民进党找“代理人”搞“政变”，反促成中所安全合作

4月19日，外交部证实，已和所罗门群岛正式签署双边安全合作框架协议，也就是“中所安全合作架构协定”。台“断交部”随即“反应”，表达“严正关切”，并“呼吁”所罗门“切勿沦为中方的军事筹码，协助中方扩大其太平洋军事据点”云云，为美澳摇唇鼓舌。

根据该协议，所罗门可以要求中国派遣公安、武警、军事人员、执法及武装部队等所罗门全岛维稳。此外，中国大陆的船舰也可停靠所罗门港口进行运补。

台“断交部”并称，中所“秘密”签订安全协定“持续引发美国、澳洲、新西兰等太平洋区域民主盟友的严正关切”；各界“普遍认为”，“中方举动有损区域和平与透明原则，中国若建立永久军事基地将严重威胁区域稳定。”

“断交部”一派江湖味儿地说，与美国、澳洲、新西兰等所谓“民主盟友”立场一致，中所安全合作“破坏现状与民主盟友的补给线，危及区域和平稳定”，“我方呼吁所国政府切勿沦为中方的军事筹码。”

所罗门是台湾的“旧爱”，也是“新仇”，2019年“断交”，两边分别踏上了相反的道路，并相互憎恨。

所罗门内部的分裂

2021年11月，所罗门群岛爆发大规模示威，根据外媒报道，许多示威者来自人口最多的马莱塔省，他们认为政府没有咨询民意就与台湾“断交”，对此深感不满，省长苏达尼更指控总理索加瓦雷“将外国人的利益置于所罗门群岛居民的利益之上”，应该下台。

马莱塔省是所罗门群岛最大的省份。

马莱塔省为抗议所罗门与台湾“断交”，于2020年发起“独立公投”，并被所国中央视为非法。2021年10月，所罗门内部对省长苏达尼提出不信任案，但因其支持者发起抗议活动而撤回。

“所台断交”后，台湾并未完全撤出所罗门，根据当时台湾绿媒报道，蔡英文当局对所罗门政治结构的改变，更抱有很大的“期待”，“不排除所罗门随时想与台湾恢复‘邦交’。”绿媒并称“虽然断交，但相关部署仍有所维持，以随时因应情势进展”。

事后看来，这个所谓部署与维持，对象就是“马莱塔省”。

菜英文当局与美国联手暗中支持所罗门内部的反对者。2020年，美国为马莱塔省提供了高达2500万美元的援助，据闻以此款项支持该省的“独立公投”。这笔款项是马莱塔省一年收到来自全球援助款项的50倍。

相较之下，2018年，美国只向所罗门群岛捐助了160万美元。换言之，美国突然在马莱塔成为一个非常大的存在。澳大利亚学者认为，马莱塔省被美国视为“与中国进行地缘战略斗争的地区”。

另一方面，2020年，台湾也援助马莱塔省防疫物资，但根据台“断交部”的说法，“若干物资遭所国中央政府扣留。”

2021年5月，苏达尼抵台就医，引起大陆抗议，中国大陆驻所罗门大使馆重申“一中原则”，强调坚决反对邦交国官员与台湾有任何形式的官方接触。中国已向所罗门表达关切，希望相关议题依照“一中原则”处理。

不过，随行的苏达尼政治顾问“回呛”：中国的一中政策是中国的政策，不是所罗门的政策。

苏达尼主张，马莱塔省继续维持与台湾的关系，“坚拒中国在马莱塔省的投资计划。”从时间点来看，或许这就是所罗门对苏达尼提出不信任案的起源，以及随后引发大规模骚乱的主因。

所罗门骚乱背后的“台湾代理人”

2021年11月24日，大多来自马莱塔省的示威者，鼓噪要求索加瓦雷下台，并很快演变成暴力骚乱，议会大厦周围的建筑物被烧毁，学校与企业被迫关闭，霍尼亚拉唐人街被洗劫一空，情势一发不可收拾。

索加瓦雷拒绝下台，并根据《澳洲-所罗门群岛双边安全条约》像澳大利亚提出增援请求。澳方支援100多名警察与军人前往维稳。另外，斐济、新西兰、巴布亚新几内亚也都派出军警维和。

3日内，骚乱便得到控制。三人丧生，63栋建筑物被毁，损失6700万美元，唐人街成为一片废墟。

反对党借此对索加瓦雷提出不信任案，但以32票对15票失败作结。

索加瓦雷挺过了这次几近政变的骚乱，在国会愤怒指控反对派与台湾共谋煽动骚乱，直指“台湾代理人”在幕后作怪。他说：如果我要被撤职，必须通过法律程序，通过国会议员，而不是在“台湾代理人”的要求下辞职。

他续称：政府不需要在这件事上屈服台湾及其代理人的利益……所罗门群岛承认中华人民共和国，事情到此结束。

他口中的“台湾代理人”，就是马莱塔省。不过，索加瓦雷并未提出证据，台“断交部”也严辞否认。

当然，所国反对派也有另一套说法，认为重点不在台湾，而在于“索加瓦雷的操守与行事作风”。关于此，对外人而言并不重要，重要的是，台湾当局与美国确实是马莱塔省的“政治靠山”，以及资助对象，这是事实。

那么，看着唐人街废墟，所罗门进一步与北京洽谈安全合作，也就不令人意外了。

震惊美澳新的中所安全合作

“所台断交”前，索加瓦雷接受澳大利亚学者采防时表示，与台湾的关系对所罗门“完全没用”。他回忆，有次派遣警察到台湾受训，结果澳大利亚外长对台湾说：停止训练，那个地区是我们的。

索加瓦雷表示，若警察是派到中国大陆训练而非台湾，澳大利亚就不敢吭声。而且，索加瓦雷强调：与中国交涉的一个好处是达成军事安排，帮助我们建立一支军事力量。言下之意，关于这一点，台湾绝不敢做。

此外，在经济方面，虽然台湾每年援助1亿美元，但台湾渔民在所罗门群岛捕鱼(价值20亿美元)，却拿去泰国加工，而不是在所罗门建设海产加工厂。

如此便知，索加瓦雷要的不是“施舍”，而是“自立”。说穿了，台湾不过是帮美国在养这些小国，所以绝不可能上心，但大陆的着眼点却完全不同，是战略性布局。换言之，中所的安全合作，早在建交前就已是双方台面上的重点事项。

中所安全合作消息一出，澳大利亚与新西兰就跳了起来，澳前总理陆克文认为，这是澳国遇到的破天荒的安全大事，直接威胁澳大利亚战略环境。新西兰总理也即刻表达严重关切。

当然，备感震惊的还有美国。

于是，澳、新高官们陆续前往所罗门“关切”，甚至，连人称“印太沙皇”的美国印太事务协调官坎贝尔都急切出访所国。上次这种级别的美国高官到访所罗门，是二战时吧?所罗门甚至没有美国大使馆。

早先根本没人关注所罗门，澳大利亚视之为“后院”，但在安全合作上，澳所迟至2018年才签署与部署警察和武装部队有关的双边安全协议，为什么突然关心起穷邻居了呢?

因为中国人来了。

索加瓦雷短短几日内，承受来自白人大国的庞大压力与恐吓，他忍不住公开说，强烈反对中所安全合作是“非常侮辱性的”。并气愤地在国会表示：这些大国并不关心太平洋岛屿是否因为气候变化而被淹没，并认为该地区是“西方大国的后院”。

索加瓦雷说，必须保护赠与所罗门群岛的基础设施，允许中国武警和军队保护中国项目。而且，与澳大利亚的安全条约也会继续存在。

没有哪一国是谁家的后院，这是中国立场。对所罗门而言，台湾绝无此胆量这么说。

结语

荒谬但是真实地，“中所安全合作架构协定”的催生者，按索加瓦雷的指控，其实就是台湾当局与美国。如果不是台湾当局与美国暗中鼓动并资助苏达尼搞叛变，或许所罗门推动这项协定的急迫感还没这么强，毕竟，澳大利亚已经提供了相关安全保障。

唐人街被毁，是极为重要的转折点，经过这场针对性骚乱，今后澳大利亚的军警是否会协助所罗门保护中国项目设施，或分离主义者叛乱，无论对北京或所罗门政府而言，都是个大问号。

但对索加瓦雷而言，至少，现在派警察去中国受训，澳大利亚肯定没辙。

在美国与澳大利亚的“盎格鲁思维”中，邻居是绝对不能崛起的，因此长久以来都是以家长的态度对待太平洋岛国，并严防他们壮大。近年之所以对穷邻居开始深化关系，频频提出合作计划，完全是为了限制中国在此地区的积极布局。

太平洋岛民虽穷却不傻，美、澳、新只是想遏制中国，而非真心想帮助太平洋岛国发展。因此，中国与这些岛国的合作，虽必然曲折崎岖，但也势不可挡。

所罗门的案例可见，所谓第一、二、三岛链，都是虚线，根本不存在，为求生存发展，太平洋岛国也正式进入了一个大国博弈的时代，需要靠智慧奋力争取最大利益，不容易，却值得努力。

至于台湾，在香港搞事没搞成，在所罗门搞事也没搞成，反而帮北京促成了具有历史意义的两桩美事。

善哉，善哉。   (来源：海峡之声  文/雁黙)

责任编辑：杨艳娜

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