台湾前“国防部副部长”、知名战略专家林中斌：拜登急欲降级贸易摩擦台海局势将趋缓

 

　　台海网7月27日讯 （海峡导报记者 吴生林/文 网络图）昨天，中国外交部副部长谢锋在天津同美国常务副国务卿舍曼举行会谈，引发台湾舆论高度关注。谢锋批评，美国的“竞争、合作、对抗”三分法就是遏制打压中国的“障眼法”，对抗遏制是本质，合作是权宜之计，竞争是话语陷阱。有求于中方时就要求合作；在有优势的领域就脱钩断供，封锁制裁。他还斥美国“坏事做绝还想好处占尽”“穷兵黩武给世界带来深重灾难”。台媒多聚焦谢锋的强硬谈话，认为这是中国给美国“下马威”。

　　对此，陈水扁执政时的台当局前“国防部副部长”、岛内知名战略专家林中斌昨晚接受导报记者采访时认为，舍曼访华显示拜登政府急于缓和中美贸易摩擦，拯救美国经济；而此前派出白宫亚太事务最高主管官员坎贝尔表态不支持“台独”，用意在降温台海局势紧张，为缓和中美关系作铺垫。

贸易摩擦对美不利 美国官员首次承认“伤到消费者”

　　“拜登在与特朗普竞争总统的时候，就看到中美贸易摩擦和互相进行关税制裁对美国没有什么好处，不利于美国经济。”林中斌注意到，2020年三四月份，拜登在美国知名国际关系期刊《外交事务》上发表文章，第一段就提到“美国一定要再度领导世界”，并认为“特朗普对朋友以及对手所进行的贸易战，伤到了美国中产阶级。”

　　“我当时看到这篇文章就预判，拜登一旦当选，不一定会完全取消特朗普时期增加的中美贸易关税，但应该会调降。”林中斌分析，拜登这篇文章触及的贸易问题，主要是指中美之间贸易摩擦，但他在修辞过程中，故意把“朋友”与“对手”并列陈述，意在冲淡专门调降中美贸易关税的论述，以免被对手攻击，毕竟当时正处于选举阶段。“但这篇文章透露出拜登本人以及美国民主党，并不赞成中美贸易摩擦搞得这么紧张。”

　　林中斌说，然而拜登1月20日上台后，并没有立即处理中美贸易问题，而是在各方面展示对中国的强硬姿态，极力拉拢盟友围堵遏制中国。直到上个星期，美国财政部长耶伦接受《纽约时报》采访时才表示，特朗普政府时期调升的中美贸易关税“伤害了美国消费者”。这等于是呼应拜登此前有关中美贸易摩擦“伤到了美国中产阶级”的说法。

　　据悉，耶伦的表态是拜登政府官员首次公开承认中美贸易摩擦伤害了美国。

 

拜登政府急切想“降温” 却又围堵对抗让中国不爽

　　为什么拜登政府意识到中美贸易摩擦对美国不利，却要拖到上任半年后才开始着手处理,并由财政部长耶伦公开承认此项政策的错误?　　林中斌认为，首先，拜登在总统选举中虽然胜选，但赢得不多，与特朗普的差距非常小，“到现在，还有53%的共和党人认为，拜登胜选的果实是偷来的，竞选过程不公平”。特朗普以前对中国很强硬，如果拜登马上对中示弱，无论在参议院还是众议院，随时都可能面临共和党的猛烈攻击与强大压力。其次，拜登上任之初，即今年1月民调显示，美国民众对拜登政府处理与中国的关系“没有信心”，所以拜登不敢贸然立即调整特朗普时期的对中强硬政策。第三，为了明年民主党中期选举不受大的冲击，以及考虑到2024年总统选举民主党争取连任，拜登选择了相对保守的做法，不敢大刀阔斧“去做自己心里想做的事情”。“不过，值得关注的是，拜登与俄罗斯总统普京6月16日见面后第二天，美国国安顾问沙利文就释出公开讯息，表示中美关系很重要，美国要与中国互通声息。”林中斌认为，这显示拜登政府想降温中美贸易摩擦、消减贸易关税的心情很急切。

▲林中斌

　　可是，美国一方面把中国当作“假想敌”，对中国围堵打压，另一方面又想在中美贸易等方面获益，这当然让中国不能接受。“于是大家看到，美国此前多个部长想与中国沟通见面，但中国基本上采取冷处理的办法。”所以，中国外交部副部长谢锋昨天当着舍曼的面批评美国，“既要坏事做绝，还想好处占尽，天下哪有这样的道理？”

 

美国经济“压力山大” 一堆事情有求于中国合作

　　拜登政府现在为什么急着要与中国沟通合作，急于解决中美贸易摩擦与关税问题？林中斌认为，这背后有三个原因，其中最关键的是美国经济出现问题。

　　第一，拜登意识到中美贸易摩擦与互相关税制裁不利于美国经济，伤害到美国消费者特别是中产阶级,他确实想调整特朗普时期留下来的中美贸易政策。而经过半年时间，美国国内民意对拜登政府的中国政策“信心上升”，批评减少，这给了拜登解决中美贸易摩擦的底气。“可是，他想调降关税但又不想白白让中国得分，想从中国得到相应的回馈才能向美国国内民众交待，否则会被骂惨。”

　　第二，美国经济现在“压力山大”，其通货膨胀指数已经与2008年金融危机时处于相当水平。数据显示，美国5月份的CPI同比增长5％，创2008年8月以来最大同比增幅，核心CPI同比增长为29年来新高。“美国国内通货膨胀根本原因是它不断印制钞票，可由于中美贸易摩擦和关税增加，此轮通胀压力主要还是由美国自己和美国的海外企业吸收，受损最大的其实是美国自身经济。”如果中美贸易摩擦持续，美国经济压力会更大。

　　第三，美国在全球气候、地区安全稳定以及其他区域问题上，有一大推事情需要寻求与中国的合作。“从某种程度上来说，美国目前是有求于中国。”而要合作，当然就要建立正常沟通管道。中国当然会要求美方纠正其错误对华政策和言行，平等相待、相互尊重、公平竞争，和平共处。

施压民进党当局 台海局势将走向缓和

　　“还有一个信息很重要，即在舍曼访华前，拜登政府派出白宫亚太事务最高主管官员坎贝尔表态不支持‘台独’。”林中斌分析，坎贝尔以前在中美关系上非常强硬，过去出书曾经说过，美国与中国接触几十年，结果被骗了，主张美国应与中国“算总账”。

　　“可坎贝尔现在变了，他在拜登当选之后已经对台海问题发表过多次谈话，他提到盼望看到两岸恢复某种程度的对话,还说美国必须鼓励台海两岸和平对话，美国‘挺台不反中’。”林中斌认为，拜登政府现在派坎贝尔进一步说出美国不支持“台独”，这反应美国确实不希望被“台独”拖下水，不希望中美关系走到军事冲突的那一步。而之所以选择在这个时间点表态“不挺台独”，除了施压民进党当局降温台海局势紧张外，拜登更重要用意是向北京释善意，为缓和中美关系、解决中美贸易争端作铺垫。

　　林中斌认为，台当局前“国安会秘书长”邱义仁在坎贝尔之前，就在接受陈水扁访谈时透露“美国不会支持‘台独’”的讯息，“可解读为这是拜登政府通过非正式渠道明确告知、施压蔡英文。”

　　然而，坎贝尔有关“美国不支持‘台独’”表态后，紧接着却是7月15日上午，一架美军C-146A行政专机从冲绳飞抵台北松山机场，短暂停留10余分钟后起飞离去。当天中国国防部表态指出，台湾是中国领土神圣不可分割的一部分。任何外军飞机降落我领土都必须经中华人民共和国政府许可，任何外国舰机擅闯我领空的行为，都将引发严重后果。

　　对此，林中斌认为，这是美国的“两手策略”，以此来试探中国的底线。“总体而言，既然拜登政府想缓和中美关系，解决贸易问题，台海局势还是会逐渐降温。”

责任编辑：黄荣亮

文章来源：http://www.taihainet.com/news/twnews/latq/2021-07-27/2534940.html