长效常态创文明，厦门市委书记胡昌升肯定湖里区“路长制”工作！

 

　　文明创建 湖里先行

　　践行“路长” 不忘初心

　　动物小伙伴拍手祝贺动图

　　常态化的“路长”

　　常态化的文明创建

　　让文明在湖里区落地生根

　　日前，市委胡昌升书记在《湖里区城市管理“路长制”主要做法》及相关材料上作出批示——洁净家园应成为全市干部的自觉行动，湖里区“路长制”做法值得肯定。

　　2017年，湖里区研究出台《湖里区全面推行城市综合管理“路长制”实施方案》，实行“区级领导包街道、机关单位包社区、机关干部包路段、街道干部包小区”，同时每个社区安排“路巡员”（由城管队员、城建集团工作人员组成）下沉包干社区，构建“社区+路长+路巡员+楼（梯）长”责任体系。

　　湖里区“路长制”具体做法如下

　　1　创新“大城管委+城建集团公司”的决策、执行体制

　　成立高规格的区城市综合管理委员会（区“城管委”），由区四套班子主要领导担任正副主任，区委常委、常务副区长担任区城管委办公室主任，每周召开区城管委例会研究工作、协调问题、布置任务，对全区城市综合管理工作实行统一部署、统一指挥、统一协调。引进世界500强的建发集团公司成为湖里城市管理的“大管家”，具体承担湖里区范围市政、园林、环卫、垃圾分类、停车管理等工作，为湖里辖区百万居民提供建发品牌的优质公共服务。

　　区城管委办召开会议研究工作、协调问题、布置任务。

　　2 区四套班子领导带头上路督导

　　金砖筹备期间每周二、四、六下午，金砖会议后固定每周三下午为“无会日”，区四套班子主要领导一起带头当“路长”，深入到各条道路、街巷、小区，现场走访检查，亲自动手洁净家园，推动城市综合管理及文明创建工作；其他区领导也都深入到自己挂钩联系的街道、社区，走街入巷，一线参与检查指导“路长制”工作开展情况。

 

　　3 全体机关干部深入一线督导检查

　　每周三下午，全区44个部门到53个社区对接报到，区属各学校也派出师生做好本学校周边的文明督导。全区1425名机关干部主动服从社区协调安排，统一佩戴小红帽，到1253条（个）主次干道、背街小巷和小区网格开展督导检查和志愿服务。

　　4 每个社区配备日常“路巡员”

　　区城管委在每个社区安排5名路巡员，每天对包干社区内的道路进行全天候巡查，及时督导不文明行为，及时发现和协调解决城管具体问题，对需要现场执法的立即报各街道执法中队予以强制执法。

 

　　5 发动各方力量共同参与

　　全区55个省、市驻区单位主动与社区结对共建；发动全区志愿者、各学校师生轮班共同参与“路长制”工作。

街道、社区志愿者走街串巷、主动服务。

　　6 制作“路长制”工作“两图三表”

　　“路长制”工作“两图三表”，即：路长工作流程图、路巡员工作流程图和路长下社区签到表、巡查发现问题登记表、值班登记表，发现的问题能现场纠正解决的现场整改到位，不能现场解决的及时报区城管指挥中心或相关部门登记，再按职责分工进行流转，督促48小时内予以解决和反馈。

　　7 深化“路长制”推进“门前三包”

　　出台《湖里区关于进一步深化“路长制”、深入推进“门前三包”工作的实施方案》，实行“门前三包”监管四级路长制，配套制订“两清单两办法”，即：责任主体责任清单、四级路长监管责任清单和监管工作快速处置办法、责任问题简易处罚办法。

履行“门前三包”，共建文明湖里。

 

　　8 推行城管“错时上班”制度

　　区市政园林局、区城市管理局、湖里交警大队、湖里城建集团等单位，实行“7×24小时”上班制，合理安排白天与晚上、工作日与节假日人员配备比例，工作时间安排2/3人员上班，每天晚上和周末安排1/3人员上班，分两班轮流巡查到晚上12点。

　　“错时上班”，开展夜间巡查督导工作。

　　9 实施区行政执法中队派驻街道的改革

　　按照“一街道一中队”的原则，将现有的5个执法中队派驻街道，落实放权，强化街道对行政执法力量的综合协调，推动行政执法重心下移、执法力量整合，促进城管执法扁平化、高效化。

　　10 建设“湖里城管指挥中心”

　　建设“湖里城管指挥中心”。整合原区数字城管、“12345”便民服务、公共安全管理三大平台，创新打造开放式“数字湖里”公共管理集成平台和涵盖市政、执法、交通、环卫、绿化等领域的“湖里城管指挥中心”，参照“公安110”的做法，全天候、全方位受理和即时处置城市管理各类问题，构建监测预警、分析研判、责任分解、信息发布、引导管控、落实反馈全流程闭环管理，促进城区事件快速发现、集中受理、统一派遣、高效调度。目前，该平台正处于试运行阶段，4月将正式投入使用。

　　11 实施社区管理体制改革

　　出台《湖里区深化社区管理体制改革的指导意见》，对社区实行“人”和“事”两大方面的改革，选派342名社区干部担任小区秘书直接到小区上班，解决社区机关化、行政化问题，推动社区工作力量向小区下沉，回归服务居民的主责主业。

 

　　湖里区“路长制”工作成效

　　❀湖里区城市管理“路长制”工作自2017年开展以来，共发现各类城市管理问题3.34万件，协调解决3.26万件，解决率97.5%；

　　❀“路长制”成为湖里区做好金砖会晤筹备工作和保证城区卫生环境的最有效机制；

　　❀在2017年度、2018年度市对区城市综合管理绩效考评中均位居全市各区第一；

　　❀2017年7月至2019年2月，全市岛内背街小巷考评中，并列第一且垃圾清扫量为0克的满分街巷湖里区占了418条，占全市70.5%；

　　❀在全市垃圾分类工作考评中稳居首位，环卫精细化管理等日常工作考评中连续获得第一名；

　　❀2018年我区生活垃圾分类模式和公园公厕项目获评中国城市环境卫生协会示范案例；

　　❀我区垃圾分类、城管执法等工作分别得到海峡论坛嘉宾好评和住建部领导肯定，厦门五缘实验学校、欣悦园小区、神山三航小区分别成为全国城市生活垃圾分类工作现场会、全国老旧小区改造现场会观摩小区；

　　❀《人民日报》、新华社、《福建日报》等权威媒体对我区“路长制”做法专门予以肯定和报道。湖里区广大干部、群众也在亲身参与“路长制”中激发了热情，得到了磨炼，提振了精气神。

　　文明湖里重在行动

　　树立新风贵在坚持

　　湖里将推进绣花一样的精细管理

　　提高城区的温度与内涵

　　建设高素质高颜值的现代化中心城区

(来源：湖里头条公众号)

责任编辑：王贵溪

文章来源：http://www.taihainet.com/news/xmnews/gqbd/2019-03-26/2248515.html