美借“国防授权法案”在台海拱火中方痛批为“台独”分裂势力“递刀子”、“送枪炮”

北京时间12月24日，美国总统拜登将“2023财年国防授权法案”签署成法，该法案包含大量涉华消极条款，尤其在台湾问题上，包含为台提供“军事融资”、加速对台售武等多项内容，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重干涉中国内政，向“台独”分裂势力发出严重错误信号。中国外交部、国台办、全国人大外事委员会、国防部等相继发声，对此表示强烈不满和坚决反对，并向美方提出严正交涉。“国防授权法案”是美国年度重要法案，主要授权拨款用于国防部项目和军事建设、能源部国家安全项目和情报项目。因涉及美军年度军费开支，自1961年以来，每年都获得通过。而为了提高通过率，美国国会经常在法案中夹带不相干的条款进行“打包”闯关。“2023财年国防授权法案”总额高达8580亿美元，比2022财年授权额度多了800亿美元，创下历史新高。而为了给增加军费、维持霸权寻找借口，该法案罔顾事实，渲染“中国威胁”，大肆操弄涉台、涉港、涉疆等问题，无端抹黑中国发展道路，粗暴干涉中国内政，暴露了遏制中国发展、阻挠中华民族复兴的险恶用心。妄图将国内法案凌驾于国际关系基本准则之上，严重损害中方主权安全和发展利益。

在涉台问题上，该法案相关消极内容超过50页，远超去年的4项直接涉台条款。严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重违背美方在台湾问题上对中方所作的严肃政治承诺。在最受瞩目的对台军事援助部分，“台湾政策法案”中的部分条款被列入其中。法案授权2023至2027年，通过美国国务院所谓“外国军事融资”计划，向台湾提供100亿美元的无偿军援，每年至多20亿美元。另外，法案也授权向台湾提供至多20亿美元的军事贷款，还款期限为12年。授权总统可以动用“总统拨款权”每年从国防部库存挪用价值至多10亿美元的防卫物资或服务给台湾。法案授权美方为台湾打造“区域应变军备库”并优先取得美国“超额防卫物资”。此外，法案还要求国务院与国防部，优先并加速处理台湾军购请求，并以“国会意见”呼吁邀请台湾参加2024年的环太平洋军演。值得关注的是，法案还纳入所谓“台湾学人计划”，要求提供包含联邦政府官员等符合资格的美国公民赴台湾交流2年；首年学习中文、当地人文历史、政治环境等科目，第2年则可以到台立法及政府部门或民间机构服务。而据日本媒体的报道，法案签署通过后，2023年初就将开始招募有意参加的美方人员，并于2023年9月开始派遣。计划1年派出10人驻台。

与以往财年相比，“2023财年国防授权法案”涉台消极内容大幅增加，涵盖军事、经济和文化等多项条款，显示出美国要进一步加强美台军事勾连，全面提升与台湾实质关系，妄图“以台制华”，制造对抗和冲突，牵制中国发展的险恶用心，美国说一套做一套，以冷战思维和零和博弈看待中美关系的突出体现。美方的这一做法只会严重危害台海地区和平稳定，对民进党当局和“台独”分裂势力释放出严重错误信号。而民进党当局目前已受宠若惊，欣喜宣称法案涉台内容“广泛且具体”，“挺台的质与量达到历史新高”。

对于美方正式签署“2023财年国防授权法案”，借国内法干涉中国内政的粗暴做法。中国外交部、国台办、全国人大外事委员会、国防部等相继发声，对此表示强烈不满和坚决反对。批评美方无权将国内法凌驾于国际法之上，更不得借此干涉中国内政。要求美方不得实施有关法案中的涉华消极条款，立即停止搞“以台制华”，停止虚化、掏空、歪曲一个中国原则，不要在错误和危险的道路上越走越远。

国台办发言人朱凤莲更严肃指出：美国内有一股势力挺台遏华贼心不死，企图在军事上武装支持“台独”分裂势力，为其“递刀子”“送枪炮”，鼓动两岸对抗，在台海拱火，把台海推向战争边缘，将台湾民众推向生灵涂炭的境地。民进党当局出于“台独”政治目的，顽固“倚美抗陆”“倚美谋独”，不惜牺牲岛内民众生命福祉，甘当外部反华势力棋子，一条道走到黑。

她强调，解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。美方一些人应立即纠正在台湾问题上错误言行，回到恪守一个中国原则和中美三个联合公报的正确道路上来。我们正告民进党当局，“台独”没有出路，“倚美谋独”是绝路。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。

 一段时期以来，美国政府将中国视为其最大竞争对手，打“台湾牌”的力度和频率不断增加。通过频繁对台军售、加强美台军事勾连、经济文化往来、炮制损害中国主权的涉台法案文件等工具手段，不断虚化、掏空和歪曲一中原则，力图深度控制台湾，全面介入台海局势。

据不完全统计，2022年共约11个美国会议员团，36名联邦参、众议员窜台，创下历年来的新高。而拜登政府对台军售的频率明显加快。2022年已宣布六次对台军售，总额19.57亿美元。美国国务院前不久宣布启动“中国协调办公室”，全面整合美国政府内的中国问题专家及各地使领馆官员，协调处理与中国相关的事务。这也预示美方对中国事务的干涉将进一步实现体系化和组织化。将成为推进中国统一进程，实现民族伟大复兴的突出障碍。

而对此，中方也严阵以待，坚定捍卫自身主权安全发展利益。前不久，中共中央政治局委员、国务委员兼外长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话时强调：美方不能一边要对话，一边搞遏制；一边谈合作，一边捅刀子。这不是合理竞争，而是无理打压；不是管控分歧，而是激化矛盾，实际上还是搞单边霸凌的老套路。这在中国过去就行不通，今后更行不通。

责任编辑：张薇

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