“二次金改”成扁家敛财黑洞？

前言

　　台海网9月6日讯 （海峡导报记者 兰文）当初陈水扁强力推行“二次金改”（第二次金融改革），岛内一些分析人士认为，扁要借“金改”之名，切割金融财团与国民党之间的紧密关系，从而拉拢金融财团与民进党的关系。可如今，分析人士才发现，他们当初太“低估”了陈水扁，怎么也没料到扁家会在 “金改”中大捞其财，图利自家。而陈水扁也不会料到，当年极力主导的“二次金改”，今天会反过来砸自己的脚。

黑洞有多大？

　　民进党前主席、台湾“红衫军”运动总指挥施明德对台媒爆料称，“二次金改”中有一企业送给扁家27亿元新台币，作为酬谢。他说原本不想爆料，可是陈水扁贪了大钱，连“国务机要费”这种小钱也不放过，实在让人看不下去。

　　到目前为止，台湾检调单位已清查出扁家海外密账约23亿元新台币，这被岛内许多人士认为仅是“冰山一角”。国民党“立委”邱毅质疑，扁家获利的最大宗来源，就是“二次金改”。

　　“二次金改”是陈水扁当局从2004年启动的金融改革，以“做大”金融机构为主要诉求，因此提出了两年内公股银行减半、金控公司减半、打造三家龙头金控公司、至少一家金控公司赴海外上市或引入外资等四大目标。在“金改”过程中，金融机构害怕被并购，有的便走地下管道，恳求扁“手下留情”；有的在整改中大获其利，不忘事后酬谢，岛内便流传开了“前金后谢”之说。

　　“二次金改”所涉及的金融资产在1万亿元新台币以上，分析人士称，即使按标的物资产1%的低酬庸计算，扁家所得的酬金也在百亿元新台币以上。台湾名人李敖把陈水扁比成清朝第一贪官和 王申，不过他认为陈水扁比和 王申“笨”。

这洞有多黑？

　　曾任台湾“经建会副主委”的叶万安先生告诉本报记者，“二次金改”中受质疑的案件不少，回扣传闻不断。最近再度成为焦点的是台新金控并购彰华银行一案。今年8月，台新金控把“揭弊大王”邱毅告上法庭，原因是邱毅近期主打“二次金改”弊案，点名台新金控合并彰银有弊端，让台新金控不得不“兴讼止谤”。

　　2005年10月，台新金控投资300多亿元新台币，取得彰银14亿特别股，占彰银总股份两成多。入主彰银的台新金控在15席董事中，取得过半数的8席，并掌控了彰银经营权。邱毅指出，哪有官股加民股过半的情况下，掌握经营权的是手握特别股、且只有不到四分之一股权的台新金控？

　　当时，新加坡淡马锡投资公司参与了竞标彰化银行，后来彰化银行被台新金控买走，淡马锡抱怨竞标不公平，游戏规则不透明。曾任台湾金融管理学会理事长的沈中华先生也对本报记者说，并购中是谁出钱多获胜呢，还是谁先持有股份获胜，还是什么人都可竞标，这些规则如果不讲清楚，最后谁家中标了，大家自然会有疑问。

　　叶万安还介绍，纯民股代表林明成拥有华南金控不到百分之一的股权，却当上了华南金控董事长，并控制了整个经营权，更是“神奇”之事。邱毅曾对此爆料称，时任台“总统府副秘书长”的马永成结婚时，林明成送了200万元新台币“礼金”，背后牵涉的是马永成对金控人事的介入。

洞中城府深

　　在整个 “二次金改”中，岛内甚至有“黑金操盘中心”之说，“操盘中心”总司令是扁妻吴淑珍，执行长是马永成。因此“二次金改”颇为吊诡的是，“金改”由陈水扁心腹、“国安头子”邱义仁主抓，而原本关系最为密切的 “财政部”、“金管会”却常常被排斥在外，对“金改”的决策部署不知情。

　　叶万安称，“二次金改”虽然在2004年开始，但是2003年台湾很多金融财团负责人都由吴淑珍决定了，因此扁家海外密账最大笔资金来源于 “二次金改”的财团，一点也不奇怪。最近外界强烈质疑的台新金控并购彰化银行，据传吴淑珍介入甚深。

　　据邱毅的爆料，扁的家人都在台新金控有户头，甚至扁的周边人包括黄志芳、邱义仁等人也都有台新账户，扁婿赵建铭甚至在台新金控有9个密账，可见台新金控与台湾前 “第一家庭”关系之密切。

　　曾任美林（台湾）证券公司总经理的马淑静评论称，陈水扁“二次金改”的真正目的，是想在他的任期之内，把原本由官股主导的金融机构逐步转为民营，由此把大量公家银子名正言顺地归少数私人财团来垄断控制，完全逃避民意机构的监督。但是这些私人财团要知恩图报，得到甜头别忘记赐予你好处的是谁！

挖洞难度大

　　8月，台“行政院副院长”邱正雄表示，未来不会再谈“二次金改”，新当局有新的做法，名称或许用“三次金改”或其它，对于“二次金改”中已完成合并的金融并购案，经司法单位调查有弊病的话，一切均将依法办理。

　　对此，叶万安不抱乐观，他表示，“二次金改”中有很多疑似弊案，一定有弊端，但扁当政时候，没人去查，现在回头再去查就更难了，很多证据湮灭了。再说，要行贿的大财团站出来当“污点证人”，并非易事，“因为一旦承认自己行贿，该财团的社会形象及股票市值就会一落千丈，这需要涉案财团的非凡勇气。”

　　岛内知名媒体人陈文茜向台检调单位建言，欲擒“扁珍”得先擒下协助洗钱的理财专员。上周台湾检调单位就约谈了吴淑珍的理财专员吴玲玲，吴坦承，在扁家海外密账中，并不只有扁所谓的“选举结余款”。

　　同时陈文茜也希望特侦组从前“财政部长”林全入手，只要从他的口中问出当时扁交办的业务，必然可以从中获得一些蛛丝马迹。据传几年前，台湾元大证券为了吃下复华金控的经营权，曾透过前“总统府副秘书长”马永成见吴淑珍，并送去3亿元新台币作为酬庸，当时有人向时任台“财政部长”林全检举，林全试图阻挡，结果被元大告到“官邸”，成为林全下台的主因之一。

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文章来源：http://www.taihainet.com/news/twnews/twdnsz/2008-09-06/305827.html