厦门开元街道: 直面问题敢担当 强化责任善作为

台海网9月2日讯 据海外网报道 较大基数如何快增长？中心老城出路在哪里？发展空间不足怎么办？近日召开的厦门思明区委十一届八次全会提出的全力破解“思明之问”这一大命题，引发了全区上下的深刻思考，也如旗鼓飞扬一般震撼着开元街道每一位党员干部的心。因此，该街道党员干部迅速行动起来，认真反思、查找问题、全力作为、多措并举做好下半年工作。

据统计，今年1月-7月，厦门市思明区开元街道财政总收入9.26亿元，街道收入4208万元，软件信息业指标8.84亿元，内资引进20.95亿元，内资到资16.57亿元，合同外资2277万美元。对比这组数据，开元街道开始反思：跟自己相比，成绩有进步，但还远远不够。作为在大会作反思发言的街道，开元深刻反省“四不够”：招商机制不够完善，招商氛围不够浓厚，招商工作钻研不够，服务企业不够精准。知不足而后勇，街道将从“抓机制，抓项目，抓存量，抓服务”，抓紧抓实，抓出新动能，抓出新成绩。

针对开元街道实际情况，干部们提出了“开元之问”的命题：辖内高端商务楼宇少，空间受限，发展动能不足，如何提升？身处中心老城区，如何更好改善人居环境，提升城区功能品质？辖区人口稠密，民生难点多，如何进一步提升公共服务能力，满足群众民生“小确幸”？那么，“开元之问”如何破题？开元街道在8月19日至31日举行的机关支部线上专题会议给出了初步答案。

破题1：强优势  补短板  优服务  扩空间

就如何解决辖内高端商务楼宇少、空间受限的问题，如何增加发展动能的疑问，开元街道做出以下回答：

强优势。开元街道瞄准金融、软件信息、现代服务业等辖区优势“拳头”产业，大力提升动能，让高质量发展更有效益。2018年14家开元街道辖区纳税超100万元的设计公司，缴税合计超1.48亿元。其中，城市规划设计研究院、市政工程设计院、上城建筑设计、佰地建筑设计、新区建筑设计院5家知名设计公司在街道持续成长壮大。金融、类金融业蒸蒸日上，九鼎投资入驻开元10年，陆续在厦投资设立14家公司，缴税累计3亿元；智明星通系列合伙企业陆续在厦门投资12家企业。同时，软件信息业发展迅猛，以美亚柏科、精图信息、铠甲网络、锐特信息、翔通动漫、青瓷数码为代表的“三高”企业2019年1月-7月营业收入合计8.84亿元，增幅11.5%。其中，美亚柏科、翔通动漫入选“2019年中国软件与信息技术百强企业”。据此，街道将力促现代服务业发展，服务好资金投资类企业及软件信息产业，充分发挥原有优势，提升动能，从而实现跨越发展，更好描绘新时代开元改革发展新画卷。

补短板。针对外资项目不足、招商氛围不够浓厚等短板，开元街道坚持外引资源、内挖潜力，街道通过加强走访、了解需求、互通信息，聚焦“三高”企业，加大招商力度，吸引国内知名软件信息科技企业在辖区落地，抢占人工智能产业发展制高点，推动厦门高斯点云数据科技有限公司、瑞利科（厦门）科技有限公司等“双百人才”外企进驻，进一步扩大福建龙马环境产业公司、汇牛网（厦门）信息科技有限公司、厦门市建筑科技研究院集团股份有限公司等存量企业的规模。

优服务。开元街道突出做好安商稳商工作，用心用情陪伴企业成长，让更多优质企业扎根思明、安心发展。一方面，该街道坚持分类服务企业，按行业建立企业联系组，责任划分到人，由区、街领导挂钩联系，定期走访，跟进服务，送政策、送信息上门；另一方面，深化服务内容，与企业开展共建活动，服务企业员工及子女。此外，在安商稳商工作，街道还想方设法帮助企业解决实际难题，搭建“政银企”合作桥梁，解决企业融资需求，协助企业申报纳税大户贷款贴息；落实兑现企业高管个税奖励，摸排统计“三高”企业骨干员工申购保障性商品房需求；并帮助企业高效找到办公用房。

扩空间。开元街道将助推城市有机更新，梳理整合现有楼宇空间资源，实现空间扩容。该街道积极推进禹洲楼宇党建示范点建设，盘活海燕橡胶厂等低效用地，加快将军祠片区征收扫尾攻坚，为辖区可持续发展打好客观基础，定位好发展模式。

破题2：提升精细化管理让老城焕发新生机

身处中心老城区，如何更好改善人居环境，提升城区功能品质？开元街道这样破题：

持续改善人居环境。街道先后推动67个老旧小区改造提升，占全区总量70％以上。

持续深化城区管理。该街道完成对溪岸路（花鸟市场段）双行道改单行道及人行道改造，规范跨店经营行为；建立垃圾分类“网格员包干制”，完成高层撤桶35栋，撤桶率实现100%；落实文明创建“片长制”，坚持“净走”活动常态化，参与人数超过2000人次。

党建引领社会治理创新。开业街道传承图强小区“远亲不如近邻”社区文化，打造“近邻”服务品牌；探索实践“百事帮、千户访、万家和”群众工作法，结合社区网格化工作在12个社区全面推广；推进大党工委共融共建，梳理资源清单和需求清单：提供资源28个，提出需求19个，已开展共建项目16个；推进小区党建，上半年小区党支部覆盖率达90.9%；打造党建示范点矩阵，深田社区党建示范点、华医馆非公党建示范点、禹洲楼宇党建示范点，为党员群众提供学习、活动平台；开展“深化双报到、为民解难题”，截至目前，到社区报到驻区单位56个，在职党员2714人。

破题3：聚焦民生福祉让群众收获更多“小确幸”

辖区人口稠密，民生难点多，如何进一步提升公共服务能力，满足群众民生“小确幸”？开元街道将这样解决：

全力保障重点民生工程建设。开元街道全力保障后江小学项目、思明区紧急救援中心、厦门市教科院小学及幼儿园、BRT文塔枢纽点等民生工程的建设，进一步提升辖区群众的获得感、幸福感。

夯实扶贫助困网络。街道用心搭建爱心帮扶平台，培育慈善品牌。其中，虎溪岩慈善基金“爱心手拉手”连续9年举办助学活动，累计资助学生130名，发放助学金达526800元。积极开展慰问，上半年共慰问258户，金额约22万元。

完善公共服务。街道采购社区助老员为老服务项目，惠及辖内长者两万人；完成街道居家养老服务照料中心改造；提升计生关怀，打造虎溪社区计生协示范点、创新“暖心失独家庭”服务项目、“茶聊小组”等计生服务项目品牌。

破解“思明之问”，必须久久为功。开元街道全体干部将高质量完成本职工作，增强破解难题的信心和能力，团结拼搏整合资源，在“岛内大提升”、“打赢思明保位仗”中跑得更快、更稳、更远。(曾琴)

责任编辑：黄荣亮

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