江丙坤：大陆政策规划应设定标准流程

　　台海网1月3日讯　海基会董事长江丙坤表示，台湾的大陆政策应设定标准流程，各部会全面检讨政策后，交“陆委会”讨论，再提报“行政院”决议。需两岸协商部分，“陆委会”再授权海基会与大陆协商。

　　据台湾媒体报道，江丙坤表示，根据海基会与海协会的规划，今年上半年的协商议题仍以技术性、经贸性议题为主，暂时不会涉及政治性议题。在技术性议题规划上，江丙坤认为当局应该设定标准流程，节省政策规划时间，也才能更全面而完整的针对议题细节进行讨论。

　　江丙坤说，各部会针对各项措施检讨后，与大陆政策相关的部分，应汇整到“陆委会”，进行跨部会讨论。做出决议后，送“行政院”决议通过。

　　在“行政院”通过决议后，他认为，若涉及法令法规修改部分，各部会也应该主动提出修正法案；若需要与大陆方面协商，则由“陆委会”授权，交由海基会与海协会协商。

　　收到授权书后，江丙坤表示，海基会会指派副秘书长层级人员带领各相关部会官员组团与海协会展开协商。对于影响较小的议题，在取得共识后，双方可以各自发布新闻稿或是举行记者会方式对外公布；若为重大议题，则待江陈（海协会会长陈云林）会谈时，公开签署协议。

　　江丙坤表示，在这项标准作业流程中，若涉及相关业者，各部会也应该主动发文工会，要求工会以书面回覆，一方面可以确保业者利益，另方面，将来若有任何质疑，工会也必须负连带责任。

　　此外，江丙坤认为，“陆委会”应该主动与“立法院”各党团沟通，不仅是“委员会”或“院会”备质询，还应该主动、定期邀约各党团干部，以简报方式说明台当局对大陆政策内涵与意义。特别应该着重与在野党的沟通，减少不必要的误解。

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