全面准确理解和把握大政方针 做好新时代对台工作

　 作者 鞠海涛 海峡两岸关系研究中心副主任、研究员 

　 当前台海形势更趋复杂严峻，对台工作面临更多风险挑战。今年《政府工作报告》涉台内容尤其是对台工作大政方针是否有变化，引起外界高度关注和议论。全面、准确地理解和把握对台工作大政方针，对于做好新时代对台工作、推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程具有重要意义。　 

　 “和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式，是中央解决台湾问题的基本方针。以和平方式实现统一的成本最低、损失最小，最符合包括台湾同胞在内的中华民族根本利益，也符合求和平、谋发展、促合作的时代潮流。我们愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但凡有一线和平的可能，我们都将付出百倍的努力。

　  党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持高举和平统一旗帜，推动两岸关系继续沿着和平统一的正确道路前进。习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话，再度郑重宣示了祖国大陆坚持和平统一的方针，讲话提出的5项政策主张无一不是围绕和平统一而展开论述。这充分说明祖国大陆追求和平统一的大方向大目标没有改变，展现出强大的战略定力和政策的稳定性连续性，廓清了外界一些错误认知和理解偏差，在台湾岛内和国际社会产生了积极影响。

　 “一国两制”是祖国大陆提出的实现和平统一的制度安排和顶层设计，体现了海纳百川、有容乃大的中华智慧，既充分考虑台湾现实情况，又有利于统一后台湾长治久安和民众安居乐业，是实现和平统一的最佳方式。习近平总书记提出“探索‘两制’台湾方案”的政策主张，既体现了实现祖国统一目标、维护国家核心利益的坚定原则性，又具有最大限度、最大善意照顾台湾同胞利益感情的高度灵活性；既展示了真诚谋求和平统一的深刻用意，又具有合情合理的现实可行性，是新时代“一国两制”方针内涵的重大创新。

　 坚持一个中国原则是实现祖国和平统一的基础，是对台工作大政方针的基石。坚持一个中国原则的核心是维护国家主权和领土完整。世界上只有一个中国，一个中国原则是公认的国际关系准则，是国际社会普遍共识，也是两岸关系和平发展的政治基础。两岸关系发展历程表明，坚持一个中国原则，两岸关系就能改善和发展，台湾同胞就能受益；背离一个中国原则，两岸关系就会紧张动荡，台湾同胞切身利益就会受到损害。多年来，大陆坚持在体现一个中国原则的“九二共识”基础上推进两岸关系发展。“九二共识”是两岸双方通过授权机构达成的政治共识，明确界定两岸关系的性质，表明两岸双方在努力谋求国家统一过程中均坚持一个中国原则。同时，“九二共识”秉持求同存异的精神妥善处理两岸双方关于一个中国含义的重大分歧，具有极大的包容性，充分发挥了两岸中国人丰富而独特的中华智慧。“九二共识”还充分照顾到台湾方面关于对等、尊严等需求，体现了祖国大陆的巨大善意和博大胸怀。“九二共识”得来不易，弥足珍贵，是值得两岸同胞共同珍视、维护的宝贵资产。

　 2008年之后，正是在坚持“九二共识”的共同政治基础上，两岸双方共同开创了两岸关系和平发展新局面，在政治、经济、文化、社会和涉外事务等各领域取得了一系列丰硕成果，两岸互动达到前所未有的高度，为台海局势带来和平稳定，为台湾同胞带来利益福祉。2016年以来，民进党当局否认“九二共识”，导致两岸关系再度陷入紧张对立局面。展望未来，“九二共识”依然是两岸关系和平稳定的“定海神针”，依然是两岸双方建立互信对话的“通关密语”。我们仍将坚持在“九二共识”基础上继续推动两岸关系和平发展、促进两岸交流合作、深化两岸融合发展，为台海谋和平，为两岸同胞谋福祉。　　　

　 坚决反对和遏制“台独”是实现祖国和平统一的必然要求，是对台工作大政方针的应有之义。台湾是中国领土不可分割的一部分，具有不可动摇的历史事实和法理基础。“台独”于法无据，于理不通，于情不合。“台独”分裂势力及其活动公然挑战中华民族根本利益，拂逆中华民族复兴大势，与全中国人民的意愿背道而驰，必须坚决反对、遏制、打击。习近平总书记指出，“广大台湾同胞不分党派、不分宗教、不分阶层、不分军民、不分地域，都要认清‘台独’只会给台湾带来深重祸害”，可谓一针见血。近年来，台湾政治乱局、经济困境、社会文化乱象和两岸关系紧张对立，从根本上说皆肇因于“台独”。“台独”搞乱了人心，搞乱了社会，是影响台湾正常发展的“政治毒瘤”，已给台湾民众带来严重祸害。《政府工作报告》提出“团结广大台湾同胞共同反对‘台独’”，呼吁台湾同胞认清“台独”的虚幻本质和邪恶用心。

　 几十年的历史表明，无论“台独”分裂活动怎样猖獗、怎样变换手法，都不可能得逞，李登辉、陈水扁搞分裂搞“台独”的下场殷鉴不远。我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演，决不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。我们将继续团结广大台湾同胞，共同反对形形色色的“台独”分裂图谋和行径，共同维护祖国和平统一的光明前景。（《两岸关系》杂志2020年第6期）

责任编辑：黄荣亮

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