萨科齐推出司法改革被指可能影响司法独立

 

　　新华网巴黎1月7日电 (记者 严明)法国总统萨科齐7日宣布了政府即将推出的新一轮司法改革措施，其中包括取消已有两个世纪历史的预审法官制度。

　　萨科齐当天按惯例出席了法国最高法院的新年开庭仪式，他在仪式上发表的讲话中表示，预审法官“调查权力和审判权力之间的混淆”“再也不能接受”，而且预审法官在查案期间权力过大，无法保证接受调查者的个人权利不受侵犯，因此他建议取消预审法官制度，未来法官只能监督司法调查但不再直接参与调查。

　　萨科齐还提出改革当前刑事调查过程中的“拘留”程序，拘留疑犯决定不再简单地经由法官批准，而是由一个法官小组公开集体听证后作出决定，同时允许疑犯辩护律师更早介入审讯过程，充分保证疑犯应有的权利。

　　法国现行预审法官制度建立于19世纪初，预审法官是法院法官，经检察官授权或接受受害者正式起诉后可以启动预审程序，直接领导并参与案件侦查并最终决定是否将疑犯提交法庭审判，但预审法官本人不得自行启动预审程序，也无权就案件直接作出判决。

　　萨科齐宣布取消预审法官制度的决定引起了法国各界关注，反对党阵营和一些法官认为此举意在加强政府对司法系统控制，可能影响司法独立。

　　预计政府将就新一轮司法改革举措制订法案，提交议会两院批准。

责任编辑：郑王恺

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