核心提示：当前，美元仍是全球主导货币，霸权地位还很稳固，尚无其他货币中短期内可以取代美元。但这一“大限”——世界各国寻求国际货币多元化发展、规避美元风险、摆脱美国货币霸凌的愿望——正日益强烈，这也终将是世界慢慢摆脱美元单一储备货币格局的源动力。

参考消息网2月23日报道 美元似乎正变得越来越不受欢迎了。

俄罗斯今日经济新闻社网站近日刊载题为《特朗普外交政策的代价是美元失去世界主导地位》的文章称，去美元化不仅在俄罗斯，还在全世界其他国家受到热议。比如，欧盟委员会呼吁欧洲商人使用欧元结算，而不是美元。

时至今日，曾“称霸”全球金融体系数十载的美元究竟怎么了？

变化十年前早已开始

事实上，随着国际格局深刻变革的来临，美元的变化就已开始。

2008年国际金融危机后，世界格局深刻变化，新兴市场加速崛起，西方发达国家实力有所下滑，“东升西降”、“南上北下”趋势显现。特朗普就任美国总统后，国际秩序和经济关系进一步深刻调整，虽然特朗普政府想重塑美国硬实力，强调“美国优先”，但难阻历史潮流变化，国际格局继续向多极化发展。这决定了世界货币体系也必将向多极化发展。各国将不会再满足于单一国际货币的需求。

与此同时，美国政府不断透支美元信誉。利用美元霸权，美国可以向世界各国以非常低的成本融资，而丝毫不顾忌财政情况。特朗普执政以来，大肆采取减税、扩大支出等政策，导致当前美国联邦债务突破了22万亿美元。据美国国会预算办公室（CBO）统计，这一数字将在2029财年突破33万亿美元。这是难以为继的，美国的做法正在不断侵蚀投资者信心和美元霸权的基础。

特朗普执政以来，为达到美国外交和战略目的，更将极限施压用到了极致。其中，美国利用美元国际主导地位，把其当作政府政策工具。通过制裁他国经济和微观主体、冻结在美资产、阻碍在美上市融资等方式，逼迫他国让步和妥协，获得“美国优先”的战略利益。虽然屡屡得逞，但同时却不断损害美元的全球主导地位。其他国家也是看在眼里，慌在心里，不想把“鸡蛋”放在一个篮子里，寻求降低风险的各种办法。

在惯性作用下，进入2019年后，各国寻求国际货币多元化发展的努力还会继续。

力量“此消彼长”是常态

当前，美元仍是全球主导货币，霸权地位还很稳固，尚无其他货币中短期内可以取代美元。但这一“大限”——世界各国寻求国际货币多元化发展、规避美元风险、摆脱美国货币霸凌的愿望——正日益强烈，这也终将是世界慢慢摆脱美元单一储备货币格局的源动力。

在短期内美元霸权地位难以撼动的情况下，各国会根据现有格局在货币互换、建立新的支付体系、本国储备中逐步降低美元比重等方面，推动一些力所能及的变化，寻求一定的风险分散。

 

近期，各国增持黄金，就是避险情绪在显著上升、对美元愈发缺少信任感的表现。

从长期来看，国际货币体系终将向多极化方向发展。伴随人民币等新兴货币崛起，美国在国际计价、贸易结算、投资、储备等领域的主导地位将下降，但仍将是重要的国际货币一极。这也是国际经济格局、力量消长变化的必然结果。

不过，美元是美国全球霸权的重要支撑之一，货币金融领域的主导力下降，将会让美国“硬实力”有所下降，优势地位减弱。（文/孙立鹏 中国现代国际关系研究院学者）

（以上言论系作者个人观点，不代表本网立场）

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【延伸阅读】放大招 美媒称俄以“去美元化”回击美国制裁

参考消息网11月18日报道 美媒称，俄罗斯正在努力摆脱对美元的依赖。俄罗斯经济因为美国的制裁而承压，而且俄罗斯在本月晚些时候可能面临更加严厉的惩罚。

据美国《华尔街日报》网站11月11日报道，俄罗斯央行今年增加了黄金储备而抛售了美国国债。现在，俄罗斯正计划以卢布和其他货币进行更多的贸易交易，并且正在考虑向回避美元的出口商提供税收优惠。

报道称，如果西方的新制裁以金融体系为目标，那么俄罗斯总统普京和俄罗斯央行支持的所谓“去美元化”进程应该有助于减轻打击。

报道认为，对克里姆林宫来说，此举是对华盛顿制裁措施的一种不那么隐晦的报复，也是它通过刺激国内生产和投资以及加强与中国的关系来保护本国经济的更广泛努力的组成部分。

官员们表示，莫斯科并不打算禁止使用美元或以美元计价的债券。但分析人士认为，即便只是从美元转向多元化也是一项艰巨的任务。

据报道，在每天5万亿美元规模的外汇市场上，每10笔交易中就有9笔涉及美元，而且全球债券大多以美元计价。近年来卢布的大幅波动削弱了人们对卢布的信心，而俄罗斯经济又严重依赖以美元计价的大宗商品，比如石油、天然气和钢铁。

在俄罗斯，推动去美元化的原因是担心未来美国的制裁可能会切断该国银行和出口商与美国金融体系的联系。西方自2014年俄罗斯“吞并”克里米亚以来实施的一系列制裁已经打击了俄罗斯经济，导致投资减少，令俄罗斯铝业联合公司陷入瘫痪。

美国最早可能于本月对俄罗斯实施更多制裁，因为莫斯科涉嫌于今年3月在英国对一名前俄罗斯间谍实施神经毒剂攻击。同时，美国国会也在考虑对俄罗斯金融系统及其银行实施进一步的制裁。

据报道，莫斯科预计将在今年年底前公布去美元化计划。官员们说，这一计划最初由受到制裁的俄罗斯外贸银行的行长安德烈·科斯京提出，其中将包括对使用卢布的公司实行税收抵免和其他激励措施，比如加快增值税申报等。

美元在俄罗斯经济中的作用已经在不断缩小。据《华尔街日报》根据俄央行数据计算，俄罗斯银行中的个人和公司持有的外币存款比例已经从2016年最高时的37%下降到了今年9月的26%。央行数据显示，以美元计价的出口收入所占的份额从2013年的80%以上降到了今年第二季度的68%。

报道称，俄罗斯与中国迅速增长的贸易就是一个很好的例证。荷兰商业银行驻莫斯科经济学家德米特里·多尔金说，以卢布和人民币计价的贸易份额在4年内几乎翻了两番，达到俄中双边贸易额的19%左右，而且还将继续扩大。

俄罗斯官员还提议使用本国货币与伊朗和土耳其等国进行石油交易，不过到目前为止，这些努力还没有取得什么成果。

一些俄罗斯企业也开始尝试去美元化。身为世界第一大钻石生产商的俄罗斯阿尔罗萨集团最近尝试使用卢布与印度和中国的客户进行了交易。

不过，放弃美元说起来容易做起来难。

咨询公司欧亚集团的高级分析师贾森·布什说，虽然俄罗斯的非美元贸易有望增长，但企业将不愿承担比使用美元的竞争对手更高的成本。

报道称，分析人士还认为，去美元化的努力在某种程度上是一种政治口号，目的是为了应对与西方关系日益冷淡的局面。俄罗斯的经济结构——以美元计价的石油和天然气销售占到预算收入的40%左右——将限制此类计划。

资料图片。（法新社）

 

【延伸阅读】西媒:人民币重要性日渐显现 全球迈向“去美元化”

参考消息网9月17日报道 西媒称，新兴国家（金砖国家）的出现，尤其是中国的崛起，使得人民币的重要性开始反映在全球经济正在发生的各种变化中。

据西班牙《起义报》9月13日发表题为《迈向世界经济的“去美元化”？》的文章称，自20世纪中叶布雷顿森林体系确立以来，美元一直是世界经济无可争议的参考货币，为美国经济服务的国际金融体系也因此建立。

报道称，目前美元仍保持着霸权地位。但是，进入21世纪以来发生的变化显示了世界经济和国际金融体系发生变革的可能性，美元的中心地位日渐削弱。

另一方面，欧元作为在国内生产总值和贸易方面均与美国相当的地区的区域性单一货币，进入了国际金融体系当中。虽然欧元的分量仍不能像乐观派期待的那样与美元平起平坐，但它的存在和地位的提高夺走了美元作为储备货币和国际贸易结算货币的部分主角地位。

此外，新兴国家（金砖国家）的出现，尤其是中国的崛起，使得人民币的重要性开始反映在全球经济正在发生的各种变化中。在中国的倡导下，出现了各种不同的金融及贸易合作机制，这些机制均不以美元为参考货币，这为其他货币尤其是人民币在国际金融体系中的提升开辟了空间。这方面尤其要强调亚洲基础设施投资银行的重要地位。

世界正在经历地缘经济全面转型期：出现了各种新的区域性贸易组织，它们寻求用自己的货币搭建经济关系。世界进入了经济-金融的新时代。

报道称，有一些数据可以证明美元在国际金融体系内的地位正在受到挑战。

在国际储备货币方面，一些国家央行的储备货币中美元的份额正在减少。2000年，美元在全球外汇储备货币中的占比高达72%，目前为63%。

美元在国际货币基金组织特别提款权货币篮子中的权重也在发生变化。过去十年来美元的权重略有下跌，跌幅为2个百分点。

但最重要的是人民币被纳入特别提款权货币篮子。其重要性不仅在于人民币正在夺走美元的权重，而且还意味着资本主义世界对人民币的信任。这对于未来人民币取代美元在国际货币体系中发挥决定性作用是至关重要的一步。

报道称，目前人民币已经是大约40个国家的央行储备货币。

至于全球支付货币，2001年美元占比45%，2010年跌至42.5%，2016年稍稍回升至43.8%。在此值得强调的是人民币作为全球支付货币的强势闯入，2010年占比0.45%，目前超过了2%。

在国际贸易结算时各种货币的使用方面，人民币所占份额大幅提升，相应压缩了美元的份额。在2012年的全部交易中，人民币占1.89%，美元占85%；到2015年人民币的权重大幅提升至9.43%，美元跌至79.73%。

报道称，美元在国际经济交易中仍占有主导性地位，但也必须看到，世界经济中的其他货币作为储备货币和国际贸易结算货币也正在发挥日益重要的作用。

地缘经济处于转型期。最近几年，世界经济逐步迈出“去美元化”的步伐。目前美元的霸权地位尚未受到威胁，但确实也出现了其他新的、稳固的和有效的可替代选择。

未来十年会发生什么，我们拭目以待。

（2016-09-17 10:12:39）

 

【延伸阅读】俄银行或对人民币开放 俄媒：两国结算“去美元化”

参考消息网3月11日报道 俄媒称，据一位与俄央行关系密切的消息人士透露，俄央行将允许在俄银行用人民币资产补充注册资本。

《俄罗斯商业咨询日报》网站3月10日发表题为《俄罗斯的银行对人民币开放》的文章称，这一消息已经得到在俄央行工作的另一位消息人士的证实。他表示，“央行董事会确实通过了有关批准人民币加入银行补充注册资本外汇范围的文件草案”。该文件正式生效后，所有在俄银行都可以用人民币补充资本，但出于某些客观原因，对此最感兴趣的将会是中国各银行设在俄罗斯的分行。这位消息人士说：“我们也注意到了中国一些银行在俄开设分行的意愿，它们可以立即用本国货币形成注册资本。”司法部目前正在对该文件进行审核。

一位银行工作人员听说央行准备出台这项文件后表示：“两国已在俄中双边关系发展框架下讨论过文件的准备工作，此举与两国结算实行去美元化相关。”

根据俄央行相关法令，在俄银行目前可以使用卢布及包括美元、欧元、瑞郎、英镑、日元在内的外国货币组成注册资本。

俄罗斯－中国分析中心主任谢尔盖·萨纳科耶夫认为，已在俄罗斯市场运作的中国信贷机构可能会对允许使用人民币补充注册资本感兴趣，它们能借此拓展业务。他指出：“我认为，今年我们就能看到会有一些来自中国的新银行进军俄罗斯市场。”

包括中国银行、中国建设银行、中国工商银行在内的数家中资银行已在俄罗斯设有分行。在中国四大行里最后涉足俄罗斯的是农业银行，它于2015年初开设分行。

中国各家银行目前在俄罗斯银行服务市场中的作用并不显著。最大的在俄中资银行是工商银行，业务主要面向在俄的中资企业。

一家中资银行总经理对本报表示，“从扩大业务的角度讲，我们的股东对可以用外汇补充资本这项规定本身就很感兴趣”，各家银行更倾向于用美元构成资本，因为卢布是一种风险比较高的货币。他补充说：“我认为，人民币也很有吸引力，尤其是考虑到人民币兑美元汇率降低的幅度不像卢布兑美元那么大。”

萨纳科耶夫认为，开展对华外贸业务的大型俄罗斯银行可能也会对允许使用人民币增加注册资本感兴趣。他说：“这些银行的客户也希望利用人民币扩大金融服务的范围。”赖夫艾森银行分析师丹尼斯·波雷瓦伊对此表示赞同，他认为大型俄罗斯银行可以尝试吸引中国资本。（编译/丁楠）

资料图片：卢布

 

【延伸阅读】全球多国发起去美元化行动 外媒:中俄是美主要障碍

参考消息网1月1日报道独立研究员蒂莫西·亚历山大·古斯曼说，伊朗正在朝着不再把美元作为支付方式的目标前进，并说美国政府对俄罗斯和伊朗实施制裁的做法显然是搬起石头砸自己的脚。

据法尔斯通讯社12月30日援引俄罗斯“卫星”新闻通讯社报道，古斯曼说，美元的霸权地位正面临危险，世界各地越来越多的国家正试图用其他货币取代美元。他还提到俄罗斯与伊朗达成的与外国进行交易时停止使用美元结算的一系列协议。

古斯曼撰文说：“2015年3月，伊朗和俄罗斯签署了协议，以共同成立一个管理委员会来‘监管两国的银行间金融交易’。该协议的积极成果是，避免华盛顿及其盟友未来把制裁当作金融武器来对付对手。”

报道称，美国把美元当作经济战武器，用来打击不愿向美国政府掌权派低头的国家。美国的强制性政策促使一些国家、特别是产油国寻求替代美元的方式。

萨达姆和卡扎菲都曾公开宣布，致力于分别用欧元和由黄金支持的“非洲单一货币”来替代美元，用于石油交易和对外贸易。结果，两人都被推翻和处决。

古斯曼强调：“伊拉克、委内瑞拉和利比亚试图停止在石油贸易中使用美元，不过遭到了美国政府的抵制。”

报道称，目前，德黑兰正在中东发起旨在逃离美元强权并用其他货币替代美元的行动。可以想见，美国政府慌了。

古斯曼还说：“伊朗早就是政权更迭的目标。不过，由于俄罗斯和中国的卷入，这种情况似乎‘不大可能’出现。俄罗斯和中国是五角大楼战争策划人员面临的主要障碍。美国希望‘伊斯兰国’组织能够在该地区制造更多的混乱，因此让该组织把伊朗作为打击目标，不过这一行径不大可能得逞。”

报道称，除了伊朗和俄罗斯之外，中国在与俄罗斯及其他国家做生意时正取消以美元来结算的做法，同时加强人民币作为可供选择的储备货币的地位。

去美元化显然是美国长期奉行的打压地缘政治对手的政策产生的反作用力。事实上，美国政府对俄罗斯和伊朗的贸易活动加以限制反而给自己带来了麻烦。

古斯曼说：“华盛顿通过对伊朗和俄罗斯实施经济制裁挑起了这场战争，理由是伊朗和俄罗斯没有服从它提出的、让全世界都要按照它制定的规则行事的要求。如今，伊朗和俄罗斯将通过在做生意时弃用美元来解决这个问题，早就应该采取这样的解决办法。”

一名行人走过一个宣传人民币、美元和欧元兑换服务的广告牌

【延伸阅读】外媒：土耳其商讨去美元化 疏美亲俄挑战西方

参考消息网7月25日报道 俄罗斯信息分析中心网站7月24日发表题为《土耳其走向俄罗斯》的文章称，当莫斯科与西方正因后者对俄罗斯进行经济制裁一事展开激烈的唇枪舌战之时，土耳其官员向俄罗斯提议用本币进行双边贸易结算，着实令许多人倍感意外。

据报道，俄罗斯经济发展部长阿列克谢·乌柳卡耶夫在悉尼参加完二十国集团贸易部长会议后对记者表示，“双方就可能的合作形式，包括关税同盟及与土耳其建立自由贸易区进行了讨论。两国商定成立相关工作组，并于9月开始就合作的可能性及前景开展具体讨论”。

报道称，土耳其目前与欧盟之间签有自贸区协定。也就是说，出于民族和国家利益考虑，土耳其有意识地与乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦背道而驰。

安卡拉巨大的勇气以及与西方对抗的意愿从何而来？尤其是对抗强大的华盛顿，对它来说，土耳其的这一提议是直接的政治挑战。

报道称，这一切的原因都在于，安卡拉目前仍是世界上为数不多的几个能够完全独立并以民族利益为导向来制定对外政策的国家之一。不过，尽管措词谨慎，与莫斯科开启有关战略联盟的政治对话不可避免地会被视为明显地“脱离”美国和欧洲。

在当前条件下，土耳其与俄罗斯能否建立战略联盟？这一联盟是否能够稳固长久？

全球化和社会运动问题研究所所长鲍里斯·卡加尔利茨基就这些问题回答说：亲近俄罗斯对土耳其来说是完全合乎逻辑的。后者完全明白，自己无法在有利条件下真正加入欧盟。土耳其有强大的执政阶级，他们善于并一贯捍卫自己和民族的利益。

显然，从民族利益的角度来说，与欧盟实现一体化在战略上已经对土耳其失去了吸引力。

关于土耳其一旦拒绝与俄罗斯用美元进行贸易结算，这实际上是是否在向华盛顿发出挑战的问题，卡加尔利茨基说，土耳其与西方国家有许多政治冲突，也并非惟北约大政策马首是瞻。

极其重要的是，土耳其拥有独立的对外政策，它不想对华盛顿的决议亦步亦趋。客观来讲，土耳其与俄罗斯合作前景广阔，所以两国间的联盟可能很持久。

责任编辑：张薇

文章来源：http://www.taihainet.com/news/txnews/gjnews/sh/2019-02-23/2237001.html