菲律宾若再逼 中国该出手时就出手

 菲律宾若再逼 中国该出手时就出手(1)

▲中国海监船在南海巡逻（资料图片）

　　台海网4月18日讯 （海峡导报记者 李效伟）今天，中国和菲律宾在南海黄岩岛海域对峙进入第9天。在中国保持克制，主张通过外交途径解决问题的情况下，菲律宾不仅没有采取让局势缓和的动作，反而计划升级对抗。截至4月15日晚，在该海域的菲律宾各类船只仍有20余艘。而菲律宾外交部长17日宣称，菲政府将寻求“国际仲裁”。此外，菲律宾和美国16日在南沙群岛附近海域开始为期两周代号“肩并肩”的大规模联合军演，更是全球瞩目。

　　昨日，导报记者就“中菲南海对峙”采访了南海问题权威专家、厦门大学南洋研究院李金明教授，李教授对此进行了深入分析和解读。

　　李金明，厦门大学南洋研究院教授、博士生导师，厦门大学海洋政策与法律中心副主任。兼任中国海洋法学会常务理事，中国中外关系史学会理事兼学术委员会委员等职。主要从事中外关系史、中国海外贸易史、中国南海疆域、南海主权与国际海洋法等方面的教学与研究工作。

　　学术成果包括独立完成国家社科基金项目《我国南海疆域研究》、《南海主权与国际海洋法》，独立完成教育部人文社会科学研究“十五”规划第一批研究项目《东南亚国家和南海主权纷争》等。

关键词：升级

争端区域向北扩大

　　导报记者：中国海监船和菲律宾军舰在南海黄岩岛海域对峙是否意味着南海争端在升级？

　　李金明：应该说“黄岩岛事件”表明中国和菲律宾在南海的争端出现扩大化和复杂化趋势。因为中菲南海争端以前主要集中在南沙群岛，而黄岩岛实际上属于中沙群岛，这次菲律宾在黄岩岛海域大做文章，表明菲律宾想把南海争端的范围和区域向北扩大，这一点值得我们警惕！

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关键词：目的

激化争议引国际关注

　　导报记者：黄岩岛海域有什么特殊性吗？为什么菲律宾选择在这里大做文章？

　　李金明：中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据，且一直对黄岩岛进行长期开发和利用，黄岩岛海域是中国渔民的传统捕鱼场所。自古以来，中国渔船就经常赴黄岩岛海域进行渔业生产活动。

　　但黄岩岛海域的实际控制权却在菲律宾手上。以前菲律宾并不干涉中国渔船在此作业，这次突然发难，并大张旗鼓地出动最大军舰，显然是别有用心——— 菲律宾想通过这些动作激化南海争议，制造紧张气氛，以吸引国际社会的注意，进而造成南海问题国际化、复杂化，争取把美国和东盟“拉下水”，试图将非法占领演变为“合法”事实。

关键词：态度 

中方克制 菲律宾“得寸进尺”

　　导报记者：中菲在黄岩岛海域对峙仍在持续中，目前正处在什么样的状况？

　　李金明：中菲在黄岩岛海域出现对峙后，中方考虑到当时事发海域有军舰、公务船和渔船，情况比较复杂，为避免事态扩大，采取了克制的态度，中国渔船于4月13日离开黄岩岛海域。但是菲律宾方面却未作出同等回应，截至4月15日晚在该海域的菲律宾各类船只仍有20余艘，其中还包括海警船只。这不仅侵犯中方权益，而且违反相关国际公约，菲方这些扩大事态的举动，令中方对局势的走向高度担忧。在这种情况下，中国海监船继续在该海域巡航，敦促菲方所有船只撤离黄岩岛海域。

　　与此同时，中国外交部已经表态，本着发展中菲友好关系的善意，仍愿就此事与菲方进一步沟通，力争这一突发事件得到妥善的解决。

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关键词：应对 

争取外交解决 做好两手准备

　　导报记者：如果菲律宾持续在黄岩岛海域“撒野”，不肯撤离，继续侵扰中国渔船，甚至将争端蔓延到其他区域，中国将如何应对？

　　李金明：在南海争端上，中国一直提倡“搁置争议、共同开发”，但实际上，菲律宾已经完全不顾中方的倡议，态度越来越强硬。从目前情形来看，菲律宾在黄岩岛很可能不会退让。

　　与中国在南海有争议的国家不止菲律宾一个，如果菲律宾在“黄岩岛事件”阴谋得逞，其他国家有可能“有样学样”，这必然导致南海问题更加复杂，中国在南海的权益更加受到侵扰。

　　因此，我个人觉得，中方在对菲律宾继续进行劝阻和沟通，争取通过外交途径解决问题的同时，也要做好第二手准备。如果菲律宾一意孤行，继续逞强，步步紧逼，中方不能任其发展。中方要加大在该海域的巡逻和维权力度，增派执法船只。如果菲律宾胆敢用武力挑衅中方导致双方出现擦枪走火，中方可采取强硬措施，该出手时就出手，狠狠地教训一下菲律宾。

关键词：亲美

菲甘当美国“棋子”

　　导报记者：与中国在南海有争议的国家不止菲律宾一个，为什么菲律宾跳得“最凶”呢？

　　李金明：这和菲律宾总统阿基诺二世很有关系。阿基诺是亲美派，和美国关系密切，美国感觉在亚太的统治地位受到中国的威胁，提出“重返亚太”战略，于是把菲律宾当做制衡中国的棋子，而菲律宾也企图借美国的力量，在南海占中国的便宜。

　　此外，菲律宾现在经济形势不好，迫切希望通过对南海石油的开发来摆脱经济困境，而阿基诺也因为发展经济做得不好在国内备受诟病，因此想通过在南海做文章，转移批评者的视线，减轻政治包袱。

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关键词：军演

围堵中国 剑指南海

　　导报记者：菲律宾与美国这几天正在南沙群岛附近海域举行“肩并肩”联合军事演习。您对此有何看法？

　　李金明：此次菲美联合军演有针对中国的成分。上世纪90年代，菲美开展联合军演的目的是为了对付菲律宾南部的恐怖分子，但现在菲美军演规模不断扩大，在美国重返亚太、南海争端升级的背景下，菲美军演邀请东盟一些国家和日本进行观摩，的确存在围堵中国的目的。

　　此外，菲美军演的区域也从原来的吕宋岛海域扩大到接近南沙群岛的巴拉望海域，“剑指南海”的目的相当明显。

　　不过美国在经济复苏、朝鲜半岛局势、伊朗核问题等都需要中国的帮助，因此美国不会为了菲律宾与中国对抗，菲律宾应该“好自为之”。

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