惠安县山霞派出所：多“厝”并举调解 力解“急难愁盼”

台海网12月23日讯（海峡导报记者 王福敬）在基层派出所，各种矛盾纠纷在日常警情中占了一半以上，其中有很多矛盾纠纷还未上升为治安案件。针对基层矛盾纠纷凸显、种类多、化解难等问题，惠安县公安局山霞派出所践行新时代“枫桥经验”调解优先的理念，紧紧围绕着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标，积极探索完善“祖厝”调解工作法，力争将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，筑牢乡村振兴“平安基石”。

创新机制，探索推行邻里共治“先行点”

山霞村的“祖厝”大多始建于明清年间，是个充满神圣和敬畏的地方，红砖外墙，燕尾屋脊，形似殿宇，富丽堂皇，是闽南古民居的典型，每一栋古厝都藏着一段沧桑的家史，浓缩着许多人文历史。走进古厝“祖厝”是闽南地区祭祀祖上、缅怀先人的场所，在以宗亲血缘关系为主要联系纽带的闽南农村地区。“祖厝”调解工作法机制推出，其实一开始完全是一个偶然，2014年3月，山霞村陈某和邻居因檐角滴水纠纷产生冲突，山霞派出所迅速介入，但因双方系陈年积怨，调解工作一度陷入停滞状态。在这样的情况下，民警引导双方进入祖厝进行调解。原本剑拔弩张的两人到了祖厝逐渐克制了自己的情绪，执勤民警灵机一动，立刻联系了山霞村有名望的3名老人和村调解员，最终双方在“祖厝”里达成和解。这起纠纷的成功调解让民警看到了“祖厝”在矛盾纠纷化解工作中的可能性，由此开始尝试在祖厝里设立便民调解点。依托“祖厝”在群众心中的特殊地位，借助祖厝特有的宗族和亲情氛围，可以有效平缓当事人的情绪，更容易促进双方换位思考，将许多潜在矛盾纠纷化解于无形。

多元联动，筑牢矛盾纠纷化解“安全线”

针对辖区矛盾纠纷种类多、化解难情况，而警力有限，如何让有限警力实现倍增效应？依托“祖厝”这一具有浓厚宗祠文化的场所，山霞派出所推行“1+N-1”模式，1名民警联合司法所、镇村干部，以及村中有较高威望、有一定法律知识水平且作风正派的长者多方力量，协同发力，共同“减去”村中各类矛盾纠纷。2023年8月，山霞镇某村的村民阿聪（化名）与阿强（化名）因土地问题产生纠纷并且发生激烈冲突，“公说公有理婆说婆有理”，镇村干部劝说无果后，选择报警求助。待调解民警到达现场后并耐心倾听了双方的“控诉”后，将矛盾双方请到山霞的“祖厝”调解室，邀请司法所，镇村干部，以及在村中较高威望的长者一同参与，借助祖厝特有的宗族和亲情氛围，重点围绕“情”和“理”开展调解工作，在多方的不懈努力下，逐渐疏通了双方的矛盾，最终达成和解，借助“祖厝”的特殊作用，调解民警及时将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，进一步促进基层安宁和谐。

随着调解的工作实践和发展，山霞派出所依托“祖厝”调解点，不停探索实践、结合本地区“祖厝”文化，延续历史文脉，山霞派出所不断探索“祖厝”在调解工作中的“秘密”，利用“祖厝”打造“枫桥经验”新样板，为农村矛盾纠纷排查化解工作提供了新思路。

责任编辑：颜玲玲

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