补齐短板，资源全民共享！厦门已完整建立“就业、就学、医、食、住、行”城乡一体化

 

　　台海网6月19日讯 据福建日报报道　13日，晴。带着儿女在海沧湖畔溜达，目之所及，山、海、湖、城浑然一体，如诗如画，住在厦门海沧的郭加煌觉得很幸福。

　　自从女儿就读北师大海沧附校后，对是否搬到厦门岛内，他不再纠结了。“这里很美，生活方便，如今家门口又有名校可上，何必再劳心劳力呢！”他感慨道，随着基础设施跟配套服务不断完善，岛内外的差距越来越不明显了。

市民在海沧湾公园散步、玩耍。

　　满足人民日益增长的美好生活需要，不断提高人民的生活水平和生活质量，是厦门跨岛发展的出发点与落脚点。厦门始终把民生工程置于跨岛发展战略的大局中通盘考虑，扎实推进岛内外教育、医疗、交通、市政等公共服务合理布局、提档升级，推动优质资源向岛外延伸、覆盖，让城市更有温度、幸福更有质感、发展成果更多更公平地惠及市民。

　　如今的厦门，已实现城乡一体的医疗保险全覆盖，基本公共卫生服务城乡全覆盖，城乡居民社会保障标准全市统一，率先建立覆盖全体市民、分层次保障的住房保障体系，公益服务实施同城同价，在全省率先实现市域范围的义务教育基本均衡发展等，完整建立了“就业、就学、医、食、住、行”等六件民生大事的城乡一体化，越来越多的岛内居民到岛外工作创业、置业安家。

　　打通交通动脉 拉近岛内外心理距离

　　居住在翔安的薛东荣，至今仍记得2003年第一次到翔安澳头村的情形。从厦门本岛坐上汽车，途经高集海堤，转道同安，颠簸2个多小时才到达。如今，经由翔安隧道，驱车从岛内到澳头村，不过半个小时。

4月，厦门首个保障房地铁社区——新店保障房地铁社区一期竣工移交。

　　改变，得益于厦门不断推进的基础设施建设。

　　2002年以前，厦门仅有厦门大桥和海沧大桥两个进出岛通道。2002年跨岛发展规划提出后，厦门新建成集美大桥、杏林大桥与翔安隧道三条交通通道，并在此基础上构建“两环八射”快速交通路网。这些岛内外一体化的交通路网，将中心城区与岛外城区紧密相连。

　　近年来，厦门持续推进岛内外交通的发展建设。曾经因堵点多而被戏称为“同挤路”的同集路，早已被全程几乎无红绿灯、下穿高架一路畅行的城市快速路所取代，岛内和同安的车程也一举提升到1个小时以内。

　　2017年12月31日，厦门地铁1号线试运营，进一步缩短了岛内外的距离感。

　　在厦门岛内软件园二期工作的袁女士对此深有感触。以前，她每天坐公交车从海沧入岛，为避免被堵在海沧大桥上，不得不提早一个小时起床挤公交。去年，厦门地铁2号线通车，她上班一路通畅，只要半个多小时即可到达。随着连接海沧区与厦门本岛的跨海通道——第二西通道的全力建设，未来她从海沧到岛内将多一种选择。

　　3月20日上午，厦门地铁3号线岛内段（火车站—五缘湾）全线实现洞通。起于厦门火车站，止于翔安机场站，地铁3号线将快速连接起厦门岛内核心和未来岛外的新机场片区。厦门第二东通道——翔安大桥正如火如荼建设中，建成之后，将进一步拉近本岛和翔安区的时空距离，缓解目前翔安隧道的交通压力，并为未来翔安新机场出行提供保障。

　　不断舒展的交通路网骨架，不仅拉开城市框架，更从地理层面和心理层面上缩短岛内外之间的距离。

 

　　布局名校跨岛 推进教育均衡发展

　　上月，反复确认厦门外国语学校集美校区明年投用后，来自南平的纪先生决心将房子买在集美新城。

近年来，厦门市加快推进“名校跨岛”和岛内“腾笼换凤”调结构。图为厦门双十中学海沧校区。

　　这是厦门外国语学校第三个校区，建成后将增加9360个学位。有别于合作校，这个校区属于实质性校区，可与本部共享教育资源，也享有高中直升、外语类院校保送等优势政策。纪先生认为，这才是真正意义上的岛内外优质教育资源均衡配置。

　　推进名校跨岛发展，是厦门推动教育均衡化的重要抓手之一。近年来，厦门在补齐教育发展短板上持续发力，加快推进“名校跨岛”和岛内“腾笼换凤”调结构。厦门一中、双十中学、外国语学校、厦门六中、科技中学和厦门市实验小学纷纷“出岛”，或和岛外学校牵手，或在岛外建设新校区，带动辐射区域教育发展提升，六个行政区均高分通过“义务教育发展基本均衡区”国家评估认定。厦门还通过推进教师交流，让名师资源向岛外农村学校、薄弱学校辐射等手段，推进厦门教育的均衡发展。

　　如今，岛外老百姓也能享受到跟岛内一样的优质教育资源。2018年中考，厦门一中海沧校区和科技中学翔安校区的录取线都比很多人预料的高，前者的录取线甚至冲到全市第四。

　　自2013年以来，厦门就开始在所有的公办学校建设宽带网络“校校通”“班班通”。借助远程网络教学设备，同安区阳翟小学的教师远在38公里之外，也能让大山里同安区白交祠小学的学生倾听音乐课里“海鸥的声音”，在美术课上画出心中的画。偏远山区和城区学生同上一堂课，共享优质教育资源，在厦门变得轻而易举。

　　“教育是事关民生的大事。”在长期与教育事业打交道的海沧区政协副主席陆晓红看来，政府通过提升岛外教育资源，抓住了吸附人口的“牛鼻子”。越来越多的人到岛外工作创业、置业安家，岛外人口增速大大超过岛内。2018年岛外人口首次超过岛内，群众幸福感和获得感不断增强。

　　厦门市教育局规划处有关人员表示，厦门将持续开工建设补齐民生短板教育基础设施项目，不断提高全市公共教育服务供给能力。

 

　　补齐医疗短板 建设高水平健康之城

　　6月，在同安湾新城，一边是无垠大海、蓝天白云，另一边是点缀在新城中塔吊林立、热火朝天的建设工地，省重大、市重点民生工程建设项目——环东海域医院就是其中之一。

　　门诊综合楼、医技楼、住院楼、行政楼……走近环东海域医院，未来将崛起的大型三甲医院雏形已经形成。今年，医院全面进入幕墙工程及精装修阶段，将推进净化、医用气体、智能化等各医疗专项工程。建成后，不仅将极大提升同安湾新城、翔安南部新城等岛外片区的医疗卫生水平，补齐岛外医疗短板、加快健康厦门建设、打造区域医疗中心、助力建设高水平健康之城，还可辐射泉州、漳州等地区。

去年，厦门大学附属翔安医院开业，这是厦门岛外首个以三甲标准建设的非营利性公立医院。

　　今年，厦门还将加快包括马銮湾医院、四川大学华西厦门医院等岛外医疗项目的建设。尤其是选址在集美新城的华西厦门医院，通过和西部“双一流”建设高校四川大学展开合作，将引进不少于5个四川大学附属医院国家临床重点专科，打造区域性医疗高地和疑难重症诊疗中心，通过高位嫁接，快速提升厦门医疗水平，推进医疗资源跨岛发展。

　　“相信通过我们的努力，岛外各个区都将有独立的、高水平的医疗卫生机构，为市民提供更便捷的医疗服务。”厦门市卫健委主任姚冠华表示。

　　健康厦门，未来可期。近年来，一批医疗项目的均衡布局、持续优化，让岛内外医疗力量得到提升，广大市民也从中获得切实幸福感。去年，由厦门市政府与厦门大学携手共建的厦门大学附属翔安医院正式开业，这是厦门岛外首个以三甲标准建设的非营利性公立医院。

　　2017年8月，复旦中山厦门医院开业，采取“市校合作、高位嫁接”的方式，由复旦大学附属中山医院全运营管理；2018年9月，由建发集团出资兴办的厦门弘爱医院开业，定位三级非营利性综合医院；去年，厦门大学附属心血管病医院、厦门眼科中心五缘院区开业运营……在岛内，随着岛内东部区域人气不断聚集，一批优质医疗项目提前科学布局，进一步补短板。

　　在基层社区卫生服务中心建设上，厦门正加快推进岛内外11家社区卫生服务中心和卫生院建设，让越来越多的居民群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。

（记者 林泽贵 陈挺 杨珊珊 盖宣忠/文 施辰静/图）

责任编辑：王贵溪

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