ECFA让台湾避免边缘化

　　台海网7月2日讯　海峡导报特约撰述人：潘锡堂(台湾淡江大学大陆研究所教授)今天在台海网上发表专文说，第5次“陈江会”完成了ECFA的签署，这不仅象征两岸关系将迈入新纪元，更标志着台湾可望走出经济被“边缘化”的困境，重新与亚太区域乃至全球经济主体接轨。

　　ECFA能顺利推进且台湾所获优惠大于预期，主因在于大陆立足两岸同胞情从而落实对台“让利”，如今台湾将利益极大化、冲击极小化，这点从早收清单中可以看出。

　　最明显而立即的影响，是台湾有539项产品输往大陆能享受零关税优惠，无形中增加台湾产品的竞争力。但更深入且长远来看，往昔对台湾日益“边缘化”的忧虑，由于ECFA的签署而解除。

　　尤有进者，签署ECFA最重要的意义，是台湾在“东盟10+1”、“东盟10+3”的冲击中，对大陆市场取得了平等的立足点，有利于面对全球化的竞合挑战。这也是ECFA可获得“利远大于弊”评价的主要理由。

　　值得注意的是，由于ECFA中加列早收清单的谈判，就是希望争取到最大的获利。在目前早收清单的规模和金额已经很大的情况下，一时未能列入早收清单的产品，仍然可以在ECFA签署之后，启动协商洽签未来后续的相关协议。正因如此，我们非常欣慰ECFA能在6月底以前如期签署，会比坚持早收清单一定要囊括所有项目来得重要。换言之，早签比早收更重要。更何况，此次顺利协商并签署ECFA所建构的互信，非常有利于后续协商的圆满达成协议。

　　总之，签署ECFA的良性经济效应将逐步显现出来，且其效应将愈来愈强、受益者愈来愈多，必将使两岸各层面关系益加密不可分。不过，台湾企业仍须藉由ECFA这一平台，从事脱胎换骨、升级转型之举，进而打造“黄金10年”愿景，方为当务之急。（作者 潘锡堂 台湾淡江大学大陆研究所教授）

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