构建分层分类困难群众保障体系 厦门市新修订两项社会救助政策

　　台海网9月8日讯 据厦门日报报道　社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是社会建设的兜底性、基础性工作。昨日市民政局召开新闻发布会，解读新修订的《厦门市困难群众基本生活保障办法》和《厦门市社会救助家庭经济状况核对办法》两项社会救助政策。新政已于本月1日开始实施。

　　保障标准就高　 认定困难群众

　　新政将《厦门市最低生活保障工作实施意见》《厦门市特困人员救助供养办法》《厦门市低收入家庭认定实施办法》3份规范性文件进行整合，统一规范特困人员、低保对象、低收入家庭、支出型贫困家庭四类困难群众的认定条件、认定标准和保障内容；统一衡量困难群众家庭经济状况，将家庭收入、财产分别划分为三档，并按照保障标准就高原则认定困难群众类型，构建出分层分类的困难群众基本生活保障体系。

　　加大收入豁免　 优化工作流程

　　新政加大收入豁免，鼓励有劳动能力的困难群众自立。帮扶补助和抚慰捐助款物，老年人自给自足种植劳动所得，残疾人辅助性就业收入不超过最低工资部分，全日制学生勤工俭学所得，困难群众首次就业第一年所取得的收入等，增加为不计入家庭收入内容；扣减的就业成本在原有最低工资标准的30%基础上，按就高不重复原则增加可按劳动（就业）收入的30%扣除。此外，救助家庭中有失能老人、婴幼儿等特殊对象需要照护的，可免除核算1名实际照护人非固定就业收入。

　　新政还进一步优化工作流程。如简化申请材料，申请只需提供社会救助家庭申请书、诚信申报承诺授权书和身份证或户口簿等身份证明材料，凡是可以通过核对平台核查、入户调查核实、个人有效证照等途径取证的，不再要求申请人提供。

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　　增加困难群众

　　基本生活保障资金

　　9月1日新政策施行后，将达到国务院和省政府要求的低保对象“适度扩围”目标，把疫情对困难群众基本生活的影响降到最低。

　　截至2020年6月，全市共有低保对象6629户、10692人，特困人员1631人，低收入家庭722户、1939人，支出型贫困家庭成员30人。预计年内低保对象增加5%（约600人），低收入家庭增加50%（约1000人），今年增加困难群众基本生活保障资金约280万元，往后每年增加约820万元。（记者 翁华鸿 通讯员 张贤日）

责任编辑：王贵溪

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