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“幸福探索”的厦门思明样本
▲深田社区爱心满满
▲前埔北护老爱心走访
台海网1月4日讯(海峡导报记者 康泽辉 通讯员 夏思萱/文 采访对象供图)社区是城市治理的最小单元。打造幸福城区,建设有“温度”的社区是基石。但是,如何用好社区“绣花针”,穿起民生“万条线”,绣出“幸福画卷”,着实考验着“执针人”的智慧。
这一点上,厦门市思明区的“幸福探索”,为全省乃至全国推进社区治理创新,提供了可复制的经验和示范样本。
改革开放以来,思明区因地制宜、多元化推进社区治理创新的生动实践,全力打造“共建共治共享的社会治理格局”,成效显著。在民政部举办的“2015年度中国社区治理十大创新成果”遴选活动中,思明区就以“社区参与式治理工作坊”的实践成果,荣获第三名。
学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,让人民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感,新的一年,思明区还将着力创新社会治理,开展“幸福思明社区再造计划”,激发基层多元共治的内生动力。
A坐标:深田社区“一心三创”工作法打造幸福社区
家住深田路的王阿婆,再也不用担心冷雨侵寒了。她住的老房子,木结构,属于私人危房。每次下大雨,屋内就下小雨。去年9月,得知她家的情况,思明区人大代表通过深田公益平台对接,免费帮她家修好了屋顶。
这正是深田社区创新打造“一心三创”工作法,发挥了作用。深田社区书记庄莹莹介绍,“一心三创”的“心”,指的是深化核心引领,激活社区治理的“红色细胞”。“三创”是创建三个平台,推动社区资源因联而动,分别是:构筑融合化社区大党委平台、打造专业化社会工作平台、提升精细化硬件设施平台。
日常工作中,社区将热心参与社区工作的单位列为共建单位,与大党委密切配合,延伸服务触角,并推动资源整合,硬、软件双向互通。
同时,深田社区以“项目基层化、服务多元化、帮扶精准化”为目标,通过购买服务引进厦门市首个“融合式”社会工作服务机构,成立社区家庭综合服务中心,打造深田特色的社区书院、开办“四点半课堂”。
“爱心满满”的深田社区,还逐渐形成了“爱心超市”“幸福聚宝盆”“幸福手拉手”“幸福一公里”等多个公益品牌。居民可以将闲置资源,通过深田公益资源共享平台合理利用,避免资源浪费的同时,形成互帮互助的社区氛围。
社区还设立了“需求公益树”服务牌和“深田公益”微信公众号平台,开展线上线下“物物交换”服务。通过爱心义卖、企业个人捐赠等方式筹集资金、物品,用于社区困难家庭的慰问。
“一心三创”工作法,不仅得到了居民的认可,还于日前入选了民政部100个优秀社区工作法。
B坐标:前埔北社区创新“参与式治理”陌生社区暖变大家庭
连日来,气温寒冷,前埔北社区的爱心走访员们,马不停蹄,跟随社工、助老员和社区工作人员,上门关爱小区孤困老人,嘘寒问暖。
这场暖心助老之举,来自社区党委发起的“北斗星”护老志愿行动,于去年12月5日的社区邻里节上,正式启动。
社区书记陈建萍介绍,社区党委在辖区内的七个生活小区分别成立了党支部,希望他们像“北斗七星”一样,引导更多居民互帮互助,促进前埔北社区形成“党群一家亲”的和美邻里氛围。
前埔北社区是一个典型的开放式新型城市社区。要在“陌生人社会”现实条件下,提高社区治理水平和凝聚力,打造邻里守望相助的现代社区,难度不小。
社区党委根据实际情况,广泛征求意见,凝聚多方智慧,逐步构筑了以党委为核心,社会多元参与的“一核多元、共治共享”治理体系,解决了前埔健身公园改造、小区停车管理、二次供水等民生问题。
依托社区书院,前埔北社区还创新“参与式治理”模式,为居民群众搭建自主参与平台。书院的读书沙龙,从书籍阅读分享、政策讲解,如今扩大到小区物业管理提升、空间环境改造等社区公共事务上。
同时,前埔北社区全力发展“辣妈帮帮团”等42支社会组织,带动更多居民成为社区建设的参与者、推动者、实践者。辣妈帮帮团理事长李新梅告诉导报记者,帮帮团成立2年多,主打“亲子公益”,每季度都会组织爱心义卖,并把义卖所得,捐给“益朵花”社区基金,用于社区扶老助老志愿服务。
在前埔北社区工作11年,陈建萍见证着这里的变化。她很欣慰,因为在如此友爱互助的浓厚氛围中,前埔北社区5000多户“陌生邻居”的小家庭,已然串成了“乐活社区”的大家庭。
C坐标:曾厝垵文创村从小渔村到文艺聚落 多元主体自治共管
冬意渐隆,游人热情不减,纷纷走进坐落环岛路旁的曾厝垵,这个被人们誉为“中国最文艺渔村”的地方。
金门大赞渔村文化馆经营者蔡震兴,1982年出生,土生土长曾厝垵人。他怎么也没想到,儿时靠捕鱼、农作,后来改摩托车载客和养猪维生的乡下渔村,如今竟成了旅游胜地。
同样没想到,还有滨海街道办副主任杨邑新。1987年到厦大读书时,他偶会骑车经过曾厝垵,“当时的环岛路,还是海防前线战备公路,泥路坑洼,颠得人都会散架”。
改革开放,加速城镇化进程,让曾厝垵更早走上了舞台。上世纪90年代,厦大东区开发,富有文青艺思的大学生,让曾厝垵成了城郊“艺术”村。而后,网络迅猛发展,助推曾厝垵成了火遍全球的文创村。也就是那时候,蔡震兴选择回村创业。
不过,面对大量涌入的游客,曾厝垵一度乱象不少。杨邑新说,结合曾厝垵业主多、商家多、游客多的特点,探索“多元共治”社区治理模式,在文创村的改造中,培育了曾厝垵文创村公共议事理事会、业主协会、文创会等组织,通过多元共治,来推进曾厝垵的社区治理,充分调动起业主、商户、游客共同参与社区治理的热情,让群众成为创新社会治理的主角。“有问题,大家民主协商解决,共同维护曾厝垵的旅游环境。”杨邑新说,为了更好维护曾厝垵的日常秩序,由街道牵头,文创会、业主协会、边防、消防等多方面配合组建综合巡查队,蔡震兴也是义务巡逻队的一员,“我们有义务参与公共事务,共同守护这里”。
曾厝垵文创村的成功转型,还于十九大期间,亮相北京“砥砺奋进的五年——大型成就展”。曾厝垵文创村多元共治做法,也获得了中央扫黑除恶督导组肯定。
同时,曾厝垵的经验已经在不远处黄厝社区的溪头下社复制推广,这个只有0.13平方公里的小村庄,如今已经拥有47家民宿、90多家婚纱摄影机构,成为闻名全国的婚纱摄影胜地。
责任编辑:王贵溪
文章来源:http://www.taihainet.com/news/xmnews/gqbd/2019-01-04/2221316.html