原福建省委书记陈明义畅谈改革开放30周年

原福建省委书记陈明义畅谈改革开放30周年(1)

　　今年是中国改革开放30周年，作为生在福建长在福建，同时也是福建改革开放的亲历者、参与者、策划者、组织者、领导者的原福建省委书记、全国政协常委、港澳台侨委员会副主任陈明义，近日接受福建东南新闻网、新浪网联合访谈，畅谈了改革开放30年来福建所发生的翻天覆地的变化；回顾了自己长期在福建担任领导工作时，为探索福建的发展之路所留下的艰辛与欣慰；展望了海峡西岸经济区建设的美好前景。

 原福建省委书记陈明义畅谈改革开放30周年

 　   ▲主持人：您既是福建省的老领导，也生在长在这块土地上，您对福建有着特殊的感情，对福建的情况也应该特别了解。您能为我们描述一下，改革开放之初福建经济社会的状况？

    陈明义：30年前，福建还只是一个工业总产值60亿多元，财政收入15亿多元的经济小省，由于长期地处海防前线，解放后的29年间全省基本建设投资累计只有92亿。当时只有一个福州义序军用机场，一条鹰厦铁路，基础差、底子薄、交通落后、能源短缺、信息闭塞，这就是我们改革开放的历史起点。

　　▲主持人：1979年7月，中共中央、国务院决定对广东、福建两省对外经济活动实行特殊政策和灵活措施。1980年5月，中共中央转发了广东、福建两省会议纪要，根据两省的有利条件，决定在广东的深圳市、珠海市、汕头市和福建的厦门市，各划出一定范围的区域，试办经济特区。1984年中央决定将福州等14个沿海城市作为全国首批对外开放的城市。中央的一系列决策部署，对福建的改革开放起到了什么样的作用？

    陈明义：应该说，改革开放以来，党中央、国务院对福建寄予了厚望，给予了许多政策上的扶持。我简要列举四点。第一，就是对福建省对外经济活动实行特殊政策和灵活措施；第二，是在厦门开辟了2.5平方公里的湖里经济特区；第三，是在1984年初，小平同志视察厦门后，决定把厦门经济特区扩大到了全岛；第四，就是将福州市列入全国最早开放的沿海14个开放城市之一。这四大举措，极大地调动了广大干部群众的积极性和创造性，坚定了港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞回福建投资兴业的信念和决心，为福建的发展注入了强大活力。

    改革开放已走过了30年，现在的道路越来越宽广，内涵越来越丰富，事业越来越兴旺。这一切的变化来之不易，我们要时时铭记党中央对福建发展的关心、关怀。几任党中央的主要领导同志都十分关心福建的改革开放和现代化建设，对福建的发展建设都做了重要指示。1984年2月，邓小平同志亲自视察厦门经济特区，挥毫题写了“把经济特区办得更快些更好些”，厦门特区很快扩大到全岛，福建改革开放事业进入了快速发展的新阶段。江泽民同志曾四次到福建视察，对福建进一步发展提出更高要求和殷切希望，欣然挥笔题写了“建设对外开放协调发展全面繁荣的海峡西岸”。胡锦涛同志曾三次亲临福建视察，殷切希望福建坚持以科学发展观为指导，抓住两大历史机遇，做到“六个扎实推进”，努力使福建的发展走在全国前头。如果没有党中央正确领导和亲切关怀，没有福建人民先行先试的首创精神，也不会有我们今天的局面。

原福建省委书记陈明义畅谈改革开放30周年(2)

    ▲主持人：1995年福建省第六次党代会上提出了“以厦门经济特区为龙头，加快闽东南开放与开发，内地山区迅速崛起，山海协作联动发展，建设海峡西岸繁荣带，积极参与全国分工，加快与国际经济接轨”的发展思路。这是您担任福建省主要领导期间提出的发展思路，这个发展思路是在什么样的背景下提出来的？

    陈明义：福建改革开放30年的历史，既是一个不断解放思想的过程，也是一部孜孜求索的奋斗史。30年来，为了更好地推动发展、推进改革开放、服务祖国统一大业，福建省委、省政府的发展思路也先后经历了“大念山海经”、加快闽东南开放开发、建设海峡西岸繁荣带、构建“三条战略通道”、建设海峡西岸经济区等多次拓展和深化。基于当时的国际国内形势、改革开放的形势，同时考虑到如何推动沿海的发展又兼顾到内陆山区的发展，提出了“以厦门经济特区为龙头，加快闽东南开放与开发，内地山区迅速崛起，山海协作联动发展，建设海峡西岸繁荣带，积极参与全国分工，加快与国际经济接轨”的发展思路。实践证明，福建省委、省政府对发展路子的探索，符合中央的精神和福建的实际，每一次探索、拓展、深化，都伴随着思想解放，伴随着对省情认识的新的升华，伴随着对改革开放更为深刻的把握，发展的思路越来越清晰，发展的道路越走越宽广，有力地推进了福建的社会主义现代化建设。

    ▲主持人：在改革开放的历史征程中，福建面临最大的困难是什么？是思想观念上的，还是体制机制上的？

    陈明义：福建面临困难是多方面的，但我认为，无论是体制上的还是观念上的，都绕不开“解放思想”这个永无止境的问题。福建人天生就有“善观时变、顺势有为，敢冒风险、爱拼会赢”的精神特质。可以说，改革开放30年的历史，就是一部不断解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的历史。改革开放30年来，我们始终坚持一切从实际出发，努力把自己的思想认识从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，不断创新发展理念、发展思路、发展模式、发展方法，才逐步摸索出符合福建实际的改革开放之路。可以说，福建的改革从起步、拓展、深化、攻坚到提高的每一个重要阶段，福建的开放从局部走向全面梯度推进、纵深拓展的每一个关键时期，都充分体现了解放思想、敢为人先的魄力和胆识。正是坚持了思想解放，勇于变革、勇于创新，敢于先行先试，敢为人先，才克服改革开放征程中遇到的种种困难，才使福建的改革开放事业永葆生机和活力。
 

 ▲主持人：《爱拼才会赢》这首歌红遍了全中国，这首歌可以说是福建人敢于先行先试、敢为人先精神的生动写照。您是福建人，对这首歌可能有更深的理解和特殊的感情。您能谈谈福建在这个先行先试历程中有哪些经验值得总结？

    陈明义：是的，福建人天生就敢“冒”、敢“试”、敢为人先。改革开放30年来，福建人创造了许多经验。如1984年，福建55位厂长经理发出了为企业“松绑放权”的呼吁，在全国改革发展历史上留下了重重的一笔；成立了全国第一家从事信托投资的国际金融服务机构（华福公司），并从国外金融机构获得了第一笔贷款；福日公司是全国电子工业首家中外合资企业；“晋江模式”被誉为全国四大发展模式之一；石狮在全国第一个以竞争上岗方式招聘县市级主要领导职位，第一个推行“小政府、大社会”的管理模式；泉州在全国第一家台商投资企业国内发行A股上市，在全国第一个以BOT形式吸引民间资本建设基础设施；厦门率先对国企进行“税利分流”的改革；厦门航空有限公司是中国大陆第一家综合性地方航空企业；厦门机场是全国首次利用外国政府贷款建设的；福州市在全国首开国有土地使用权拍卖的先河；率先取消“三筹五统”，在全国率先免征农业税和农业特产税；率先进行了农村低保等改革，率先创新农村工作机制，率先进行集体林权制度改革，率先建立了“农村六大员队伍”等等。这些作法对全国的发展都有一定带头作用和参考价值，很值得我们好好总结。

原福建省委书记陈明义畅谈改革开放30周年(3)

    ▲主持人：您一直是福建改革开放的亲历者、参与者、策划者、组织者、领导者。这么多年来，您感觉福建的主要变化是什么？

    陈明义：改革开放为福建带来了翻天覆地的巨变，概括地说，就是30年来福建实现了国民经济的历史性飞跃，人民生活发生翻天覆地的巨变，体制机制实现了巨大转变，对外开放开创了全新局面，社会事业取得了巨大的进步，党的建设新的伟大工程不断向前推进。通过一些基本经济数据对比，你就可以看到福建的变化有多大。改革开放前，福建的地区生产总值才66亿元，居全国第22位；财政总收入才15.13亿元，居全国第23位。30年过去了，2007年福建的地区生产总值已达9200多亿元，在全国的位次上升到第11位；财政收入达到1282.84亿元，在全国的位次上升到第12位。

    ▲主持人：如果要总结一下福建改革开放的经验，您觉得哪些经验具有福建特色？

    陈明义：这方面，卢展工书记已做了很好的总结，就是四个字：“活”、“和”、“创”、“韧”。

    “活”是发展之源，就是活力，动力；“和”是发展之基，就是和谐、和睦、合力、包容；“创”是发展之道，就是创新，创业；“韧”是发展之要，就是锲而不舍，持之以恒。这些基本经验来源于福建干部群众对中国特色社会主义道路的深厚感情和坚定信念，来源于对改革开放的深刻理解和始终不渝，来源于对中央在各个阶段做出重大战略部署的积极呼应和自觉行动，来源于对海峡西岸经济区建设实践的广泛认同和主动融入。这些经验也必将继续为福建走向未来再创辉煌提供有益的启示。

    ▲主持人：我们从网上的信息了解到，您多次联合一些全国人大代表、政协委员提出给予福建“先行先试”政策的议案和提案，这对海峡西岸经济区建设从地方决策上升为中央决策、从区域战略上升为全国战略起到什么样的作用？

    陈明义：近年来，随着国内区域经济蓬勃发展，在我国沿海区域经济布局中，已经形成环渤海、长三角、珠三角、北部湾等经济区，而地处东部沿海的海峡西岸地区在这个布局中的作用还不够突出。面对这种发展态势，福建必须从更高的站位、更宽的视野，去审视自己的发展空间、发展路径和发展政策。在这个背景下福建省委于2004年初提出建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区。

    建设海峡西岸经济区一是有利于完善我国沿海区域经济布局，可以依托自身所具有的联接台港澳和两个三角洲的区位优势，通过承北接南、东拓西联，与长三角、珠三角对接，逐步形成从环渤海湾到珠江三角洲整个沿海一线的完整发展布局；二是有利于在加快东部发展中发挥福建后发优势，充分发挥我省生态资源、沿海港口、外向带动、对内联接等优势，实现经济社会在新的起点上更高水平、更优效益的发展，更好地促进东部率先发展；三是有利于更好地服务中部崛起和西部开发，充分发挥福建对外开放“窗口”作用，通过构建海峡西岸现代化综合交通运输体系，为促进中部崛起、西部开发提供一条快捷顺畅的东南沿海新的对外开放综合通道；四是有利于推动两岸经济融合，“海峡西岸”对应着“海峡东岸”，建设海峡西岸经济区，对于将来海峡经济区的最终形成是有力促进和推动，这将使我国的区域经济布局更加完整，有利于打造我国新的经济增长极。对祖国统一大业的实现有重大意义。

    建设海峡西岸经济区，是福建干部群众集体智慧的结晶、共同实践的成果，是一个立足全国发展大局提出的战略构想，符合中央的要求，符合福建的实际，是近年来福建发展战略思路的继续，凸显了我省的区位特点和对台优势，受到中央的充分肯定。我们作为全国人大代表、全国政协委员只是从中起了推动和帮助的作用。

原福建省委书记陈明义畅谈改革开放30周年(4)

  ▲主持人：福建的发展与港澳台侨关系密切相关，您现在是全国政协常委、港澳台侨委员会副主任，将如何发挥自己的特殊作用，推进"两个先行区"建设？

    陈明义：福建是全国著名侨乡。改革开放初期，福建紧紧抓住中央赋予“特殊政策，灵活措施”的有利时机，充分发挥“山、海、侨、台、特”的优势，“以侨引侨”、“以侨引台”、“以侨引外”，推动外向型经济发展。福建对外开放的诸多“第一”都是从“侨”开始的：第一家外商独资企业--印华地砖厂；第一个由侨胞创建的国家级开发区--福清融侨经济技术开发区；第一家中外合资银行--厦门国际银行；第一家外商独资银行--新加坡大华银行……华侨华人和港澳台同胞在带来福建急需资金的同时，还带来先进技术、先进的管理经验，引进市场竞争机制，在福建形成多种经济成份平等竞争、共同发展的格局，促进了全省经济体制的改革。

    改革开放30年来，福建省共吸引侨资473.3亿美元，兴办侨资企业27861家，占引进外资的67%。闽籍海外乡亲有热爱桑梓、乐善好施的优良传统，为福建省经济和社会发展做出了重大贡献。我们不能忘记"滴水之恩当涌泉相报"的古训。如今，国家的力量壮大了，我们在坚持“侨力为国”的同时，还应该更多地做一些“国力为侨”的事。特别是当前发生了全球性的金融危机，一些海外乡亲的企业面临不少的困难，我们更应该多了解侨情、维护侨益，多为海外乡亲办一些实实在在的事，提供一些政策上的支持，帮助他们渡过难关，帮助他们进一步把在闽投资的企业做大做强。相信，力量壮大了的海外乡亲，也同样会更加关心家乡，为海峡西岸经济区的建设创造更多的精彩。（福建东南新闻网 吴颂洁、新浪网）  

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　  陈明义同志简历

    1940年8月生，福建福州人。研究生学历。1960年加入中国共产党。1962年毕业于上海交通大学造船系。1966年上海交通大学船舶流体力学专业研究生毕业。同年11月参加工作。

    历任上海交通大学教师，厦门水产学院副教授、渔机系主任、厦门水产学院副院长，福建省科委副主任、主任。上海交通大学兼职教授，1983-1984年曾到挪威理工大学、海洋技术中心作访问学者。

    1985年起任福建省副省长。1993年1月至1993年9月任中共福建省委常委、福建省副省长。1993年9月起任中共福建省委副书记兼组织部长。1994年4月至1996年10月任福建省委副书记、省长。1996年10月至2000年12月任中共福建省委书记。2001年1月至2006年1月任福建省政协主席。2008年3月任第十一届全国政协常委、港澳台侨委员会副主任。  

 

责任编辑：南柯一梦

文章来源：http://www.taihainet.com/news/fujian/szjj/2008-12-17/352575.html