厦门同安首创“工业组团”申领模式：企业不用跑 能办排水证

　　台海网1月10日讯 据厦门日报报道  昨日，厦门市同安区企业排水许可证办理座谈会在同安区企业发展服务中心召开，此次座谈会吸引了厦门市其他区相关部门的负责人前来交流学习。市市政园林局相关负责人表示，将在全市推广同安“工业组团”申领排水证的创新模式。

　　“河畅、水清、岸绿、景美”是“富美同安”的底色，打好污染防治攻坚战势在必行。2018年以来，同安区勇于突破创新，在全市中首创通用厂房“工业组团”申领排水证的新模式，解决了企业发展后顾之忧，助力全区流域综合整治，不断擦亮同安“绿色生态”名片，满足人们日益增长的对优美生态环境的需要。

　　企业一趟都不用跑 全部由政府替其办证

　　双溪抱城，浅流入海，是古城同安千年来的美景。为呵护同安的溪流，打好污染防治攻坚战，从2018年8月起，同安区全面开展企业申领排水证工作。仅约半年，同安区已指导企业提交办理资料300余家，帮助单家企业取得排水证68家；已申领通用厂房的“工业组团”排水证33本，涉及通用厂房单体楼约230栋，惠及企业约800家。

　　市市政园林局审批处处长杨发展介绍说，去年全市排水证办理了1400多件，同安占了近一半。

　　“企业一趟都不用跑，全部由政府替其办证。服务创新的模式，已得到市深改办、市服务中心的充分肯定。”杨发展表示，此举既提高政府工作效率，又减轻企业负担，此次特意邀请了海沧、集美、翔安建设局相关领导参加这次座谈会，目的是今后将同安“工业组团”申领排水证的创新模式在全市推广。

　　如何加强宣传，如何入户实地走访，如何探索申领新模式，同安区经信局的分享“干货满满”。与会其他区相关负责人说:“同安区的做法中有许多值得我们借鉴，今天学习后，我们也将根据实际区情部署研究下一步工作计划。”

　　接下来，同安区还会进一步推动企业排水证办理工作，免费为企业办理排水证到今年6月份。同时，联合相关部门，加强对企业办理排水证的基础工作的督促，并联系管委会加强工业园区基础设施的整改工作。

　　探索新模式 提高效率让企业省时省力

　　“工业组团”申领排水证新模式，即同安区在试点工业园区通用厂房采用“组团”形式，由入驻企业逐家申报排水证改为整体办理，由区企业发展服务中心作为申领排水证主体，按地块标段统一申领通用厂房排水证。这一新模式有个不可忽略的背景：同安区现有城南工业区、城东工业区、工业集中区和新城工业园等八大园区，园区较为分散，通用厂房楼栋多，涉及企业数量大。

　　同安区经信局算了一笔账，以市市政园林局排水证近年年均办件量1000件计算，办理完该区通用厂房1600余家企业的排水证需要一年半的时间。

　　如何省时省力且提高申领效率？同安区开创新思路，探索出“工业组团”申领排水证新模式，有效解决单家企业调取图纸资料的难题，并实现通用厂房内所有企业排水许可的全覆盖，解决了企业内部租户交替，排水证使用管理的难题。

　　据介绍，在该模式下，办理排水证将由该区企业发展服务中心工作人员去档案馆一次性调取全区所有通用厂房的图纸资料，通用厂房内的企业不需再单独提供资料。逐家申报变成整体办理，使办理时间大大缩短。据估计，该区通用厂房1600余家企业的排水证办理时间将不超过半年，节省了近一年的时间。

　　位于新城工业园的厦门瑞比精密机械有限公司就是“工业组团”新模式的一名“团员”，该司总经理助理陈宝国表示:“企业发展服务中心主动通知我们可以通过‘工业组团’的模式申领排水证，我们便全程放心交由他们去办理，办理下来的‘工业组团’排水证我们可下载保存或领取复印件，在环保局和其他部门都是认可的。”

　　打造新服务 引入第三方服务机构

　　办理排水证之所以令企业头疼，很大原因是企业专业性不强。在同安区经济发展模式下，中小企业占据“半壁江山”，企业办证意识较为薄弱，加上调阅图纸难、程序繁琐等多重原因，许多企业主仍存观望心理，迟迟不办理排水证。

　　为此，同安区高度重视，主动靠前服务，通过购买第三方服务方式免费帮助企业申领排水证并提供专业化指导。

　　一方面，同安区经信局要求第三方服务机构进驻区企业发展服务中心，在专门设立的工作窗口解答企业咨询，检查单体企业提交排水证申领资料。近半年来，与企业发展服务中心工作人员一起共受理企业来人、来电和微信咨询1200余次。

　　另一方面，第三方服务机构将先行对每栋单体建筑室外雨水、污水排入市政管网情况进行排查，发现问题及时指导企业做好整改，并由区企业发展服务中心进行后期的督促跟踪，市政配套设施也将得到进一步完善。

　　“那时我们急着办理正式排水证，但办理过程很困难，时间也长。后来在企业发展服务中心和第三方服务机构工作人员的专业指导下，我们补齐了申领材料，顺利办好了排水证。”百路达公司行政部经理李国胜表示，此举帮助该公司减轻了负担，提高了营运效率。

　　名词

　　“工业组团”申领

　　同安区在试点工业园区通用厂房采用“组团”形式，由入驻企业逐家申报排水证改为整体办理，由区企业发展服务中心作为申领排水证主体，按地块标段统一申领通用厂房排水证。（记者 吴耀东 通讯员 黄静怡 赖云新）

责任编辑：王贵溪

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