美丽的陷阱？高速旁烟草打文化牌引起市民广泛关注

美丽的陷阱？高速旁烟草打文化牌引起市民广泛关注(1)

 

竖立在福厦高速旁的香烟广告牌

台海网4月27日讯（本网记者 陈丽娟 谢向明 实习生 张清清 文/图) “吐纳有度 通仙情怀 七匹狼开启‘生态绵柔香’全新体验”——这是福厦高速公路旁一幅大型户外香烟广告，在5月1日起公共场所全面禁烟的背景下，引起市民广泛关注。

“不是说烟草企业不能发布商业性广告吗？”许多市民表示不解，并担心此广告会诱导青少年吸烟。对此，省工商局广告处回应称，中国现行的广告法对烟草广告只禁止了四类场所、五类媒体，而不禁止互联网及户外广告。

不过，许多市民和卫生系统的人员认为，这种打文化牌的“擦边球”烟草广告应得到禁止，否则会影响控烟进程，使吸烟人群进一步扩张。

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巨幅香烟广告牌遭到市民质疑

“吐纳有度，通仙情怀”是去年福建中烟工业公司推出的一款高档卷烟——“七匹狼（通仙）”的广告语。经常往返福厦高速公路的林先生表示，该广告牌存在已经有一段时间了，除沈海高速泉港区驿坂高速路口段外，莆田段和厦门段也可看见相同的广告牌。“高速公路上位置特别明显，往来车流量大，在此宣传香烟品牌，影响很不好。”林先生说。

市民刘先生则表示，前一段时间，他还在办公楼电梯前放置的电视上也看到“吐纳有度，通仙情怀”这8个字。尽管该广告中没有“烟”字，但对于这样变相宣传香烟品牌的行为，他很反对。

福建中烟工业公司官方网站最近还对外推出“通文化”短信创作大赛。公司对于该活动的定位是：2010年，福建中烟以“脱胎换骨”的决心和“吐纳有度”的智慧，成功推出“通”系列高端卷烟，推动“七匹狼”品牌华丽转身。福建中烟希望借此“通文化”短信创作大赛，博采大家智慧，汇集您的闪亮“一通”，凝聚百家之“通”识，让国人共同传扬“万事亨通”的境界与气运。

该活动面向年满十八周岁以上的公民，市民可通过发送短信等形式，并将有机会获得相应奖项。

此活动同样受到市民的质疑，记者随机采访的8位市民大部分认为，这种短信创作大赛，企图通过一定的奖项，吸引市民眼球，也属于“擦边球”广告，目的是让更多人了解这一款烟。

公司回应：这是品牌文化延伸

负责该短信大赛活动的福建中烟营销中心品牌部经理林涛表示，这是该公司文化建设的范畴，属于品牌文化的延伸。而且，他们所举办的活动，都遵守了国家法律法规，参加活动的公民也都是自愿的，是该公司品牌宣传的一种方式，并不是打“擦边球”做广告。

林涛还表示，作为一家烟草企业，他们公司每年都参与厦门市政府举办的大型公益活动，体现了企业的社会责任意识。

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控烟人士：烟草企业的障眼法

昨天，记者从负责烟草广告审批的省工商局广告处了解到，福建中烟工业公司的这些户外广告牌，有在该局备案。该处有关负责人说，广告法相关规定，烟草企业禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊等5种媒体发布烟草制品广告；禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等4种公共场所设置烟草制品广告。而利用其他形式或在其他公共场所发布和设置烟草制品广告，应当按照规定办理审批手续。

该负责人表示，此前，烟草企业发布广告是一个比较敏感的问题，而最近福建中烟公司确实送审了一些户外广告申请，仅限于“吐纳有度，通仙情怀”这种文化宣传广告，“这是在法律法规允许的情况下，并不存在擦边球”。

尽管户外广告经过审批，但对于这样的“变相”烟草广告，泉州市卫生系统的一些工作人员则是持坚决反对的态度，认为其影响了控烟和禁烟的进程。

一位多年参加控烟的业内人士表示，打“擦边球”是当前烟草企业的障眼法，是其对抗《烟草控制框架公约》的主要手段。例如，“利群”的“永远利于群众”、“让心灵去旅行”，“红塔山”的“山高人为峰”、“潮流来来往往、唯有经典恒久不息”，“芙蓉王”的“传递价值、成就你我”，“白沙”的“鹤舞白沙、我心飞翔”，无一例外，全是变相广告。在他看来，有些广告尽管没有出现“烟”字，但带有明显的香烟品牌特征或暗示，此举将诱发烟草消费群体的扩张。

□快刀短评　N木头

烟草的泥潭

吐纳有度，通仙情怀

这是七匹狼香烟的一则广告，宣传的是其一款名烟。然而，8个字描绘的一种超然境界，与其说是宣扬品牌形象，不如说是更像一个诱导吸烟的美丽陷阱，因而引发市民质疑。

类似的引诱行为，在美国是另外一种结果。据美国媒体去年12月14日报道，美国马萨诸塞州一个陪审团裁定著名烟草公司罗瑞拉德公司，向一位去世女烟民的家庭赔偿7100万美元，理由是该公司数十年前曾用香烟赠品引诱当时只有9岁的她吸烟。

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两相对比，差别在于法律方面的相关规定。目前，我国法律对烟草管理太过宽泛，像七匹狼等以打“文化牌”之名，行变相烟草宣传广告的行为无法禁止，而且相关赔偿问题也无据可依。

因而，烟草企业陷入自己与自己博弈的泥潭不能自拔，一方面，不遗余力大打名目繁多的文化牌，包装推广香烟，一方面又热衷公益撒点钱，彰显社会责任，如此轮回。

烟草税是我国财政收入的一大来源，但中国疾病预防控制中心副主任杨功焕等研究人员曾发布报告指出，生产香烟的利润，最终将远远不及与吸烟有关的疾病的医疗开支，烟草带来的损失预计比烟草行业的收入高出25%。美国早在1998年，就与主要卷烟制造商签署《和解协议》，规定在今后25年中，烟草商向美国政府支付2060亿美元。这是因为根据美国的结论，收一块钱的烟草税，政府的医疗支出可能是十块钱。

在我国，由于医保覆盖面仍不够广，因烟草造成的医保负担还不够明显。但是，随着医保覆盖面逐渐扩大，今后这一负担将越来越重，如果不加大力度控烟，严格限制烟草企业的广告宣传行为，最终会导致烟草带来的利润远不及医保的付出，得不偿失。

因此，尽快完善立法，制定出一个明确细化的规定，禁止变相烟草广告，已刻不容缓。否则，现在靠烟草赚的钱，今后不够为医院的床位买单。

下月起 室内公共场所禁烟

5月1日起，卫生部新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》将正式实施。修订后的实施细则第十八条规定，室内公共场所禁止吸烟。

细则中的公共场所，指的是宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；公共浴室、理发店、美容店；影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅；体育场(馆)、游泳场(馆)、公园；展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；商场(店)、书店；候诊室、候车(机、船)室，公共交通工具等。

泉州市卫生部门有关人士说，本月底，他们将组织卫生系统工作人员和公共场所经营者，开展培训活动，帮助公共场所经营者更好地适应新规。此外，他们还将引导在公共场所设置专门的吸烟室或吸烟区，在店内设置明显的禁烟标志等。不过，该人士同时指出，由于新的实施细则并没有具体的处罚举措等，实施起来估计有难度。

责任编辑：郑王恺

文章来源：http://www.taihainet.com/news/fujian/shms/2011-04-27/682708.html