为何很多民进党资深“立委”都在党内初选中落败？

 

2018年台湾县市长选举民进党惨败后，党内外都认为2020“立委”选举将十分艰困。悲观者大多认为，绿营区域“立委”可能只剩下10-15席，乐观者也不看好民进党能取得过半席次。因而，泛绿阵营大概率在下届“立委”选举中失守半壁江山，也就不再可能为所欲为。

如今，抢救“立委”成为民进党的重要任务甚至是首要任务。在此背景下，民进党中央多次发出呼吁，希望“立委”选举能够做到“现任优先”，尤其是不希望现任县市议员转战“立委”。

这首先是有选民承诺的问题，如果刚选上议员就跑去当“立委”，按例不进行补选，等于凭空少掉1席，“不利于保持选民服务的品质”。其次，假如国民党最后推出韩国瑜参选2020，民进党又大范围出现县市议员参选“立委”的情形，无疑让绿营丧失了批评韩国瑜的道德正当性。第三，大环境已经不利于民进党，领导人初选上演“蔡赖之争”、丑状跌出，下届“立委”席次只会少不会多。初选可能导致地方势力头目之间的心结更加严重，不利于团结一致。

尽管民进党中央多次讲了大道理，但是现任议员挑战现任“立委”的情况并不少见，落选议员更是凭借在三个月前已经充分动员的优势再度投入选战，一些获得民进党高层垂青的政治人物也意外在初选中获胜……截至5月1日，民进党籍嘉义市“立委”李俊俋、桃园市第二选区“立委”陈赖素美、台南市第一选区“立委”叶宜津都在初选中落败。随着初选民调持续进行，这样的情况只会越来越多，也就暴露了民进党资深民代们实力孱弱的现实。

资深民代落败的多方面原因

与仅任一届的陈赖素美不同，李俊俋、叶宜津都已经是沙场老将，后者更连任六届，两人落败颇令外界意外。但仔细想来，原因还是很容易找到的。

首先是疏于选区经营。李俊俋、叶宜津的选区远离台北，来往多有不便。刚开始还有连任压力，大多勤跑地方，兼顾议事和选民服务。多次连任后自觉实力稳固，花较多时间在台北，与选民互动较少，缺乏亲近感。与之相反的是，李俊俋的对手为选区最高票议员，在当地曝光率高，与久不出现的李俊俋形成了鲜明对比。叶宜津的对手虽然是去年选举中高票落败的市议员，但是组织战能力刚刚经过实战的检验，议员选举落败后马上投入“立委”初选，占得先机，又因为没有选上议员而引发选民同情，同时没有现任议员的包袱而能胜选。

其次是两人多次充当党团干部，出现不少“党意凌驾民意”的情形。2016年后，民进党多次出现“党意凌驾民意”的情形，强推“同婚法案”、主张“废除死刑”都同南台湾民意相左，作为党团干部的李俊俋、叶宜津要护航民进党的政策，不可避免地同选区民意产生对抗。民进党的形象越来越差，连带使得两人的形象受损。与之相反，对手们大多关注选区内议题，没有太多民进党中央的包袱，在可塑性上就显得比现任强。

 

还有一些特别的因素值得考虑。例如桃园的陈赖素美，她作为苏贞昌的子弟兵是很难在桃园引发共鸣的。首先是因为桃园等客家区域本身就不喜欢民进党，其次是苏贞昌在本地也缺乏渊源。本地最强的当然是市长郑文灿，当郑文灿的亲信出马挑战陈赖素美时，支持郑文灿的选民也知道要支持谁。另一个情况是，苏贞昌在协调其他区域的党内初选时明显厚此薄彼，打压其他派系的子弟兵而推动自己派系的子弟兵上场。陈赖素美的落败，不啻于是民意对苏贞昌的一次反弹。

嘉义市的李俊俋明显受到了陈水扁因素的影响。李俊俋早就知道选情危殆，故而要求“保外就医”的陈水扁专程前往嘉义市劝退其对手。然而，对于陈水扁而言，两人皆与其有关系，不好轻言谁退。陈水扁只在李俊俋落败后肯定他“民主素养”，因而，外界有分析认为，李俊俋明显是被陈水扁给坑了。

台南市的叶宜津曾经准备参选市长，但在民进党内初选中大幅落后，就已经引发“是否还能连任立委”的疑问。在党内面临蔡赖之争时，叶宜津原本准备两边通吃，在竞选招牌中挂出的是“英德合作”（蔡英文和赖清德合作，或解读为蔡赖配）。竞选对手赖惠员看准曾任市长的赖清德在台南民意支持度高而蔡英文乏人问津的局面，以“赖清德妹妹”为竞选噱头。等到叶宜津发现蔡英文的牌子不灵，再回头挂出“领导人支持赖清德”的牌子时，已经来不及了。

对叶宜津来说尴尬的是，赖惠员属于赖清德所在的“新潮流”的敌对派系“正国会”，“两赖”之间也没有血缘或者亲戚关系，只能说“五百年前是一家”，而自己却是亲近赖清德和“新潮流”的同盟者，尽管赖清德的竞选团队最后为自己站台，但仍不足以挽回局面。

初选落败后的走向分析

民进党资深“立委”们大多在连任几届后就放松下来，在选民结构利于绿营的桃园第二选区、嘉义市选区、台南第一选区更是如此。在这些选区的民进党现任者会上演一种情况，即“正式选举多半能赢、党内初选多半赢不了”，这正是民进党吃老本的写照。

相对于陈赖素美和李俊俋接受初选结果，叶宜津考虑提出诉讼。她的理由是，竞选对手送选民米、杀虫剂及洗碗精，涉及贿选；有人在“初选执行前违规公布民调数据影响选民”。她对外说，“初选适用‘选罢法’，我会正式提出诉讼，为端正选风奋战到底。”

在赖清德口口声声称之为“民主圣地”的台南，仅仅在党内初选中就能出现相当规模的“贿选情况”，这不知道是民进党的问题，还是“民主”的问题？

有苏系相挺的陈赖素美，可能借由派系支持纳入民进党的不分区之中。苏系向来缺乏女性的“不分区立委”，在其他现任女性“立委”寻求连任、苏系掌控“行政院”而话语权大增之际，陈赖素美成为该派系纳入不分区的热门人选之一。

李俊俋的政治色彩偏向英系，初选落败后，蔡英文应会给其一定的安抚。叶宜津缺乏派系支持，政治实力又不足，还在初选中公然反对蔡英文连任，这很明显不被民进党高层所容，政治生涯很可能要告一段落。

责任编辑：台海

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