迈向更高颜值 厦门再出发

 

　　台海网6月24日讯（海峡导报记者 康泽辉/文 沈威/图）一城春色半城花，万顷波涛拥海来。城在海上、海在城中，得天独厚的地理位置，数十年如一日的精雕细琢，造就了移步易景的山海风光。走在厦门，每一步都是风景。

　　昨日，厦门市召开加快建设高颜值厦门大会，重温习近平总书记对福建、厦门一系列重要指示精神，动员全市上下牢记嘱托、接续奋斗，以中央生态环保督察整改为新起点，奋力开启加快建设高颜值厦门的新征程。

　　福建省委常委、厦门市委书记胡昌升出席并讲话。厦门市市长庄稼汉主持大会。

　　胡昌升指出，习近平总书记对厦门“高颜值的生态花园之城”的高度评价，成为新时代厦门的“烫金”名片，既是巨大鼓舞、更是极大鞭策。加快建设高颜值厦门，承载着总书记的殷殷嘱托，承载着新时代厦门人民对美好生活的新期待，承载着厦门高质量发展的美好愿景。

　　厦门市委、市政府研究制定了《加快建设高颜值厦门行动方案（2020—2025年）》，提出到2025年，生态环境质量和城市规划建设管理水平继续保持全国领先，功能品质显著提升，人居环境持续优化，城市治理更加和谐有序，把厦门建设成为更富现代化国际化魅力、更具闽南文化特色、更有大爱情怀的高颜值生态花园之城。

　　胡昌升说，规划是一座城市的“成长坐标”，要以更精准的规划优化高颜值厦门的空间布局，坚持世界眼光、中国标杆、厦门特色，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控。立足“十四五”乃至2035年发展战略，着力提升规划编制水平，着力提升城市设计水平，着力提升文脉保护水平，着力提升规划管理水平。

　　要以更精致的建设完善高颜值厦门的功能形态，坚持实用与美观的统一，打造安全舒适的城市生活空间。立足民生需求和环境美化，推动城市设施再完善、城市建造再升级、城市更新再提质、城市景观再提升。

　　要以更精细的管理提升高颜值厦门的品质内涵。牢固树立“城市管理要像绣花一样精细”的理念，努力做到科学化、智慧化、人性化，让城市有颜值更有内涵。

　　生态美是厦门高颜值的底色。要以更精美的生态助推高颜值厦门建设，加快建成全国生态文明示范市，当好生态省建设排头兵。

　　胡昌升强调，建设高颜值厦门是一项系统工程。要以更有力的举措保障高颜值厦门建设，加强党的全面领导，统筹各方力量，完善工作机制，形成齐抓共建大格局。

聚 焦

《加快建设高颜值厦门行动方案（2020-2025）》（以下简称《行动方案》）昨日同步出台，为加快推进高颜值厦门建设描绘出清晰路线图。《行动方案》围绕提升城市规划水平、加强城市基础设施建设、持续打造城市宜居环境、深入实施乡村振兴战略、始终坚持绿色生态发展、着力提升城市管理服务这六大方面，推出了18项具体的子行动方案。

高颜值厦门5年行动方案出台

提升城市规划水平构筑“山、海、城”格局

　　对标新加坡等国际花园城市，厦门市将构建全市统一的空间规划体系，全力推动实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

　　根据《行动方案》，厦门市将加快建立国土空间规划体系，科学评估并调整完善生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等重要控制线划定情况，力争到2020年底基本完成厦门市国土空间总体规划编制，形成全市国土空间开发保护“一张图”。

　　此外，高颜值厦门将强化片区设计引导和风貌管控、全面开展重大片区城市设计，构筑“山、海、城”相融的山水城市格局。同时，加强建筑设计管理，引入国内外优秀建筑设计团队参与城市规划设计，力争到2025年实现重大片区、重要新城、重点地段的城市设计全覆盖，城市与建筑风貌管理水平达到全国一流水平。

完善基础设施建设构建现代综合交通体系

　　厦门市将全面完善市政基础设施，加快建设安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通体系。

　　积极打造交通综合枢纽。加快福厦铁路客运专线、厦漳泉城际铁路、厦门轨道交通6号线、翔安机场高速公路等项目建设，力争到2025年，交通强国建设厦门试点工作取得显著成效，打造现代综合立体交通体系。同时，加快构建城市路网体系，加快实施第二西通道、第二东通道、厦门大桥“四改六”等一批重大交通项目建设，实施城市交通路网改造提升行动，至2025年基本构建形成“衔接区域、支撑全域、通达便捷、环湾放射”的快速路网体系。

打造城市宜居环境全面提升城市内涵

　　持续打造城市宜居环境，厦门市将围绕“岛内大提升、岛外大发展”，加快城市更新、新城扩展，构建城市发展大格局。

　　厦门市将从高品质推动城市建设、高标准打造园林景观、高水平提升市容环境、高质量传承历史文化这四大方面发力，对标国际一流、国内先进，精细雕琢城市街区容颜，推动岛内外一体化提升，彰显城市历史文化特色，深度推进城市宜居环境建设。

实施乡村振兴战略建设美丽宜居乡村

　　厦门市将深入实施乡村振兴战略，推进村容村貌提升和宜居乡村建设，聚焦屋前屋后整治提升、交通设施建设、各类杆线规整、村庄绿化等重点任务，力争至2025年基本实现全市农村公共配套设施完善、村庄景观建设全覆盖，村庄生态宜居水平进一步提升。

　　建设美丽宜居乡村，厦门市将因地制宜、因村施策，计划至2025年全市农村生活污水治理取得明显成效；在农村垃圾治理方面，采取国企管养、“以奖代补”等措施，力争至2025年，全面消除农村生活垃圾管理死角。同步实施农房整治，力争至2025年，福厦铁路、沈海高速等沿线基本形成具有厦门地域特色的村庄建筑风貌。

坚持绿色生态发展创建全国生态文明示范市

　　厦门将坚持绿色生态发展，坚决打好打赢蓝天碧水净土和海洋生态环境保卫战，实现人与自然和谐共生。大力创建全国生态文明示范市，到2025年之前，厦门市将基本形成绿色发展和绿色生活方式，实现生态环境治理体系和治理能力现代化。

　　到2025年，PM2.5浓度稳定达到世界卫生组织《空气质量准则》第二阶段目标限值，全市空气质量在全国排名“保十争五”；到2022年，“十三五”明确的近岸海域国考点位水质优良站位比例达75%，“十四五”明确的站位达到或优于省对市考核要求；到2025年，九龙江口和厦门湾水环境污染得到有效控制，实现碧海银滩景观效果。

升级城市管理服务构建“大城管”治理格局

　　厦门市将全面深化城市管理体制改革，全面构建“大城管”治理格局，切实发挥“升级版”城管委指挥、统筹、协调、监督的作用，实现各级各部门管理既分工明确又协作无间，努力提升城市管理服务科学化水平。

　　在此基础上，厦门市专门打造起一套独具厦门特色的精细化管理标准，细化相应的操作指南，让城市管理各项工作有标准可依、有流程可参照，达到规范化、精细化治理。

 

18项子行动

国土空间生态修复专项行动

　　加强山海廊道管控修复、环湾岸线整治提升、山体林地治理改造、河湖水系控源截污。至2025年，集中力量推进实施一批“有特色、易感知、惠民生”的国土空间生态修复重点项目。

空气质量提升行动

　　对标更高空气质量标准，调整产业、运输、能源结构，提升城市面源管理、工业企业治污、区域联防联控水平，到2025年，逐步推进建设工地扬尘治理，坚决打赢蓝天保卫战，持续改善空气质量。

“美丽河湖”建设行动

　　扎实开展“四乱”整治、控源截污、内源治理、生态修复、活水保质等河湖治理工程，建立长效机制、强化监督检查、完善保障措施，提升河湖综合治理水平，全面系统改善水环境生态。

全市污水处理设施高质量高标准建设行动

　　完善市区污水专项规划，统筹建设全市污水处理系统，加速推进污水处理厂和污水管网建设，补齐全市污水收集及处理设施短板，力争到2025年污水处理提质增效取得显著成效。

城市综合管理提升行动

　　创新市政、交通、人居环境等城市管理体制机制，加快智慧城市建设，构建城市管理“超级大脑”，力争到2025年全面实现城市运行管理智慧化，推动城市综合管理服务水平飞跃提升。

市政大提升行动

　　加快提升慢行系统、城市家具等市政基础设施，进一步提升园林绿化品质，力争到2025年，全市新增或改造城市园林绿地面积2千公顷，建成区绿化覆盖率达45%，完成200公里绿道建设。

城市有机更新行动

　　加快推进老旧小区改造，完善生活服务配套，力争到2025年基本完成全市老旧小区改造；加强老城更新、历史风貌建筑保护与活化利用，力争到2025年塑造一批尊重历史、延伸文脉的城市空间。

垃圾分类提升行动

　　对标先进水准、固强补弱，实现垃圾分类各环节衔接顺畅，确保垃圾分类在全国46个重点城市始终排在前列；力争到2025年，分类参与率达100%、准确率90%以上、回收利用率35%以上。

洁净家园提升行动

　　广泛开展“快乐健步走 文明齐动手”等活动，多措并举提升环卫保洁水平，加强“门前三包”日常监管，力争到2025年，形成更科学有效的市容管理新方式，市容环境更加洁净。

流动摊贩整治行动

　　坚持执法整治与设摊引导相结合，着眼民生需求，有序推进“摊规点”设置，持续发挥其促进就业、服务民生、刺激消费的功能，力争到2025年实现全市“摊规点”管理有序，流动摊贩乱象得到根本转变。

城中村容貌提升行动

　　组织开展城中村容貌专项整治，加强城中村环境卫生管理、市容秩序整治，补齐城中村设施建设短板，力争到2025年基本实现城中村处处干净、时时干净，全面营造整洁有序文明的城中村市容环境。

农村人居环境整治行动

　　推进农村“厕所革命”，强化农村生活垃圾、生活污水治理，开展农房整治，提升村容村貌，力争到2025年，基本完善公共配套设施建设，实现生活垃圾长效化治理，重点通道沿线基本形成特色建筑风貌。

“四好农村路”建设行动

　　加快建设环山风景道，加强农村公路机构建设，推进农村公路养护专业化，提升“村村通公交”服务水平，力争到2025年基本形成外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的农村运输网络。

铁路、高速公路、国省道沿线绿化景观提升行动

　　打造富有地域特色的铁路沿线景观绿化带，构建绿色交通“生态长廊”，力争到2022年，铁路、高速公路、国省道沿线形成高颜值生态景观，到2025年健全精细化标准化规范化公路绿化长效管理机制。

城市交通路网改造提升行动

　　按照“窄马路、密路网”理念，加快道路网系统建设，优化路网体系，提升道路通达性。力争至2025年，打通一批“断头路”，提升一批次支路，治理一批重要拥堵节点问题，城市交通压力有效缓解。

交通畅通整治提升行动

　　完善公共交通设施建设，增强文明安全交通意识，打造综合立体现代化交通体系，力争到2025年，绿色交通出行比例超70%，基本构建衔接通达的快速路网骨架，实现城市建成区主干路汽车类机动车交通有序畅通，中心城区公交站点500米覆盖。

交通安全整治行动

　　全面开展交通安全整治，力争到2025年，道路交通安全工作体制更加健全，道路交通安全形势稳定向好，交通事故年均死亡人数与前阶段相比稳中有降，较大交通事故起数不超省下达控制目标数。

城区停车设施建设行动

　　编制实施专项规划，增加车位供给，提升智慧化管理水平，推动车位开放共享。力争至2025年，新增路外公共停车泊位1万个以上，学校、医院、大型商业设施、景点、居住区等区域停车难问题有效缓解。

责任编辑：王贵溪

文章来源：http://www.taihainet.com/news/xmnews/szjj/2020-06-24/2398508.html