到，儿时靠捕鱼、农作，后来改摩托车载客和养猪维生的乡下渔村，如今竟成了旅游胜地。

　　同样没想到，还有滨海街道办副主任杨邑新。1987年到厦大读书时，他偶会骑车经过曾厝垵，“当时的环岛路，还是海防前线战备公路，泥路坑洼，颠得人都会散架”。

　　改革开放，加速城镇化进程，让曾厝垵更早走上了舞台。上世纪90年代，厦大东区开发，富有文青艺思的大学生，让曾厝垵成了城郊“艺术”村。而后，网络迅猛发展，助推曾厝垵成了火遍全球的文创村。也就是那时候，蔡震兴选择回村创业。

　　不过，面对大量涌入的游客，曾厝垵一度乱象不少。杨邑新说，结合曾厝垵业主多、商家多、游客多的特点，探索“多元共治”社区治理模式，在文创村的改造中，培育了曾厝垵文创村公共议事理事会、业主协会、文创会等组织，通过多元共治，来推进曾厝垵的社区治理，充分调动起业主、商户、游客共同参与社区治理的热情，让群众成为创新社会治理的主角。“有问题，大家民主协商解决，共同维护曾厝垵的旅游环境。”杨邑新说，为了更好维护曾厝垵的日常秩序，由街道牵头，文创会、业主协会、边防、消防等多方面配合组建综合巡查队，蔡震兴也是义务巡逻队的一员，“我们有义务参与公共事务，共同守护这里”。

　　曾厝垵文创村的成功转型，还于十九大期间，亮相北京“砥砺奋进的五年——大型成就展”。曾厝垵文创村多元共治做法，也获得了中央扫黑除恶督导组肯定。

　　同时，曾厝垵的经验已经在不远处黄厝社区的溪头下社复制推广，这个只有0.13平方公里的小村庄，如今已经拥有47家民宿、90多家婚纱摄影机构，成为闻名全国的婚纱摄影胜地。

责任编辑：王贵溪

文章来源：http://www.taihainet.com/news/xmnews/gqbd/2019-01-04/2221316.html