经济日报：提高产业竞争力重于一切

　  台海网7月16日讯 台经济日报今日社论指出，国际经济景气低迷，各主要国家地区纷纷采取刺激景气的政策。但俗话说天塌下来有高个子顶着，国际景气低迷到主要国家地区要出重手支持经济的程度，等于是大国们已负起支撑全球景气的任务，台湾只须在大国政策所形成的情势下，衡量自己的能力和问题，而采取符合台湾利益的对策，不必跟随主要国家起舞。

首先就货币来看，欧洲、英国、中国大陆等近来采取的宽松政策，必然可以增加其国内需求，进而增加进口而引导资金外流，增加全球的需求。量化宽松的资金如果是直接购买相关国家的公债，也可以提高相关政府的支出能力。因此大国的宽松货币政策确实有一些改善各国及全球景气的能力。但台湾多年来资金已严重过剩而利率极低，景气好时，低利率都不借钱投资的民营企业，不太可能在景气不好时，因为利率小幅下降就变成愿借钱投资。我们依法可发行的公债近年来已供不应求，也不需用宽松的货币政策来承购。因此台当局货币政策更宽松的空间和效果都不大。

　  台湾若勉强采取更宽松的货币政策，只会让资金流向不动产等投机活动，或者是风险极高的投资，这对金融稳定和国家长期发展都是不利的。大国们纷纷采取宽松货币政策的另一个目的，是要促使其货币相对贬值，以提高出口竞争力。但由于新台币并非国际重要货币，因此货币数量及货币政策对汇率的影响，也远低于国际情势及出口等重要因素。所以我们也不必为了贬值竞赛而采取宽松的货币政策。

　  其次，我们也不宜大幅增加财政支出和财政赤字。台湾“政府”负债已极高，欧债的教训仍在眼前，许多救景气之公共投资效益不彰也有目共睹。做为一个高度开放的经济，台湾各种财政扩张政策有一大部分是增加对外国产品的需求，对台湾产生效益的比例也不像较封闭的国家地区那么高。“政府”支出即使可增加某些产业的需求，这些产业也多非受到国际景气冲击最大的产业，因此也未帮到最该帮助的企业和劳工。

　  “政府”直接雇用失业劳工虽然可以帮助失业者，但2008年迄今“政府”雇用人数仍比2007年多了近十万人，显示2008年因应景气而由政府短期雇用的人员似已成为“政府”长期的负担。我们应该先检讨这些政策的现况和效益，实在不宜再雇用更多人来成为冗员。

　  货币贬值是某些国家地区极可能采取以掠夺市场的策略。但由于“国”情不同，台湾若也采大幅贬值的政策，不只可能因为已有钜额出超而受外国指责，也可能造成大量资金外流和物价上涨的现象，所以大幅贬值也是不恰当的。由此看来，各项总体政策都有很大的限制，台湾较可行的态度应是接受全球景气低迷的事实，不要勉强去追求经济成长率。

　  其实，近几次不景气对台湾主要的打击，并不是经济成长率一时的下降，而是产业和竞争力的永久性流失，不景气时台湾的出口萎缩多于外国，其后又常回不去。例如2008年金融海啸之前，台湾的双D产业市占率和南韩相当，其后却大幅滑落，有些厂商甚至难以存活。这种产业流失乃是台湾成长率不易提升的主要原因。

　  因此，这次不景气我们应密切注意其他国家地区的汇率和产业政策，对其中明显不公平的手段，我们应向国际机构提告；对于受到不合理伤害的产业我们应提供必要的支援，其他不景气对策也应以提高产业和劳工未来竞争力为方向。“政府”不要只注意短期的成长率和失业率，更不要用夸大可能效果或掩盖事实的政策，而坐失维护及改善产业竞争力的时机。

责任编辑：燕子

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