台外事部门别沦为“弊案丑闻遮羞布”

　　  作者 吕志翔 台湾资深媒体人

　　  民进党主席蔡英文的“全面执政必定腐化”剧本不会成真犹言在耳，第一时间就爆发前台立法机构负责人苏嘉全、“立委”苏震清叔侄与公营事业高层，通过人力中介业者安排，回避台外事部门及驻外馆处，与印度尼西亚人士会面，民进党“执政”弊案传闻不断，已见怪不怪。令人震惊的是：政商势力通过“体制外”渠道介入外事交流已严重侵蚀台湾对外工作；台外事部门的专业及尊严再遭践踏，更自甘沦为政商共同体的“遮羞布”。

　　  国民党文传会主委王育敏、革实院长罗智强及副院长游淑慧日前依据印度尼西亚代表处4年前的电报内容，揭发苏嘉全、苏震清可能涉及不当利益输送疑案，苏嘉全及苏震清强烈否认，并委托律师到台北地检署，控告王育敏等3人加重诽谤，另将提民事求偿。罗智强等也于22日到北检反控苏嘉全、苏震清诬告。

　　  由于涉及台湾利益、政策、以及对外关系运作等重大议题，全案不能等待冗长司法程序使真相水落石出。我们首先应可以确定，虽然台外事部门以一些相互矛盾、自曝其短的诡辩来规避责任，驻印度尼西亚代表处电报的真实性无虞。台外事部门说“不评论也不证实电报的真伪”，依此逻辑，假如这份电报是恶意中伤苏嘉全的假文件，台外事部门也不能评论证实，只能任凭流窜，谁会相信？至于“公文书不该是政治斗争的工具”的潜台词就是台外事部门不敢承认或否认，只能打迷糊仗，沦为政争工具。

　　  但台外事部门又指电文与事实有出入，间接证明了电报的存在。而现任驻印度尼西亚代表陈忠在民进党重新执政后才被任命，是深获民进党信任的资深外事交流官，因此，可以完全排除电文是挟怨报复等“阴谋论”。

　　  其实真相之后最值得警惕的是，民进党执政后，台外事部门的专业、尊严都逐渐沦丧。在平民党时期，先后几任代表杨进添、林永乐、夏立言及张良任都与印度尼西亚政府维持密切友好关系，卡拉担任副总统后，与台湾代表的沟通渠道极为顺畅，为何民进党执政后就回避驻印度尼西亚代表处，通过人力中介商的体制外渠道安排见面？无论任何理由，都是关系退步的迹象。

　　  民进党人士的操作只是伤害了驻印度尼西亚代表处在雅加达的地位以及台印关系，由于涉及盘根错节的政商关系及利益，印度尼西亚政商界可能更乐于直接与台湾商人、公营企业、甚至政治人物打交道，印度尼西亚代表处官员在电文中所陈述“驻外馆处机制排除在外，个别击破，以遂其个别私利”，就流露出他们的高度危机意识。

　　  苏嘉全堂堂台立法机构负责人，地位崇高，口口声声积极推动“台立法机构外事交流”，更应利用通过官方驻外机构，进行高规格正式访问，但现在却宁愿选择商界安排，私下进行，这根本就是自我矮化的表现。

　　  民进党当局将“新南向”政策列为指标性外事交流工作，所有驻东南亚及南亚国家代表处都承受极大压力，驻外代表的最重要工作就是发挥统一指挥功能，统筹运用所有资源，现在却眼看到公营企业被中间人操控，珍贵的外事交流筹码沦为私人牟利工具，已严重到必须向相关部门反映。

　　  台湾是个民主法治社会，对攸关人民权益的政府信息，台外事部门等相关部门应依法主动公开，不应自陷岛内政治纷扰或可能弊端之中。如行政部门怠惰、逃避，“立法委员”可执行要求行政机关提供参考数据或调阅文件原本的职权。全案是否要歹戏拖棚，甚或演变成一场政治风暴，就在决策者及当事人一念之间。

来源：台湾《中国时报》

责任编辑：黄荣亮

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