堵在老百姓心里的“大石头”终于落地！厦门湖里区召开石头皮山“两违”专项整治暨石头皮山公园建设为民办实事项目推进现场会

 

现场会上，参会人员听取石头皮山“两违”专项整治情况。(图/湖里区委宣传部提供)

台海网7月13日讯 据厦门日报报道　全部搬离，全面拆除！近日，湖里区召开石头皮山“两违”专项整治暨石头皮山公园建设为民办实事项目推进现场会，湖里区相关领导现场观摩学习，省委党史学习教育第二巡回指导组、市委党史学习教育第三巡回指导组莅会指导。

二十多年来，位于湖里区湖里街道东北角的石头皮山大片山林被侵占，个别人未经审批擅自侵占石头皮山建房、出租，形成了违章建筑面积大、涉及利益主体多、涉及居住人员多的“脏乱差”集中区域，成为治理盲点、城市“疮疤”，持续侵害周边上万名群众的切身利益，百姓多有怨言。

绿水青山岂容侵占，生态环境岂容破坏！今年以来，湖里区深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，扎实开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，先后三批次公布总数达609个的“我为群众办实事”项目清单。回应群众关切，不回避问题、不放过矛盾——湖里区委区政府将石头皮山“两违”专项整治列为“我为群众办实事”重点督办项目，攻坚克难、全力以赴，用35天工作，高标准、高质量交上整治“答卷”，堵在老百姓心中的“一块大石头”终于落地。

全力拆迁 凝心聚力迎难而上

这段时间，记者每次来到石头皮山的违建拆除现场，都能感受到环境的巨大变化。成片的违章搭盖已不复存在，拆后裸露的土地盖上了绿色幕布，等待“重获新生”。

领导重视，强化组织——湖里区成立专项整治工作指挥部，下设“一办四组”，各部门、单位各司其职、凝心聚力，形成“宣传先行、疏导同步、执法保障、执纪加力、查处威慑”的强力组合拳；同时，坚持党建引领，成立中共石头皮山相关区域“两违”专项整治指挥部临时支部委员会，激励党员干部发挥先锋模范作用。

科学调度，直面顽疾——指挥部全体成员以“吃苦在前，克己奉公”为要求，主动作为、靠前发力。区委区政府主要领导多次亲临现场指挥调度，研究部署统筹推进整治工作；各成员单位领导定期听取工作汇报，及时掌握情况、研究解决堵点难点问题；湖里街道党政主要领导充分发挥牵头抓总作用，每日召开调度会。工作人员常驻石头皮山，主动加班加点，刚柔并济做群众工作，确保整治工作有序推进。

统筹部署，责任明晰——通过建立环环相扣、完整有序的责任落实链条，各成员单位和各工作组能够做到责任层层压实，任务包干到人，确保宣传发动、隐患排查、扫黑除恶、“两违”整治、纪检监察“五个全覆盖”，持续向违建业主及租户传递精准信息，表明区委、区政府整治“两违”的决心。

 

合力拆迁 精准施策协同作战

湖里区仅用35天，就以“最小代价、最快速度”实现石头皮山“两违”的“零补偿奖励、零信访投诉、零阻挠拆除”。 (图/湖里街道提供)

石头皮山“两违”问题延续二十多年，是老百姓心中的“大石头”。面对顽疾，如何才能让多部门协作发挥“合力”，真正形成“重拳出击”的力量？

在整治过程中，湖里区委区政府落实“五化”工作法，构建前后相顾、上下相连的闭环系统。通过全面摸清底数、提前周密部署，每个部门、每位工作人员都能明确时间表、立下“军令状”，细化目标任务、办结时间、责任人、保障要素等，严格规范实行表单化管理，对“两违”形成精准打击之势。

全面摸底，细化方案——在指挥部的指导要求下，湖里区城市管理局通过调取历史图斑比对、调阅档案和深入调研等方式，针对土地性质、征收情况、建筑物分布及权属、历史形成分析等信息，对非法占用林地逐一梳理；湖里街道牵头属地社区对石头皮山整治区域内的建筑物进行摸底排查，根据“一户一档”“一户一策”的原则建立规范详细的工作台账。

深入宣传，广泛发动——与“摸清底数”同步，区扫黑办、区市政园林局、区城市管理局与湖里街道联合发布整治通告，明确整治目标对象、时间节点及相关政策，编制宣传册、张贴宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。指挥部成立5个入户工作组，坚持“白+黑”“5+2”工作模式，每日深入租户家中宣传政策逐一登记出租屋的信息和居民反映的诉求、汇总当日工作进展，适时调整工作重点。

精准约谈，联合执法——旨在扫除整治行动“后顾之忧”，湖里区纪委联合审计部门同步开展村财审计，对利益相关业主和牵涉其中的党员干部进行约谈；湖里公安分局湖里派出所多次组织民警、协警协助入户宣传；安监部门牵头市场监管、消防等部门，从安全隐患排查整治入手，对27家企业开展专项联合执法行动。

和谐拆迁 上门服务解急救难

塘边社区党员干部每日入户了解租户动态，解决实际困难；湖里城管中队队员全心全意帮助困难租户解决搬离过程中遇到的问题，获得群众好评……整治行动期间，这样的暖心场景天天可见，化作“和谐征拆”中的一道美景。

分门别类，重点出击——指挥部多次召开专题会议，针对不同类型的租户作出针对性部署。在整治攻坚阶段，指挥部成立两个工作专班，分门别类研究对策:针对存在特殊困难情况的租户，协调解决预缴租金(押金)退还和子女读书学费退还等问题，积极提供爱心帮助；针对普遍反映的房租贵、房源少等情况，搜集提供周边房源信息1000余条；针对少数情绪过激的租户，则持续宣传政策，做到有理有节。

暖心服务，关怀上门——湖里区坚持服务和管控共同推进，在细节上下足功夫。发现有租户搬离不便，湖里区指导塘边社区组建党员先锋队和志愿服务队，组织16批次120余人次协助租户装车搬离。了解到有租户不熟悉法律条款，区司法局湖里司法所组建服务队伍，成立石头皮山公共法律服务站，为群众提供情绪疏导与专业法律咨询。

督导保障，务求实效——越是艰难险阻，越能考验广大党员干部。湖里区要求指挥部做到挂图作战、对照整治，定期通报各工作组完成进度及存在问题。通过深入整治工作一线，指挥部对优秀经验和典型及时总结表扬，进一步提振干部精气神，不断营造干事创业的浓厚氛围，为整治工作的顺利完成提供精神动力。

 

【记者手记】

敢啃硬骨头

多年顽疾一朝解

从4月到5月，430户、725人全部搬离，35处共13000多平方米“两违”建筑全部拆除，仅用35天时间就以“最小代价、最快速度”实现了“零补偿奖励、零信访投诉、零阻挠拆除”——石头皮山“两违”专项整治工作的坚决开展，是湖里区委、区政府以党史学习教育为契机，矢志为民办实事、提升城区生态环境的典型例证。

在湖里区委、区政府的坚强领导和各相关单位的通力协作下，石头皮山“两违”专项整治行动赢得了和谐、赢得了环境、赢得了民心。未来，湖里区将持续进行山体复绿，进一步擦亮区域生态底色，加速推动石头皮山公园建成，打造集健身休闲与登高观景等功能为一体的区域性山地综合公园。

湖里区得以直面多年顽疾、实现“还绿于民”，离不开区委区政府坚强领导，离不开人民群众鼎力支持，离不开依法行政按章办事，更是开展党史学习教育带来的实实在在成果的转化。

党建引领是核心，党员先锋模范作用迸发强大动力。石头皮山“两违”非一朝一夕建成，若无强有力的牵头指引，仅靠单个部门“蜻蜓点水”式的日常执法无法触及问题根本。党史学习教育开展以来，湖里区注重在重大任务一线、群众身边筑牢党组织的战斗堡垒，让党建坚持向中心聚焦、为大局聚力。实践证明，正是湖里区委区政府敢于较真碰硬，正是湖里党员干部坚决冲锋在前，在一线成立临时党支部并发挥作用，才让“老大难”问题有了解决曙光。

生态文明为引领，“两山理论”在湖里已然深入人心。“拆易建难”，位于岛内中心城区的石头皮山拆除“两违”之后如何规划处理，不仅关乎城区面貌，更体现施政理念。自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者和不懈奋斗者，坚持生态优先、绿色发展理念——区委区政府深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚持发展与保护相促并进，经济和生态互惠共赢，在创造高品质生活上实现更大突破。

以人为本筑基础，人民群众的支持为整治工作提供不竭源泉。为什么石头皮山“两违”专项整治实现了“三个零”？最关键在于整治行动顺应民心、合乎民意。石头皮山的“拆后复绿”，抹平了地图上的“一片痕”，更抚平了附近老百姓心中的“一道疤”。这是区委区政府坚持“以人民为中心”的发展思想，全力解决“急难愁盼”，用心、用情、用力为民解难题办实事的直观体现。

党史学习赋动能，干部精气神的提升助力攻坚克难。回顾35天的奋斗，区委区政府锚定目标、坚持对标，盯住关键、盯在日常，猛追猛冲、奋发有为，马上就办、雷厉风行，将党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动的学习成效转化为丰硕成果。“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，广大党员干部展现了“心往一处想、劲往一处使”的精气神，为湖里东部旧村整村改造扫尾攻坚等工作的推进开展，为推进特区发祥地“二次创业”、更高水平建设“两高两化”中心城区、更大突破创造高品质生活树立了优秀榜样。

迈向新征程，湖里区将深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，敢于斗争、敢于冲锋、敢于“啃硬骨头”，全方位推进高质量发展超越，更高水平建设“两高两化”中心城区，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献湖里力量。

责任编辑：王贵溪

文章来源：http://www.taihainet.com/news/xmnews/gqbd/2021-07-13/2531526.html