台湾2020战局：政治新生态或将定成败

 

去年底的“九合一”选举对台湾政坛影响甚巨，岛内蓝绿政治版图发生了大幅异动，政党格局乃至政治生态均也产生了剧烈的变化。个中显露出的政治发展迹象与趋势，无疑是台湾岛内有志于主导台湾政局的政党及政治人物，难以选择性忽略或视而不见的。毕竟，2018的“九合一”选举结果是2016年5月民进党当局上台以来，岛内民意及政治生态演化最直接的表征。基于此，端看2020台湾政坛各股政治势力的角力竞逐，就现阶段来研判其发展态势，不妨从以下几个方面来切入。

蓝绿白2020战局实力派成重要变量

“九合一”选举尘埃落定之后，紧接着的台湾2020地区领导人选举便成为了外界关注的焦点。在2020战局当中，经“九合一”选战洗礼后的实力战将或特定派系阵营，显然将成为影响各方布局的重要因子。

其一，派系利益考量成影响绿营人选关键。“九合一”选举一战，首当其冲的蔡英文辞去了民进党党魁，而与其“捆绑”，隶属新潮流的实力派人物陈菊及赖清德，同样遭遇重创。蔡赖菊“铁三角”主导民进党当局的局面已然崩解，新的权力布局不得不进行重构。面对逐渐展开的2020战局，寻求连任意愿极其强烈的蔡英文，在政治利益最大化的最高标准之下，进行了多方布局与纵横捭阖。手段包括：试图让台湾立法机构负责人苏嘉全出马角逐党魁，在遭受反弹“胎死腹中”之后，转而运作自己曾经提携过的，较无“公害”的谢系子弟兵卓荣泰披挂竞争。

 

虽然卓被讥为“保皇派”，但由于得到民进党各派系中生代力挺，成为了“最大公约数”，除了遭遇台湾民意基金会董事长游盈隆公开挑战外，从蔡英文的角度来看，党主席之争暂时未掀起太大的风暴。在行政团队方面，则试图挽留赖清德继续掌舵台湾行政管理机构，并否认延揽苏贞昌再度回锅接任，避免赖清德切割并在后续挑战自己的2020之路。

然而，蔡英文的相关操作能否成功，依旧难下定论。尤其是其能否如愿取得2020出征代表权同样存在变数。在笔者看来，主要取决于以下几个方面的因素。一是派系妥协的程度；二是潜在劲敌赖清德的考量；三是蔡英文的声望；四是“独派”的反弹力度。

新潮流即使在“九合一”选举中，与蔡英文一同遭遇重创，但依旧是民进党内的最大派系，并且新潮流成员、连任成功的桃园市长郑文灿，及成功当选台南市长，亲新潮流的黄伟哲等人的羽翼渐丰，该派系依然对民进党布局2020将产生较大程度的影响。由于台湾整体局势对民进党较为不利，“讨厌民进党”已形成了社会氛围。民进党2020前景堪忧，无论派谁出战，均是一场硬战。在这背景之下，让蔡英文继续角逐，还是另推人选增加胜算，成为了民进党派系考量的难题。

 

从岛内近期推出的各项民调均显示，蔡英文继续代表民进党出征，除了能赢国民党主席吴敦义外，其他人选蔡英文均难以与之匹敌。而如若赖清德出征，胜算却增加了不少。因此，在蔡英文声望走低，胜选几率大减，再加上“独派”反对蔡英文寻求连任的情形之下，赖清德的个人政治盘算与考量，显然将产生重大影响。假若赖清德决意出马挑战蔡英文的出征代表权，那么，正当性日趋弱化的蔡英文将遭遇极大挑战。在以胜选为最大考量的理由之下，民进党上演如同2016国民党的“抽朱换柱”戏码，也不无可能。然而，现在赖清德的处境就如同当年的朱立伦，换掉蔡英文而自己在2020又败选甚至是惨败，个人的政治声望也将遭到重挫，2024便将遥不可及。

其二，地方实力派影响蓝营布局的力度渐强。“九合一”选战过后，高雄、新北及台中的“秃子、汉子、燕子”成为地方实力派人物，他们个人的政治声望及在国民党权力结构中的影响力大幅提升，其中又以高雄市长韩国瑜最为突出。韩国瑜在之前选战中，掀起的“韩流”席卷全台湾，发挥了“一人救全党”的效用。选后，羽翼日丰、声望居高不下的韩国瑜热力不减，依然成为台湾媒体热炒的焦点，俨然成为了国民党的“最大咖”。韩国瑜若在国民党2020布局中，选边站表态挺某一方，无疑对后者将起到加持拉抬效应。

也因此，韩国瑜成为了各方极力拉拢的重点对象。外界可以看到，朱立伦借将李四川给韩国瑜当副手，而辅选有功的王金平在韩国瑜就职高雄市长的次日，便南下与其会面。对此，有评论甚至认为，朱立伦、王金平及韩国瑜已形成了结盟关系。前不久，面对是否参选2020，王金平已经表态要选就选正的，不会选副的，而因2016败选沉潜多时的朱立伦也已高调宣示参选2020。加上，新北市长侯友宜及台中市长卢秀燕等党内实力派被视为朱立伦人马，更增强了其的政治能量。因此，对于所谓的“结盟关系”，笔者持保留态度。在近期岛内多家民调中，在没有柯文哲加入2020战局的情形之下，朱立伦对决民进党的蔡英文及赖清德均呈现领先状态。因此，就目前而言，朱立伦的声望最为强劲，若再得到“秃子、汉子、燕子”的力挺，其出线的几率将大大增加。

 

其三，蓝绿白“三角习题”，柯文哲叫板能量与日俱增。与韩国瑜被认为是国民党“最大咖”相比，柯文哲目前则成为了“全台最大尾”。在近期2020选战的有关民调中，柯文哲均横扫蓝绿热门人选。如在台湾《联合报》于2018年12月下旬公布的民调中，若国民党推出最强棒的朱立伦，民进党继续由蔡英文出马，柯文哲获得45%的支持度，而朱立伦落后15个百分点，蔡英文则仅有11%的支持度。而如果蔡英文换成赖清德，则支持度上升为18%，朱立伦则为28%，柯文哲依旧位列第一，拿下41%的支持度。

在台湾《美丽岛电子报》于同月公布的民调中，如果柯文哲对决朱立伦及赖清德，支持度分别为：33.3%、27.2%和22.8%；而若是赖清德换成蔡英文，支持度更差，仅为14.7%；柯文哲则有36.4%，而朱立伦则为29.0%。可见，在蓝绿白当中，柯文哲已拥有撼动蓝绿的动能。在笔者看来，若在接下来的1年左右的时间之内，柯文哲继续保有如此声量，其参选2020的几率将大增。而在2020选战中，对其最为有利的当推“带职参选”，可保留“进可攻退可守”的空间。

蓝绿白2020布局 政治新样态不容小觑

去年底的“九合一”选举，蓝绿不少实力战将脱颖而出，在台湾政坛占据一席之地。而这场选战同样折射出台湾政治产生了新的样态，呈现出“三化”现象。

其一，政治人物网红化。在“九合一”选战中，韩国瑜及柯文哲无疑是典型代表，他们凭借网络行销，营造了不俗的网络声量。并且，最终通过传统的地面战，将“空战”效果转化成选票，从而赢得选战。其中，韩国瑜的操作策略更是可圈可点。他不断用庶民的语言，将选举政见口号化、通俗化传播，并切中选民的利益关切，利用网络进行广泛传播，从而提高网民的关注热度，形成网络声势，再逐渐化约为现实的民意支持度，进而在选战中赢得主动。从正式宣布参选不被看好到大赢对手15万票，历史性地反转南台湾政治生态，韩国瑜仅用了7个月左右的时间。这种操作路径与策略，无疑值得台湾有志于角逐2020的政党及政治人物参考借镜。

其二，政治生态去蓝绿化。“九合一”选举结果显示，选民结构“蓝大于绿”的县市，如桃园、基隆及新竹市，民进党候选人凭借各自任内的服务与经营获得的选民认同，同样可以成功连任，甚至大赢蓝营候选人。而一向被视为绿营大本营的南台湾，或是所谓“民主圣地”的宜兰县，民进党执政绩效不彰，每逢选举便操作意识形态对抗，同样会踢到铁板。从高雄、嘉义市及云林等地被国民党成功翻盘，便有力地佐证了这一点。因此，在2020战局当中，再次操作族群对抗、省籍纠纷和意识形态抗争，其成效将大打折扣，甚至会产生反效果。这无疑给怀揣传统选战思维及操作策略的蓝绿政治操盘手传出了警讯，若不改变和革新选战方式与策略，己方阵营在选战中势必将沦为被动。

 

其三，政治权威去魅化。笔者曾撰文指出，在历经政治发展历程后，台湾政治呈现政治权威“去中心化”，传统政治人物“去魅化”以及草根人物“反建制化”的现象。“九合一”选举已经证明，传统型的老派政治人物在台湾新型选举模式之下，施展的空间已越来越有限。面对2020战局，各方阵营的老派政治人物若不甘于退居二线，而是强出头，抢夺出征代表权，并用老套的选战方式来与对手竞争，最终可能会导致己方落败。从目前蓝绿各方阵营不断酝酿的氛围中，不少政治人物已然意识到了这一点。然而，新兴与老派势力的竞逐并未停歇，而是汹涌澎湃。最终结果如何，尚待观察。

蓝绿白2020成败 两岸关系至关重要

　  有别于一般的地方性选举，2020为台湾地区领导人选举，参选人必须对两岸关系的论述进行清晰而明确的界定。由于民进党当局主政期间，两岸关系倒退恶化，两岸和平红利遭到破坏，岛内民众对民进党当局的不满也已折射到去年底的“九合一”选举当中。“九合一”选举结果展现出的新主流民意，是台湾各方阵营难以回避，必须给予重视的新样态。

一方面，拼经济促发展已成为大部分台湾民众的新共识。因此，在2020选战过程之中，蓝绿白不管最终分别由谁代表出征，提出如何发展岛内经济，切实提高民众生活品质的可行方案或政见诉求，并真正打动选民，从而赢得认同，都是决定各方成败的关键所在之一。在去年底的“九合一”选举当中，韩国瑜抛出的“政治0分，经济100分”，以及“货卖得出去，人进得来，高雄发大财”等发展庶民经济的口号与诉求，正是切中了当地大多数民众的利益关切。从而化不可能为可能，最终颠覆选民结构“绿大于蓝”的既有政党格局，打破民进党霸据高雄二三十年的局面。在接下来的2020选举当中，各方候选人显然更是要向台湾民众证明自己有能力拼经济谋发展的能力，方能在选战中赢得更多的主动权。

另一方面，“两岸关系好，台湾才会好”成为了影响台湾2020选战的定数。民进党主政台湾两年多，从反面力证了“两岸关系好”之于“台湾好”的重要性。因此，各方候选人无疑更要向岛内民众展示处理和维持两岸关系正向发展的能力，避免重蹈之前因民进党当局在两岸关系中，采取“零和博弈”策略而导致台湾岛内受到冲击的覆辙。去年，韩国瑜在高雄选战中表态支持“九二共识”并成功当选高雄市长。而选后韩国瑜数度重申“九二共识”的重要性，“九二共识”成为了当地的热搜词。前不久，台湾旺旺中时媒体集团所做的最新民调显示，有超过六成的台湾民众赞成在“九二共识”的基础下发展两岸关系。并且，在台湾中南部也就是先前被视为绿营大票仓的地区，当地民众持该态度的同样超过六成。显见，台湾业已呈现出了推动两岸关系发展的新主流民意。这无疑是2020各方候选人必须正视的。（作者系厦门市台湾学会理事杨昆福，文章来源：《台海》杂志）

责任编辑：黄荣亮

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