平潭法院车辆异地拍卖执行“云处置”，入选全国制度创新十佳案例

台海网11月28日讯 据福建日报·新福建APP报道   近期，平潭法院创新探索的“委托公证+政府询价+异地处置”财产执行“云处置”模式入选中山大学自贸区综合研究院评选推出的“2019-2020中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”中。此前，该创新举措还曾名列国务院下发的《关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》中。

“针对车辆承租人未按合同履行还款义务的租赁纠纷，平潭法院创新探索财产执行‘云处置’模式，零成本、高效率对分布全国各地的案涉车辆进行强制处置，企业在平潭发展再无后顾之忧。”27日，谈及平潭司法服务和保障水平，实验区某总部经济集团旗下专营融资租赁业务子公司工作人员刘女士竖起了大拇指。

近年来，实验区总部经济发展步入快车道，企业纷至沓来，但随之而来的融资租赁纠纷案件，也让不少企业苦恼不已：车辆异地拍卖处理，按传统模式办理，工作人员需要前往车辆所在地三四趟，分别进行车辆查封、评估和交付，前前后后一辆车的处置成本就要高达1.5万元到2万元，处置周期至少在半年以上。

上述公司开展的以车辆为标的物的买卖及融资租赁业务遍布全国范围，此类纠纷屡见不鲜。“公司要将案涉车辆先拖到法院指定停车场进行查封，如果车辆从北京拖运到福建，单拖运费就要三、四千元，再加上车辆的评估费用，相当于还没进入执行程序，公司就要耗费五千元成本。”刘女士坦言。

为落地企业提供低成本、高效率的司法服务，成了摆在平潭法院面前的一道必答题：据统计，2017年到2019年，平潭法院共受理此类案件达1440件。涉案车辆分布全国27个省37个城市，流动性强、可控性差、案多人少，按原来传统的办理流程，一年最多只能处置100多部车辆。

如何破题？必须打破传统办案模式，促进案件高效快速执行。

2019年4月，平潭法院推出“委托公证+政府询价+异地处置”财产执行云处置模式，并率先将其运用于车辆拍卖领域，开全国之先河，利用全国联网的“人民法院执行事项委托系统”平台，实现“委托公证”，回应了企业发展呼声。

以刘女士所在的公司一辆案涉车辆为例，车辆实际扣押在四川成都，由该公司向成都市公证机关申请对车辆实况进行公证视频取证，并出具权威性公证文书，申请人再将该车辆的公证视频及文书寄回平潭法院用于车辆评估，无需将案涉车辆实际运回平潭勘验、评估处置等。

这意味着，该公司所有案涉车辆不仅避免担负车辆来回拖运的高额费用，连评估费用也由平潭专项资金列支，企业诉讼成本减轻了。“财产执行‘云处置’模式无需将车辆反复拖运，在车辆扣押地即可进行公证，通过实验区市场监督局提供参考价，由平潭法院进行车辆拍卖，拍卖成功后买受人就能在车辆登记地进行过户。”刘女士表示，新模式实现了财产的高速流转，降低了企业的成本负担，通常执行过程只需要3至4个月，加快了企业资金回流。

平潭法院党组成员、副院长陈兴说，通过理念、体制和主体的创新，平潭法院实现了成本减耗、期限减量、法官减负，提升了法治软环境，让企业不出一趟门、不花一分钱，就完成了动产拍卖处置，最快实现资产变现。特别是在今年疫情期间，这种方式解决了大量涉及外地企业标的物财产处置。

数据显示，2019年以来，通过“委托公证+政府询价+异地处置”的车辆“云处置”模式，平潭法院已拍卖成交车辆536辆，标的达4329.25万元，成交转化率99.63％，车辆年成交量位列全省第一。同时，共发起各类委托事项3000余件，其中仅委托省外法院办理车辆查封、解封等事项共有1600余件，办结平均用时6.15天，办结率高达90％以上，减少了大量的公出成本及案件负担。

“下一步，平潭法院将延伸机制的覆盖面至机械设备、房产等领域，通过‘云处置’模式，让涉案财产尽快处置变现，维护当事人合法权益，从而营造优质的营商环境，助推实验区经济社会发展。”陈兴说。

（来源：新福建 福建日报全媒体记者 林霞 通讯员 翁娟v翁祖文）

责任编辑：杨艳娜

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