厦门湖里开辟快车道，助力自贸片区建设

 

　　湖里区在全省率先挂牌成立自贸区法庭

　　加强涉自贸案件的审判执行工作

　　营造国际化、法治化、便利化营商环境

　　助力社会主义市场经济健康发展

　　近日

　　湖里法院举行

　　涉自贸执行团队授牌仪式

　　正式实施涉自贸案件

　　“立审执”一体化机制

　　涉自贸案件“立审执”一体化机制部署会现场

　　此后

　　湖里法院管辖的涉自贸案件

　　立案起就将被贴上

　　“特事快办”的标签

　　进入“立审执”快车道

　　推动阳光司法

　　营造一流营商环境

　　自贸试验区是新时代改革创新的高地，也是企业创新创业创造的基地。抓招商促发展，首要的就是要有一流的营商环境。2018年8月，厦门在国家发改委首次公布的全国营商环境评价中名列第二。

　　“法治是最好的营商环境。如何充分发挥审判职能，主动对接，靠前服务，更好地为自贸片区建设提供公正高效的司法保障，是特区发祥地法院现在最重要的使命之一。”湖里法院院长高碧青表示，随着自贸片区改革创新的不断深入，自贸片区市场主体对于公开透明、稳定、可预期的营商环境的需求更加强烈，对于营造有利于创新创业创造的良好发展环境的需求更加强烈，对于保护产权、平等竞争、风险防控的需求更加强烈。

　　执法办案是人民法院服务营商环境最重要的抓手，湖里法院建立涉自贸案件“立审执”一体化机制，用公正的审判、便捷的服务、有力的执行促进、优化发展环境，以全面、开放、动态、透明推动阳光司法，让群众获得感持续提升。

 

　　促进涉自贸案件

　　快立快审快执

　　行棋观大势，落子谋全局。司法在优化营商环境方面的着力点，实际上涉及方方面面。建立涉自贸案件“立审执”一体化机制，就是要畅通内部工作机制，促进涉自贸案件快立、快审、快执，实现审判专业化、诉讼便利化、执行高效化。

　　快立

　　为当事人提供四种立案途径

　　为了进一步拓宽立案渠道，强化庭前准备工作管理，缩短立案到开庭的时间，湖里法院为涉自贸案件的当事人提供了四种立案途径——可通过院本部立案、自贸区法庭立案、综合法律服务中心立案和在线立案。其中，如果当事人选择全在线诉讼平台，便可轻松实现足不出户立案。当一个涉自贸案件立案后，法官会在审判系统内“贴上”标签，与其他大量同案由的案件区分开来，为后续审判、执行流转开辟出“绿色”通道。

　　快审

　　全在线诉讼平台方便当事人

　　诉讼电子化是营商环境评估的重要指标。为了主动适应市场主体“区内注册，区外经营”的特点，湖里法院积极向涉诉集中的银行、涉外企业等涉诉主体推介全在线诉讼平台。通过引导当事人在线立案、在线送达、在线质证、在线庭审，促进合同交易电子化，一旦发生纠纷，可迅速通过该平台予以对接，既方便当事人参与诉讼，也有助于提高诉讼效率。

　　快执

　　专设涉自贸案件执行团队

　　在营商环境的评估指标中，保全时间、执行时间、执行到位情况是重要指标。强化保全、执行的保障至关重要。为此，湖里法院专门成立涉自贸案件执行团队，发挥“传帮带”作用，由一名执行科长带一名执行干警和一名执行辅警，专门处理涉自贸诉讼案件的保全和涉自贸执行实施案件。通过“立审执”相互协作，将在第一时间作出保全裁定、第一时间移送立案、第一时间采取保全措施，各个环节加快脚步，积跬步以至千里，全面提升保全速度。

　　“提速”的同时更注重“提质”。湖里法院将建立办案流程“三规”操作办法，即制作团队规范化操作手册，实现规定人员在规定时间里完成规定职责任务，促进高效执行。主动作为，靠前服务。通过每季度与涉自贸企业开展一次“执行互动交流会”，及时掌握企业需求，畅通企业与执行法官沟通平台，为企业提供更加优质的执行服务。

　　亮点点击

　　湖里法院自贸区法庭成立以来，从“强化职能作用、强化主动服务、强化诉调衔接、强化职能拓展、强化自身建设”等五个维度，推出多项保障自贸片区营商环境新举措。
　　

　　成立全省首个“自贸区公共法律服务协同创新基地”，创新推出概括性委托送达机制，编辑中英文版本《诉讼指南》和《企业法律风险防范指南》等。

　　成立全国首个自贸区案件专家顾问团，聘任包括对外经贸大学法学院院长石静霞教授等在内的14名专家教授担任专家顾问团专家，提升自贸审判的专业化水平。

　　在厦门自贸区综合行政服务中心大厅设置全国自贸区法庭首创的“诉讼事务/司法服务”专窗，靠前提供诉讼事务办理、释法答疑解惑、诉调衔接协调、司法公开透明、沟通协作互动五项司法服务。

　　司法服务专窗内

　　法官助理正在为市民释法答疑解惑

　　亮彩数字

　　截至2019年4月30日，湖里法院共审执结各类涉自贸案件6982件（其中审判类5841件、执行类1141件），审结知识产权案件603件，涉外、涉港澳案件214件。

　　截至2019年4月30日，司法服务专窗累计接待当事人或群众1193次，其中，立案登记102次、查询法院或法庭信息395次、咨询法律问题411次、材料收转285次。

　　来源：厦门日报、湖里法院

责任编辑：王贵溪

文章来源：http://www.taihainet.com/news/xmnews/gqbd/2019-06-01/2270230.html